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岳陽縣交通運輸局2019年度部門整體支出績效評價自評報告
來源:岳陽縣交通運輸局   2020-08-13 10:54
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  部門(單位)名稱            岳陽縣交通運輸局            

  預(yù)算編碼                  YYX                

  評價方式:部門(單位)績效自評

  填報人:    陳  芳

  聯(lián)系電話:

  報告日期:2020年06月23日

  岳陽縣交通運輸局(制)

一、部門(單位)基本概況

聯(lián)系人

陳芳

聯(lián)絡(luò)電話

 

人員編制

13

實有人數(shù)

46

職能職責概述

1、全縣公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)

2、道路水路運輸市場管理

3、交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督

年度主要工作內(nèi)容

任務(wù)1:完成好重點交通項目建設(shè)協(xié)調(diào)工作;

任務(wù)2:完成好年度省下達民生實事實施工作;

任務(wù)3:落實好道路水路交通安全和市場監(jiān)管責任;

任務(wù)4:其他日常工作事務(wù)及臨時性工作。

年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績

岳陽縣交通運輸局2019年總收入10957.83萬元,總支出9551.35萬元,基本支出1945.29萬元。工資福利支出497.55萬元,對個人和家庭補助支出65.70萬元,資本性支出1.745萬。一般商品服務(wù)支出7606.06萬元(其中公路養(yǎng)護項目經(jīng)費700萬元,其他上級專項項目經(jīng)費7599.06萬元),項目建設(shè)穩(wěn)步推進,如期完成年初目標任務(wù),行業(yè)監(jiān)管不斷加強,隊伍執(zhí)法水平不斷提升,確保道路運輸安全及城區(qū)交通秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),群眾滿意度不斷提升。

二、部門(單位)收支情況

年度收入情況(萬元)

機構(gòu)名稱

收入合計

其中:

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

10957.83

0

5973.74

 

 

4984.09

1、局機關(guān)

10957.83

0

5973.74

 

 

4984.09

2、二級機構(gòu)1

 

 

 

 

 

 

3、二級機構(gòu)2

 

 

 

 

 

 

部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元)

機構(gòu)名稱

支出合計

其中:

結(jié)余

基本支出

其中:

項目支出

當年結(jié)余

累計結(jié)余

人員支出

公用支出

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

9551.35

1945.29

497.55

1447.74

7606.06

0

 

1、局機關(guān)

9551.35

1945.29

497.55

1447.74

7606.06

0

 

2、二級機構(gòu)1

 

 

 

 

 

 

 

3、二級機構(gòu)2

 

 

 

 

 

 

 

機構(gòu)名稱

三公經(jīng)費

合計

其中:

公務(wù)接待費

公務(wù)用車運維費

公務(wù)用車購置費

因公出國費

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

8.3

5.1

3.2

0

0

1、局機關(guān)

8.3

5.1

3.2

0

0

2、二級機構(gòu)1

 

 

 

 

 

3、二級機構(gòu)2

 

 

 

 

 

機構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中:

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

226

226

0

0

1、局機關(guān)

226

226

0

0

2、二級機構(gòu)1

 

 

 

 

3、二級機構(gòu)2

 

 

 

 

三、部門(單位)整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預(yù)期目標

實際完成

任務(wù)1:完成好重點交通項目建設(shè)協(xié)調(diào)工作;

任務(wù)2:完成好年度省下達民生實事實施工作;

任務(wù)3:落實好道路水路交通安全和市場監(jiān)管責任;

任務(wù)4:其他日常工作事務(wù)及臨時性工作。

岳望高速、G240岳陽縣段建設(shè)取得階段性進展,均已通車;年度民生實事項目通過省市驗收;道路水路安全和市場形勢穩(wěn)定。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內(nèi)容

績效內(nèi)容

績效

目標值

完成情況

產(chǎn)出目標

(部門工作實績,即績效辦制定的單位年度考核計分辦法中考核的部門工作實績內(nèi)容)

質(zhì)量指標

(指標 )

