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岳陽縣審計局2023年工作要點及思路
來源:縣審計局   2023-03-31 11:39
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今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是加快推進我縣“四區(qū)”建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是我局深化開展“三講三提”活動的決勝之年,做好今年的審計工作意義重大。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣委審計委員會議精神和習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真落實省委“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、市委省域副中心城市建設(shè)和縣委“四區(qū)”建設(shè)安排部署,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項,持續(xù)查處重大違法違規(guī)問題,加大效益審計和專項審計調(diào)查分量,提出提升和完善的建議,提升工作作風(fēng),提高審計工作質(zhì)量和效率,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。

二、主要目標(biāo)

高質(zhì)量完成年度審計項目計劃任務(wù)和縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的專項審計任務(wù);對全縣內(nèi)部審計成員單位開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督,確保每個內(nèi)審成員單位出具1-2個高質(zhì)量的內(nèi)審報告;在年度績效考核中,綜合績效考核排名確保爭優(yōu)保良,爭取2個及以上全縣單項先進;精心打磨2-3個優(yōu)秀審計項目,力爭1個項目在全省審計機關(guān)審計項目評比中獲獎,力爭1-2個項目在全市審計機關(guān)審計項目評比中獲獎。

三、工作措施

(一)要突出抓載體、抓常態(tài),在深化政治理論上下功夫

1.要提高政治意識,把政治機關(guān)建設(shè)好。審計機關(guān)是業(yè)務(wù)機關(guān),更是政治機關(guān),要牢牢把握審計機關(guān)政治屬性,堅持把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計工作始終,把講政治的要求貫穿審計工作始終,黨的二十大精神是當(dāng)前及今后一段時期的首要政治任務(wù),我們要緊扣黨的二十大報告及各級審計委員會會議精神這一載體,在提高政治站位上下狠功夫,既要做專業(yè)上的內(nèi)行人,更要做政治上的明白人。

2.要提高引領(lǐng)意識,把黨建工作鞏固好。堅持黨建引領(lǐng)審計工作,堅持正確的政治方向,是做好審計工作的根本保障。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于統(tǒng)籌謀劃做好2023年全縣組織工作的提示》文件要求,逐項部署逐項落實。一是創(chuàng)新理論武裝走深走實。舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班,對全體黨員干部進行集中培訓(xùn);落實“第一議題”制度,加強班子政治建設(shè),將領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)情況列為班子考核重要指標(biāo);落實省委巡視反饋問題的整改工作,實行領(lǐng)導(dǎo)掛號督辦制度,切實做好巡視整改“后半篇文章”。二是激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。構(gòu)建有效激勵考核格局,本年度審計項目質(zhì)量將作為各審計人員獎優(yōu)罰劣、選拔任用的重要依據(jù);鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,在審計過程中,要依法審計,廉潔從審,把糾“四風(fēng)”作為審計干部管理監(jiān)督的重要內(nèi)容。三是增強黨組強政治功能和組織功能。結(jié)合“四亮創(chuàng)建”主題活動,持續(xù)深入開展“三講三提”主題活動,全面提升機關(guān)支部凝聚力、戰(zhàn)斗力;大力推進“三表率一模范”機關(guān)建設(shè),著力強化政治機關(guān)屬性;抓實鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作,杜絕“走讀式”駐村,全力為幫扶村鄉(xiāng)村振興工作出謀劃策;辦好紅色暖心驛站,真心為環(huán)衛(wèi)工、快遞小哥服好務(wù)。

