2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步重要階段，也是加快推進(jìn)我縣“四區(qū)”建設(shè)的關(guān)鍵之年�？h工信局將把工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)擺在首要位置，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，在“四區(qū)”建設(shè)上彰顯擔(dān)當(dāng)和作為。
一、指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，及全國(guó)和全省、全市工業(yè)和信息化工作會(huì)議，全市縣鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)干部暨“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，打好發(fā)展“六仗”，加快推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，有力譜寫(xiě)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
二、奮斗目標(biāo)：全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5% ，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30家以上，力爭(zhēng)新增創(chuàng)新型中小企業(yè)20家以上。培育省級(jí)以上“小巨人 ”企業(yè)6家以上。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育省級(jí)“兩化”融合貫標(biāo)企業(yè)3家以上，新增“上云上平臺(tái)”企業(yè)100家以上，進(jìn)入全縣優(yōu)秀行列。
三、工作舉措
（一）堅(jiān)定不移地抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
1.強(qiáng)化行調(diào)度項(xiàng)目。建立健全日常監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)情況調(diào)度，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同和市縣聯(lián)動(dòng)，全面掌握全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析工業(yè)運(yùn)行走勢(shì)，切實(shí)關(guān)注外部環(huán)境存在的不確性、苗頭性、傾向性因素，及時(shí)組織專題調(diào)研，開(kāi)展針對(duì)性調(diào)查分析，摸清實(shí)情，把握癥結(jié)，研究解決思路及舉措。
2.注重梯級(jí)培育。繼續(xù)開(kāi)展“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行動(dòng)”，實(shí)時(shí)掌握新增和凈增，在庫(kù)和在報(bào)，基數(shù)與退庫(kù)具體情況，對(duì)縣內(nèi)新建投產(chǎn)項(xiàng)目，規(guī)模以下企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理，建立“重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù)”“重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)”“退規(guī)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)庫(kù)”，全面做實(shí)“小升規(guī)”培育工作。
3.持續(xù)助企紓困。繼續(xù)鞏固百名干部聯(lián)百企工作成效，，按照“龍頭企業(yè)要穩(wěn)，專精特新企業(yè)要增，中小企業(yè)要活，困難企業(yè)要紓”的總體思路，全力做好企業(yè)服務(wù)工作，深入開(kāi)展“紓困增效推行動(dòng)”和“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行動(dòng)”，建立建全百名干部聯(lián)百企行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，以市場(chǎng)主體穩(wěn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，增強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)功能，將各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策宣傳到位、落實(shí)到位，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，抓好《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》的落實(shí)，深入推進(jìn)清理拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款工作，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，打造營(yíng)商環(huán)境高地。
（二）堅(jiān)定不移地抓安全創(chuàng)新發(fā)展
持續(xù)抓好習(xí)近平總書(shū)記“守護(hù)一江碧水”指示精神。貫徹落實(shí)省、市、縣決策部署。
1.抓好創(chuàng)新發(fā)展。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“五五”工程，以關(guān)鍵核心技術(shù)突破創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)，以企業(yè)創(chuàng)新能力提升為重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)用研究和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，深入開(kāi)展“學(xué)校+企業(yè)”活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)施制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品“揭榜掛帥”項(xiàng)目和產(chǎn)品創(chuàng)新強(qiáng)基項(xiàng)目有突破，申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品再提升，挖掘和推廣“首臺(tái)套、首批次、首版次、首輪次、首套件”，鼓勵(lì)“個(gè)轉(zhuǎn)企，小升規(guī)，規(guī)改股，股上市”等行動(dòng)，力爭(zhēng)完成1個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)省級(jí)以上新材料首批次獎(jiǎng)勵(lì)。
2.抓好“小巨人”項(xiàng)目培育。引導(dǎo)中小企業(yè)專注產(chǎn)業(yè)，深入精耕細(xì)作，提升產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)做專做精，加快構(gòu)建從專精特新中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍到優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育格局。
3.抓好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。生態(tài)文明建設(shè)處于壓力疊加，負(fù)重前行的關(guān)鍵期，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨，繼續(xù)做好城市燒結(jié)磚廠引導(dǎo)關(guān)閉工作，抓好破解“化工圍江”最后一仗，企業(yè)要真正從思想上重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)扛起大氣污染治理的主體責(zé)任，加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行管理。二是確保污染物達(dá)標(biāo)排放。三是禁止現(xiàn)場(chǎng)預(yù)拌砂漿。
4.抓好安全生產(chǎn)。抓好抓實(shí)工業(yè)安全生產(chǎn)，守住工作底線，加強(qiáng)對(duì)食品、軍工、民爆行業(yè)、化工企業(yè)、燒結(jié)磚廠等企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，壓實(shí)屬地管理和企業(yè)主體責(zé)任，確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