“三公經(jīng)費”變動率≤5%

100%完成

重點項目支出安排率≧100%

100%完成

預(yù)算調(diào)整率≤0

100%完成

數(shù)據(jù)誤差率≤3%

100%完成

“三公經(jīng)費”控制率≤100%

100%完成

公務(wù)卡刷卡率≧40%

100%

固定資產(chǎn)利用率=100%

100%完成

數(shù)量指標

100%完成

100%完成

100%完成

100%完成

 

100%完成

成本指標

控制在預(yù)算內(nèi)

100%完成

 

 

效益目標

(預(yù)期實現(xiàn)的效益)

社會效益

確保道路運輸安全及城區(qū)交通秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),群眾滿意度不斷提升。

社會效益明顯

經(jīng)濟效益

為城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟增長創(chuàng)造條件,助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

經(jīng)濟效益明顯

生態(tài)效益

降噪降阻

生態(tài)效益明顯

 

 

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

服務(wù)對象滿意度

95%滿意

滿意度95%以上

滿意

績效自評綜合得分

97

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

黎  明

副局長

岳陽縣交通運輸局

 

李愛萍

財務(wù)股長

岳陽縣交通運輸局

 

陳  芳

會計

岳陽縣交通運輸局

 

 

 

 

 

評價組組長(簽字):

 

 

 

 

 

 

年    月    日

部門(單位)意見:

 

 

 

 

 

 

 

部門(單位)負責人(簽字):

 

年    月    日

 

財政部門歸口業(yè)務(wù)股室意見:

 

 

 

 

財政部門歸口業(yè)務(wù)股室負責人(簽章):

年    月   日

填報人(簽名): 陳  芳                         聯(lián)系電話:

評價報告綜述(文字部分)

一、單位概述

(一)基本情況

岳陽縣交通運輸局是岳陽縣人民政府組成工作部門,為全額財政撥款行政單位。

(二)主要工作職能:

1.承擔涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門組織編制全縣綜合運輸體系規(guī)劃,指導(dǎo)交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。

2.組織擬訂并監(jiān)督實施全縣公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標準。負責交通運輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督。參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬訂有關(guān)政策并監(jiān)督實施。負責全縣公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

3.承擔道路、水路運輸市場監(jiān)管責任。組織制定全縣道路、水路運輸有關(guān)政策和運營規(guī)范并監(jiān)督實施。負責全縣城鄉(xiāng)客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作,負責城市公共客運交通管理工作。

4.承擔水上交通安全監(jiān)管責任。負責全縣港口、航道及航道設(shè)施的建設(shè)、維護、管理,負責水上交通管制、港航監(jiān)督、船舶檢驗(不含漁船)、水上安全管理(包括民橋民渡及鐵山庫區(qū)安全監(jiān)督),負責船員管理有關(guān)工作,實施港航設(shè)施建設(shè)使用岸線和通航水域內(nèi)各種建筑設(shè)施建設(shè)的行業(yè)管理。

5.負責提出全縣公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣級財政性資金安排建議,按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準全縣規(guī)劃內(nèi)和-度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。負責公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。提出有關(guān)財政、土地、價格等政策建議。

6.實施公路路政管理,保護公路產(chǎn)權(quán),協(xié)同有關(guān)部門規(guī)劃公路沿線開發(fā)和各種建筑設(shè)施。

7.承擔公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責任。擬訂全縣公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標準并監(jiān)督實施。組織實施國家、省、市、縣重點和大中型公路、水路交通工程建設(shè),負責公路、水路交通建設(shè)工程造價控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施 管理和維護,承擔有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護。

8.指導(dǎo)全縣公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全縣重點物資和緊急客貨運輸,負責全縣干線路網(wǎng)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào),負責全縣國防交通戰(zhàn)備工作。

9.負責全縣交通運輸行業(yè)科技工作。指導(dǎo)全縣交通運輸信息化建設(shè),監(jiān)測分析運行情況,開展相關(guān)統(tǒng)計工作,發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。