3.要提高風(fēng)險意識,把清廉建設(shè)深化好。今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,我們將嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治黨要求,結(jié)合“建四區(qū)勇?lián)?dāng)”作風(fēng)建設(shè)年“三大行動”工作要求,持續(xù)深入開展清廉機關(guān)建設(shè)工作。一是不斷淬煉政治定力,把黨的二十大精神納入黨組會議“第一議題”和理論中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,加強廉政風(fēng)險防控,強化源頭管理;二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,我局將嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、三重一大、談心談話等制度,認(rèn)真開展好組織生活會、民主生活會。班子成員要講廉政課或作腐敗形勢報告,全年每人不少于1次;三是壓實管黨治黨責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一責(zé)任人”,分管負(fù)責(zé)人要履行好“一崗雙責(zé)”,各股室要向分管負(fù)責(zé)人匯報匯報本季度清廉審計建設(shè)情況,全年不少于4次;四是實施黨性提長升工程,機關(guān)支部要積極組織黨員干部開展主題黨日、重溫誓詞等活動,組織前往清廉機關(guān)建設(shè)先進單位或紅色教育基地等處參觀學(xué)習(xí),學(xué)先進,樹典型,不斷增強黨員干部大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,全年不少于2次;五是加強清廉家風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)干部廉潔修身、廉潔齊家,與干部家屬簽訂廉潔承諾書,并與全體干部簽訂拒絕組織或參與賭博、吸毒、酒駕醉駕等違法違紀(jì)行為承諾書,切實提供堅強紀(jì)律保障。

4.要提高大局意識,把中心工作服務(wù)好。一是要抓好巡視巡察、審計、人大評議整改工作。對巡視巡察、審計、人大評議查出的問題,我局在做好保障后勤服務(wù)的同時,要及時與省廳、市局實行無縫對接,加強聯(lián)絡(luò)溝通工作,同時,督促存在問題的相關(guān)單位高質(zhì)量做好整改落實工作;二是抓好縣委中心工作,按照縣委縣政府的工作部署要求,加強對駐村幫扶村、聯(lián)點社區(qū)共建、企業(yè)幫扶、林長制、河湖長制、路長制、綜合治理、禁毒等中心工作的力度,要做到“三有”:有專人負(fù)責(zé)、有專門措施、有專線質(zhì)效;三是抓好文明創(chuàng)建工作。今年,我局籌備創(chuàng)建市級文明單位,辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的具體事務(wù),各股室要全力配合。

(二)要突出抓管理、抓帶動,在推動全面審計上下功夫

1.要確保審計任務(wù)。在縣委審計委員會上審議通過的財務(wù)和投資審計任務(wù),上級審計系統(tǒng)和縣委縣政府交辦的各項專項審計任務(wù),各股室要不打折扣,如質(zhì)如量按期完成。

2.要創(chuàng)優(yōu)審計方式。一是聘請第三方審計機構(gòu)。為了彌補當(dāng)前投資審計任務(wù)重、審計力量不足的問題,探索聘請第三方審計機構(gòu)參與投資審計工作,充實審計力量。二是采取聯(lián)合審計調(diào)查方式。教育部門項目多,規(guī)模小,我局將小規(guī)模的投資項目匯合,組成1-2個大項目,采取審計調(diào)查的方式開展審計工作。

3.要提升審計質(zhì)量。嚴(yán)格落實質(zhì)量分級負(fù)責(zé)制,主審負(fù)責(zé)項目質(zhì)量把關(guān)、法規(guī)審理股負(fù)責(zé)法規(guī)運用把關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核把關(guān),層層壓實質(zhì)量控制責(zé)任,做到查深查實;加強全流程審計質(zhì)量管控,及時召開業(yè)務(wù)辦公會,逐個項目逐個問題探討,做到定性準(zhǔn);法規(guī)審理股組織各業(yè)務(wù)股室,切實抓好審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查、優(yōu)秀審計項目評選和推薦等工作,做到推送好。

(三)要突出抓督查、抓實效,在提升審計整改實效上下功夫

為提高審計質(zhì)量和效率,推動審計指出問題全面整改落實,更好地發(fā)揮審計“治已病、防未病”的重要作用,我局將嚴(yán)格按照《進一步加強審計整改工作的意見》等文件精神,今年,對本次省委巡視查出的問題,要加強對存在問題的相關(guān)單位的整改督導(dǎo)力度,要達(dá)到真改實效,扎實做好審計“后半篇”文章。

1.強化部門協(xié)同配合,凝聚整改合力。為切實抓好上一年度審計指出問題整改落實情況,我局將嚴(yán)格按照縣紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于推進紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同高效的暫行辦法》文件要求,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,多管齊下,切實抓好審計整改工作的落實。由縣人大辦牽頭,整合縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部和縣審計局力量,形成審計整改聯(lián)動機制,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題明確職責(zé)、分工協(xié)作、聯(lián)合促使審計整改落到實處。