（三）堅(jiān)定不移地抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)
制訂《2023年全縣產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確全年工作任務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)具體內(nèi)容，明確總鏈長(zhǎng)、鏈長(zhǎng)、副鏈長(zhǎng)各單位職責(zé)。
1. 突出“五好”園區(qū)建設(shè)
產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和建設(shè)重點(diǎn)在工業(yè)園區(qū)，園區(qū)要以開(kāi)放的態(tài)度，主動(dòng)融入國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)中，做大做強(qiáng)組分領(lǐng)域，做專做精單一產(chǎn)品，形成要素齊、成本底、配套緊，分工細(xì)、市場(chǎng)暢的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，以生物醫(yī)藥、新型建材等產(chǎn)業(yè)，探索共建模式，推動(dòng)平臺(tái)聯(lián)建、信息聯(lián)通、人才聯(lián)育、行動(dòng)聯(lián)辦、品牌聯(lián)創(chuàng)、管理聯(lián)抓。
2.突出招商引進(jìn)。梳理各產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀，摸清產(chǎn)業(yè)鏈底數(shù)，制作產(chǎn)業(yè)鏈“五圖五清單”，編制或更新產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)各產(chǎn)業(yè)鏈不斷新引進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，培育3-5家龍頭企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)成為具有較心競(jìng)爭(zhēng)力的“鏈主”企業(yè)。
3.突出發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)落實(shí)省、市、縣實(shí)施的“萬(wàn)千百”工程，加快生物醫(yī)藥、智能制造、新型建材、食品加工等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。力爭(zhēng)2023年新增營(yíng)業(yè)收入過(guò)10億企業(yè)5家，過(guò)50億企業(yè)1家，過(guò)億的企業(yè)50家左右，認(rèn)真落實(shí)湖南省“智賦萬(wàn)企”引動(dòng)十大工程。
（四）堅(jiān)定不移地抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)
1.發(fā)展壯大電子信息產(chǎn)業(yè)
建立好數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。支持有示范效應(yīng)的企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造，全面提升企業(yè)數(shù)字化水平推動(dòng)建設(shè)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)推進(jìn)5G基站建設(shè)，優(yōu)先布局縣城、工業(yè)園區(qū)、集鎮(zhèn)、港口、碼頭、交通干線等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)景，力爭(zhēng)全年新建成5G基站100個(gè)以上。
2. 推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化發(fā)展
深入實(shí)施制造“多品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，打造1家以上省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)，力爭(zhēng)完成5家以上新材料企業(yè)復(fù)評(píng)和認(rèn)定;加快實(shí)現(xiàn)智能化轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)創(chuàng)建1家以上國(guó)家級(jí)、省級(jí)智能制造標(biāo)桿企業(yè)、車(chē)間;分層次推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)以上工業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公務(wù)服務(wù)平臺(tái)有新突破。
3.推進(jìn)軍民融合示范縣創(chuàng)建工作。一是加強(qiáng)與省市工信對(duì)接，爭(zhēng)取支持；二是請(qǐng)求縣委縣政府重視，成立岳陽(yáng)縣軍民融合發(fā)展委員會(huì)，并設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)(前置條件)；三是制訂明確的軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，政府主導(dǎo)、工信牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，園區(qū)為主，聘請(qǐng)第三方公司具體落實(shí)；四是以園區(qū)為基礎(chǔ)，找準(zhǔn)及明確產(chǎn)業(yè)特色(產(chǎn)業(yè)特色必須具有鮮明軍民融合特色)，園區(qū)銷(xiāo)售收入80億以上，具軍民融合產(chǎn)業(yè)收入戰(zhàn)園區(qū)收入比重50％以上；五是多部門(mén)配合，提供相關(guān)對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)和資料。
（五)堅(jiān)定不移抓黨的建設(shè)
黨的二十報(bào)告指出，到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，我們要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化的重大意義面臨的形勢(shì)和使命任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)新型工業(yè)化的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，努力打造現(xiàn)代化工業(yè)體系，推進(jìn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平。讓黨的二十大精神在推動(dòng)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展中落地生根。
1.堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不動(dòng)搖。突出黨組第一議題學(xué)習(xí)。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”，深入開(kāi)展“三會(huì)一課”、“黨日活動(dòng)”“ 五到五促”活動(dòng)、黨性教育“四亮”活動(dòng)、組織生活會(huì)等。
2.堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制不動(dòng)搖。一是堅(jiān)決扛牢從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任；二是認(rèn)真抓好清廉岳陽(yáng)縣建設(shè)；三是全面推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。
3.堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)職責(zé)要求不動(dòng)搖。抓好系統(tǒng)內(nèi)意識(shí)態(tài)工作，管控好陣地，防止負(fù)面輿情發(fā)生，牢固樹(shù)立意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，強(qiáng)化正面宣傳為主。
4.堅(jiān)持激勵(lì)強(qiáng)隊(duì)伍不動(dòng)搖。踐行“忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、專業(yè)、廉潔”的工作理念，強(qiáng)化考核導(dǎo)向。提升干部能力素質(zhì)，夯實(shí)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。
5.堅(jiān)持巡視巡察整改任務(wù)不動(dòng)搖。按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，注重小節(jié)，落實(shí)要求，更高標(biāo)準(zhǔn)抓推進(jìn)。