10.負責局屬單位國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)交通企業(yè)體制改革。

11.指導(dǎo)交通運輸行業(yè)開展對外交流合作和交通 外經(jīng)外貿(mào)工作。

12.承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。

(三)機構(gòu)設(shè)置和人員情況:

1.根據(jù)上述職責,縣交通運輸局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、人事股、財務(wù)審計股(財務(wù)核算中心)、規(guī)劃基建股(戰(zhàn)備辦)、運輸管理股、安全監(jiān)督股、政策法規(guī)股(行政審批辦公室)。紀檢(監(jiān)察)、工、青、婦機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置,人員編制在機關(guān)總編制內(nèi)解決。

2. 二級機構(gòu):①岳陽縣道路運輸管理所:為副科級行政支持類事業(yè)單位,核定自收自支事業(yè)編制74名,其中所長1名,副所長3名。

②岳陽縣港口航務(wù)管理所:為副科級純公益類事業(yè)單位,核定自收自支事業(yè)編制43名,其中所長1名,副所長2名。

③岳陽縣農(nóng)村公路管理所:為副科級行政支持類 事業(yè)單位,核定全額撥款事業(yè)編制30名,其中所長1名,副所長2名。

④岳陽縣農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊:為副科級行政支持類事業(yè)單位,核定全額撥款事業(yè)編制12名,其中所長1名,副所長2名。

⑤岳陽縣交通工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理站:為正股級行政支持類事業(yè)單位,核定自收自支事業(yè)編制6名,其中站長1名,副站長1名。

⑥岳陽縣城市公共交通管理所(縣城市公交執(zhí)法大隊):為正股級行政支持類事業(yè)單位,核定差額撥款事業(yè)編制20名,其中所長1名,副所長2名。

二、單位整體支出管理及使用情況

2018年岳陽縣交通運輸局嚴格按照中央八項規(guī)定和省、市、縣有關(guān)文件精神,堅持“依章辦事、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,壓縮非生產(chǎn)開支,進一步規(guī)范會計核算行為,成立了財務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了一系列財務(wù)管理制度,實行會計出納分工管理。在資金使用上,我們一直按照國家財經(jīng)法規(guī)和機關(guān)財務(wù)管理制度規(guī)定,以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定開支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù),按照財經(jīng)制度的有關(guān)要求,做到?顚S茫瑢H吮9,單位分管領(lǐng)導(dǎo)對資金的使用進行全程監(jiān)督,保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由財務(wù)室審核后,再由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批、主要負責人簽字同意報賬后方可結(jié)算。加強預(yù)算管理和執(zhí)行力度,確保資金安全,有效運行,積極服務(wù)本單位發(fā)展,實現(xiàn)了年度收支平衡。

(一)基本支出

2019年岳陽縣交通運輸局支出9551.35萬元,系保障我局行政運行各項支出。包括用于工資福利支出、一般商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助等人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費以及公路養(yǎng)護專項經(jīng)費與其他上級專項經(jīng)費?傊С9551.35萬元,基本支出1945.29萬元。工資福利支出497.55萬元,對個人和家庭補助支出65.70萬元,資本性支出1.745萬。一般商品服務(wù)支出7606.06萬元(其中公路養(yǎng)護項目經(jīng)費700萬元,其他上級專項項目經(jīng)費7599.06萬元)“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算2.3萬元,本年度“三公”經(jīng)費實際支出8.3萬元。