2.強化監(jiān)督檢查措施,提高整改認(rèn)識。明確專人逐項對照審計指出問題整改臺賬清單,跟蹤最新整改情況,并組成督查組實地查看審計整改印證資料,聽取被審計部門整改工作情況匯報,讓被審計單位充分認(rèn)識加強審計整改工作的重要性和必要性,切實增強審計整改的自覺性和主動性,扎實整改審計查出的問題,切實維護審計監(jiān)督的嚴(yán)肅性,權(quán)威性。

3.強化追責(zé)問責(zé)制度,確保整改質(zhì)效。對被審計單位的問題實行整改銷號制度,對未整改到位的問題提出針對性意見建議,并實時進行監(jiān)督檢查、跟蹤問效,對搞敷衍整改、虛假整改等不作為、亂作為、慢作為的情形,嚴(yán)格按照程序移交縣紀(jì)監(jiān)部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。形成了以監(jiān)督促整改、以問效促落實的整改機制,切實發(fā)揮審計的利劍作用,確保整改取得實效。

(四)要突出抓培訓(xùn)、抓管理,在提高干部素質(zhì)上下功夫

1.重學(xué)習(xí),讓氛圍濃起來。結(jié)合學(xué)習(xí)型審計機關(guān)建設(shè),強化教育培訓(xùn)制度,把理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作列入年度工作計劃,制定培訓(xùn)措施,積極參加上級審計機關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,采取集中學(xué)、自學(xué)、走出去、請進來等不同形式,對審計干部進行全方位常年培訓(xùn),及時掌握審計新知識、新技能,全面提高隊伍業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì),積極營造出一股濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

2.重傳幫,讓新手熟起來。近兩年來,我局新進入6位審計人員,為了讓審計新人快速熟悉審計業(yè)務(wù),盡快獨立開展審計項目,一是老帶新,各自股室確定一名審計老同志,負(fù)責(zé)傳授審計新人的業(yè)務(wù)技能;二是主動學(xué),審計新人要主動向?qū)徲嬂贤菊埥蹋e極探索審計工作的方式方法;三是實踐學(xué),獨立主審項目,在學(xué)習(xí)中實踐,在實踐中學(xué)習(xí),促進審計新人快速成長成才。

3.重培養(yǎng),讓能人提起來。一是多崗鍛煉,“伯樂相馬”發(fā)現(xiàn)人才。根據(jù)工作實際,結(jié)合審計干部個性特點、專業(yè)特長、崗位需求及培養(yǎng)目標(biāo),有計劃有目的調(diào)配財務(wù)審計人員參與投資審計,投資審計人員參與財務(wù)審計,實施審計業(yè)務(wù)和綜合管理多崗位雙通道復(fù)合培養(yǎng)。二是搭建平臺,“實戰(zhàn)練馬”培養(yǎng)人才。積極鼓勵、推薦、選派審計干部參加上級審計機關(guān)開展的項目交叉審計和省、市委、縣委組織的巡視、巡察任務(wù),以審代訓(xùn)、以巡促學(xué),不斷提升青年干部實務(wù)水平。三是考核激勵制度,“賽場選馬”選用人才。局黨組堅持“以實績論英雄”,從黨建、業(yè)務(wù)、移送案件線索、信息宣傳等多個方面細(xì)化考核指標(biāo)量化考核內(nèi)容,根據(jù)考核成績,作為評先評優(yōu)、職務(wù)職級晉升的重要依據(jù),真正做到讓想干事者有平臺,能干事者上舞臺,干成事者登獎臺,實現(xiàn)審計干部自身成長與審計事業(yè)同步雙贏。

4.重作風(fēng),讓風(fēng)氣正起來。今年是我縣作風(fēng)建設(shè)年,全縣上下將緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)這一主旋律狠抓落實,我局將此次會議為契機,進一步嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神和審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,以局黨組《作風(fēng)建設(shè)負(fù)面清單》為抓手,成立以局紀(jì)委委員和辦公室聯(lián)合督查組,重點將從上下班、就餐、簽到、請銷假、接受被審計單位宴請和紅包禮金、工作日飲酒等方面開展不定期督查,并予以通報。進一步筑牢審計干部職工知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)思想防線,讓廉潔從審的良好風(fēng)氣在局機關(guān)正起來。