(二)項目支出

1、專項資金安排落實、總投入等情況分析

2019年度縣財政安排我局岳陽縣公路養(yǎng)護專項經(jīng)費700萬元。

2、專項資金實際使用情況分析

我縣現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護總里程2569.755公里(其中省道142.689公里,縣道321.003公里,鄉(xiāng)道571.373公里,村道1534.69公里),橋梁814座16411.29延米。為確保交通公路暢通,一是精心組織日常養(yǎng)護。我所進一步加大公路管養(yǎng)力度。先后對縣道X118榮寶線瀝青路(K0+000-K3+606)段、X145蘭關(guān)線、X039劉鳳線等主要道路路面及時進行挖補維修。砼路面挖補維修有寶青線、榮黃線、新黃線、柏祥-長湖線、長湖-黃沙街線、龍芭線。二是開展好農(nóng)村公路活動,全面調(diào)查規(guī)劃,認真做好“四好”農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護工作,開展縣道維護工作,對蘭關(guān)線等路段破損路面進行了維修。十月份積極落實上級政府交辦的岳陽縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程項目,完成黃沙街茶香特色小鎮(zhèn)Y348、C283、X005、Y329四條主路共計8.91Km的提質(zhì)改造工程建設(shè)。我所加大了汛期水毀、冰雪災(zāi)害天氣造成的危險路段、橋梁應(yīng)急搶險費用投入,在領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮安排下,迅速搶通線路,確保了人民群眾的安全出行。全年共完成養(yǎng)護資金700萬元。

三、部門(單位)專項組織實施情況

(一)專項組織情況分析

按照 “有路必養(yǎng)”的原則,和省公路局提出的“七無三有”目標,我縣以公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定為標準,科學(xué)合理安排養(yǎng)護工作,堅持公路養(yǎng)護經(jīng);、全面化、科學(xué)化,強化責任,勤管勤查。先后對縣道、鄉(xiāng)村道路肩進行整修培護,特別是針對上半年雨水天氣多的情況,對橋梁、涵洞、排水溝全面進行了清理疏通。加大巡查督促力度和日常路面保潔力度,及時維修、扶正、加固各類公路附屬設(shè)施。同時,對目前養(yǎng)護線路存在的問題,逐條線路進行登記,狠抓整改落實,路容路貌大有改觀,養(yǎng)護質(zhì)量明顯提高。實現(xiàn)了養(yǎng)護線路常年保持路面平整,路肩整潔,無雜草,水溝通暢,橋涵構(gòu)造完好,標志齊全。所養(yǎng)護的道路完好率達到88%以上。

(二)專項管理情況分析

為確保交通公路暢通,一是精心組織日常養(yǎng)護。我所進一步加大公路管養(yǎng)力度。先后對縣道X118榮寶線瀝青路(K0+000-K3+606)段、X145蘭關(guān)線、X039劉鳳線等主要道路路面及時進行挖補維修。砼路面挖補維修有寶青線、榮黃線、新黃線、柏祥-長湖線、長湖-黃沙街線、龍芭線。二是開展好農(nóng)村公路活動,全面調(diào)查規(guī)劃,認真做好“四好”農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護工作,開展縣道維護工作,對蘭關(guān)線等路段破損路面進行了維修。十月份積極落實上級政府交辦的岳陽縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程項目,完成黃沙街茶香特色小鎮(zhèn)Y348、C283、X005、Y329四條主路共計8.91Km的提質(zhì)改造工程建設(shè)。我所加大了汛期水毀、冰雪災(zāi)害天氣造成的危險路段、橋梁應(yīng)急搶險費用投入,在領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮安排下,迅速搶通線路,確保了人民群眾的安全出行。全年共完成養(yǎng)護資金700萬元。

 

四、部門(單位)整體支出績效情況

2018年岳陽縣交通運輸局支出8282.32萬元,系保障我局行政運行各項支出。包括用于工資福利支出、一般商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助等人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費以及公路養(yǎng)護專項經(jīng)費與其他上級專項經(jīng)費。其中工資福利支出459.02萬元、一般商品和服務(wù)支出7795.16萬元(其中包括公路養(yǎng)護項目經(jīng)費700萬元和其他上級專項項目經(jīng)費6464.61萬元)、對個人和家庭的補助支出18.17萬元、資本性支出5.57萬元,對企業(yè)補助4.4萬元!叭苯(jīng)費支出年初預(yù)算14.61萬元,本年度“三公”經(jīng)費實際支出13.4萬元,少于公開的部門預(yù)算數(shù),系我局嚴格執(zhí)行財務(wù)制度緊縮開支所致。分項為:因公出國(境)費支出0萬元,比預(yù)算減少0萬元,降低0%,公務(wù)接待共136批 1000余人次。

(一)預(yù)算管理。1、控制日常公用經(jīng)費開支。“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算14.61萬元,本年度“三公”經(jīng)費實際支出13.4萬元,少于公開的部門預(yù)算數(shù),系我局嚴格執(zhí)行財務(wù)制度緊縮開支所致。分項為:因公出國(境)費支出0萬元,比預(yù)算減少0萬元,降低0%,公務(wù)接待共136批 1000余人次。

(二)職責履行。

1、奮力先行,傾力助推發(fā)展

一方面全力推進重大項目建設(shè)。岳望高速是省重點建設(shè)項目,但因工程幾經(jīng)停工,歷史遺留問題成堆,債務(wù)數(shù)額巨大、涉及人員眾多、矛盾尖銳復(fù)雜,項目指揮部全力加強協(xié)調(diào),并通過司法途徑化解復(fù)雜債務(wù)糾紛,保障了工程順利推進,全線于9月29日竣工通車。我縣境內(nèi)G240 于年初完成全線綠化、亮化工程,4月底完成跨岳望高速橋段600余米瀝青路面施工,通過交工驗收并正式投入使用。新通車的兩大干線公路猶如兩條蜿蜒長龍縱貫縣境,為我縣融入大岳陽城區(qū)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和長江經(jīng)濟帶連通了大動脈,為經(jīng)濟社會發(fā)展安裝了助推器,按下了加速鍵。

另一方面全力包裝儲備項目。鹿角汗水坡臨港產(chǎn)業(yè)園碼頭是我縣港口建設(shè)大會戰(zhàn)的核心項目。我局將此作為重中之重,全力加強協(xié)調(diào)對接,目前已完成項目套物流協(xié)議簽訂、項目備案、經(jīng)營合作協(xié)議 、用地證明、庫房租賃,港區(qū)水流數(shù)學(xué)模型、港池工程泥沙問題分析、東洞庭湖生物多樣性影響評價都通過了專家評審驗收,并經(jīng)市政府第21次常務(wù)會議審議納入《岳陽港總體規(guī)劃》。臨港產(chǎn)業(yè)園意向引進湖南建豐建筑PC板材項目及江西贛中航運公司砂石(骨材)加工項目,計劃投資4億余元。全力推進S308月新線、XJ04麻黃線、S312中張線等一批重大干線項目前期工作,除國土用地等審批受政策制約一時難以完成外,其余項目前期工作基本完成。S308月新線項目工程已于3月20日開標,縣建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部成立并投入運轉(zhuǎn)。

2、主動擔當,竭力服務(wù)大局

一是動真碰硬抓打非治違。摩托車非法營運是影響城市交通秩序的頑疾,也是制約全國文明縣城創(chuàng)建的攔路石。8月2日我縣召開打擊非法營運集中整治動員會以來,工作人員不分日夜、雷霆出擊,共查處非法營運摩托車241臺、汽車24臺,有效遏制了非法營運亂象,維護了城區(qū)道路交通秩序,保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全,為文明縣城創(chuàng)建寫下濃墨重彩的一筆。

二是全力以赴抓春運保障。春運是檢驗政府交通運輸保障能力的一次大考。春運前夕,交通人克服冰雪嚴寒,排查并消除各類安全隱患850多個。春運期間,交通人24小時值班,協(xié)調(diào)處理矛盾,科學(xué)調(diào)度運力,組織各類客運車輛586臺投入運營,開展“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽和“暖冬行動”志愿服務(wù)活動,確保旅客走得了、走得好、走得平安、走得滿意,向黨政和人民交上一份圓滿的春運答卷。

三是攻堅克難抓環(huán)保整治。關(guān)停非法砂石碼頭、清理僵尸船、打擊洗砂船、整治非法浮吊船,每一項環(huán)保整治任務(wù)都是一塊難啃的硬骨頭。我局港航所直面矛盾、迎難而上,對4處死灰復(fù)燃的砂石碼頭進行再次關(guān)停,完成23處非法砂石碼頭、堆場27.64萬平方米復(fù)綠,將18艘僵尸船集中拖拽到安全水域集中停放,清理打擊非法洗砂船5艘、浮吊船2艘。

3、不忘初心,全力造福民生

全力打造“四好”農(nóng)村公路。堅持民生為本,建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營好農(nóng)村公路,方便群眾生產(chǎn)生活。今年來,我縣投入8668萬元,實施自然村通水泥路128公里,窄路加寬49公里, 危橋改造7座,農(nóng)村道路安防工程281公里,新建客運招呼站55個。加強農(nóng)村道路養(yǎng)護,探索實施“分片聯(lián)管”及“生態(tài)養(yǎng)護”模式,投入120萬元,對全縣2570公里農(nóng)村道路實行常態(tài)化養(yǎng)護,農(nóng)村道路完好率達88%。加大治理超限超載力度,通過聯(lián)合行動、日常巡查、重點蹲守、設(shè)置龍門架等措施,開展治超行動,共計出動執(zhí)法人員465人次,執(zhí)法車輛121臺次,處罰超限車輛84臺次,卸載1767.57噸貨物,有效保護了農(nóng)村公路免遭損毀。農(nóng)村道路路網(wǎng)越來越密、路況越來越好。堅持政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo),優(yōu)化整合農(nóng)村客運資源,科學(xué)合理安排班線、車輛、班次,全縣行政村通班率穩(wěn)定在100%。農(nóng)村基本實現(xiàn)“出門有路、提腳上車”。

全力優(yōu)化城市公交服務(wù)。增大公交運力,新能源公交車達53輛,縣城共開辟5條公交線路,設(shè)置站點251個,路線全長41.5公理,覆蓋縣城及附近5個村和18個居委會,年運送旅客量650萬人次。高考期間,組織65臺出租車和20臺公交車參與愛心送考,為高考學(xué)子開辟免費綠色通道。

全力守住安全生產(chǎn)底線。按照“一崗雙責”和“三個必須”原則,建立健全安全生產(chǎn)責任體系。通過安全例會、電子海報、推送短信、主題布展等形式加強交通運輸安全生產(chǎn)宣傳。常態(tài)化開展道路運輸安全“隱患清零”行動,工作成效受到省交通運輸廳通報表彰,并獎勵工作經(jīng)費5萬元;組織開展“打非治違百日行動”和“道路運輸安全百日會戰(zhàn)行動”,有效避免了交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任事故,保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全,工作受到市、縣安委會高度肯定,。

4、優(yōu)化作風,著力鍛造隊伍

抓班子建設(shè)。局班子帶頭加強政治理論學(xué)習,認真開展民主生活會,班子成員帶頭踐行一線工作法,在項目建設(shè)協(xié)調(diào)、急難險重任務(wù)中直面矛盾、攻堅克難。班子成員用身影指揮,用行動說話,引導(dǎo)全局干部職工敬業(yè)愛崗、忠誠履職。班子成員帶頭履行“一崗雙責”,落實“兩個責任”,對全體黨員干部開展常態(tài)化的理想信念教育、黨規(guī)黨紀教育,不斷提升紀律意識和規(guī)矩意識,筑牢拒腐防變思想防線。

抓廉政建設(shè)。抓教育,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點學(xué)習了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、黨內(nèi)監(jiān)督“兩個條例”,觀看了反腐電影《決不姑息》、《迷失》,組織局機關(guān)全體干部職工和二級機構(gòu)負責人到縣檢察院參加反腐警示教育,從思想上筑牢反腐倡廉防線。抓落實,把執(zhí)行規(guī)章制度、加強風險點防控作為建設(shè)廉潔交通的重要抓手,按照“依法、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效”要求,進一步規(guī)范交通執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管行為,著力在簡化工作程序、提高執(zhí)法效率、增強執(zhí)法透明度等方面下功夫。

抓依法行政。加強培訓(xùn),采取專家講座、集中學(xué)習和自學(xué)相結(jié)合的方式,開展執(zhí)法人員培訓(xùn),組織全系統(tǒng)200余名干部職工參加網(wǎng)上學(xué)法考法,參考率、及格率均達100%。健全制度,制訂《交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)方案》、《行政執(zhí)法隊伍管理制度》和《行政執(zhí)法全過程記錄制度》等相關(guān)制度,通過健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范交通行政執(zhí)法行為。強力推進,通過路政大隊試點,著力推進基層執(zhí)法隊伍的職業(yè)化、基層執(zhí)法站所的標準化、基礎(chǔ)管理制度的規(guī)范化建設(shè),逐步推進執(zhí)法人員執(zhí)法證件、工作服裝、、執(zhí)法標志、基層站所外觀形象四個統(tǒng)一。通過案卷評查、執(zhí)法評議、“雙隨機、一公開”檢查、綜合考核評估等形式,對交通系統(tǒng)執(zhí)法案件辦理、隊伍建設(shè)、行政審批、行政復(fù)議應(yīng)訴等進行全面監(jiān)督檢查。2018年我局無一起行政復(fù)議、行政訴訟案件。

五、存在的主要問題

一是政策制約項目推進。S308、S312、XJ04等干線公路項目前期工作,因國家自然資源部未開窗審批,難以推進。受上級嚴控政府債務(wù)風險政策制約,我縣計劃今年實施的多個交通建設(shè)大會戰(zhàn)項目被迫暫緩、暫停實施。二是專技人才嚴重短缺。交通項目建設(shè)需要大量的專業(yè)技術(shù)人員,而交通系統(tǒng)干部職工大多為退伍安置軍人,近十年未補充1名專業(yè)技術(shù)人員,導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人才匱乏,急需通過招聘、選調(diào)等途徑補充。

六、改進措施和有關(guān)建議

我們將嚴格按照相關(guān)規(guī)定,整章建制,加強核算中心工作,嚴肅財經(jīng)紀律;組織系統(tǒng)各單位財務(wù)人員加強上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強會計更新知識的繼續(xù)教育;加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè);加強系統(tǒng)內(nèi)部財務(wù)審計工作,特別是對項目資金的財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計力度,使系統(tǒng)財務(wù)各項工作逐步步入規(guī)范化軌道。

 

七、評分結(jié)論

綜合以上各項指標,財務(wù)管理健全規(guī)范,沒有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象,縣交通運輸局2019年的部門整體支出績效自我評價得到97分,自評結(jié)果是優(yōu)秀。我們將在以后的工作中加強預(yù)算管理,嚴格控制各項經(jīng)費的開支,提高經(jīng)費的使用效率。

 

 

 

岳陽縣交通運輸局

2020年6月23日

  附件3

  岳陽縣部門(單位)整體支出績效評價

  自評報告填報說明

  一、績效評價自評報告由部門(單位)評價組填寫,所有內(nèi)容必須客觀、真實、準確。

  二、封面填寫

  1、年度:填寫被評價的部門(單位)整體支出所屬的年份。

  2、部門(單位)名稱:按照規(guī)范填寫預(yù)算部門(單位)全稱。

  3、預(yù)算編碼:按照規(guī)范填寫單位財政預(yù)算編碼。

  三、績效評價自評報告表格內(nèi)容填寫

  1、人員編制:填列截至被評價年度12月底三定方案規(guī)定的人員編制數(shù)。

  2、實有人數(shù):填列截至被評價年度12月底的實有人數(shù)。

  3、部門(單位)職能職責概述:根據(jù)人事部門(單位)核定的部門(單位)職責和本部門(單位)工作計劃,對部門(單位)業(yè)務(wù)工作的基本情況進行簡要描述,可以包括部門(單位)主要業(yè)務(wù)介紹、工作目標等內(nèi)容。

  4、年度主要工作內(nèi)容:分任務(wù)明細填報年度主要工作內(nèi)容,如各子任務(wù)名稱、內(nèi)容及用途、金額及計劃實施時間等。

  5、年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績:簡述被評價年度本部門(單位)的總體運行情況,羅列取得的成績。

  6、部門(單位)收支情況:詳細列出被評價年度本部門(單位)的收支明細,需包含二級機構(gòu)的收支內(nèi)容。

  7、部門(單位)整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況:“預(yù)期目標”欄按被評價年度申報的《部門(單位)整體預(yù)算績效目標申報表》的有關(guān)內(nèi)容直接填寫,如年初沒有申報績效目標,可參考本部門(單位)年度工作計劃!皩嶋H完成”欄,則按照主要填寫績效目標及實施計劃的實際完成情況,應(yīng)與“預(yù)期目標”欄相關(guān)內(nèi)容逐條對應(yīng)。

  8、部門(單位)整體支出績效定量目標及實施計劃完成情況:對部門(單位)整體支出績效目標進行細化和量化。本部分內(nèi)容與附件4《部門(單位)整體支出績效評價指標體系(參考樣表)》中的“產(chǎn)出”指標和“效果”指標相對應(yīng),如修改調(diào)整了該指標體系,應(yīng)相應(yīng)修改本部分指標內(nèi)容。“實際完成值”欄主要填寫項目指標的實際完成情況,應(yīng)與“指標內(nèi)容”、“指標(目標)值”欄相關(guān)內(nèi)容逐條對應(yīng)。

  9、績效自評綜合得分:對照附件4《部門(單位)整體支出績效評價指標體系(參考樣表)》打分后填寫附件5《岳陽市項目支出績效評價自評表》,按照最后綜合得分填寫“績效自評綜合得分”欄。

  10、評價等次:按照綜合得分(S)的分值填寫相應(yīng)的評價等次。評價等次分為優(yōu)秀(S≥90)、良好(90>S≥80)、合格(80>S≥70)、不合格(S<70)4個評價等次。

  11、評價人員:填寫參與部門(單位)整體支出績效評價的績效評價工作小組成員名單,并由本人簽字。

  12、部門(單位)意見:被評價部門(單位)簽署意見,由部門(單位)負責人簽字后加蓋行政公章。

  四、自評報告綜述(文字部分)

  評價組應(yīng)根據(jù)下列提綱對各項內(nèi)容進行詳細說明:

 。ㄒ唬┎块T(單位)概況

  1、部門(單位)基本情況(包括部門(單位)的在職人員情況、機構(gòu)設(shè)置、主要職能及重點工作計劃等)。

  2、部門(單位)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。

 。ǘ┎块T(單位)整體支出管理及使用情況

  1、基本支出

  介紹基本支出的主要用途、范圍以及資金的管理情況,尤其是“三公”經(jīng)費的使用和管理情況。

  2、專項支出

 。1)專項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。

  (2)專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。

 。3)專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。

 。ㄈ┎块T(單位)專項組織實施情況

  1、專項組織情況分析,主要包括項目招投標、調(diào)整、竣工驗收等情況。

  2、專項管理情況分析,主要包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。

 。ㄋ模┎块T(單位)整體支出績效情況

  反映部門(單位)履職及履職效益情況。主要從部門(單位)整體支出的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進行量化、具體分析。其中:經(jīng)濟性分析主要是對成本(預(yù)算)控制、節(jié)約等情況進行分析;效率性分析主要是對各項工作、專項完成的進度及質(zhì)量等情況進行分析;有效性分析主要是對反映部門(單位)整體支出使用效果的個性指標進行分析;可持續(xù)性分析主要是對支出完成后,后續(xù)政策、資金、人員機構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。

 。ㄎ澹┐嬖诘闹饕獑栴}

  主要闡述資金安排、使用過程中存在的問題

 。└倪M措施和有關(guān)建議

  對存在的問題提出切實可行的改進措施和有關(guān)建議等。