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一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

李斌瑋

聯(lián)絡(luò)電話

人員編制

85

實(shí)有人數(shù)

85

職能職責(zé)概述

維護(hù)東洞庭湖漁業(yè)生產(chǎn)秩序；

依法查處違反法律、法規(guī)的行為；

保護(hù)、增殖東洞庭湖漁業(yè)資源及珍貴水生、野生動(dòng)物資源；

保護(hù)東洞庭湖漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。

年度主要工作內(nèi)容

任務(wù)1：確保資金按財(cái)務(wù)制度、年初預(yù)算規(guī)定撥付；

任務(wù)2：確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工資、福利及時(shí)足額發(fā)放；

任務(wù)3：確保洞庭湖依法捕撈，維護(hù)捕撈秩序；

任務(wù)4：確保洞庭湖水上生物資源持續(xù)增長(zhǎng)；

任務(wù)5：確保專項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。

年度部門（單位）總體運(yùn)行情況及取得的成績(jī)

我局2019年總收入7486.21萬(wàn)元，其中，財(cái)政撥款收入7216.9萬(wàn)元（含納入專戶管理的非稅收入撥款30萬(wàn)元），其他收入269.31萬(wàn)元，全年支出1443.29萬(wàn)元，其中基本支出917.46萬(wàn)元，項(xiàng)目支出525.83萬(wàn)元，結(jié)余6042.92萬(wàn)元，其中財(cái)政撥款退捕專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)5859萬(wàn)元，財(cái)政撥款2019年度春禁補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)46.8萬(wàn)元，其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)137.12萬(wàn)元。2019年農(nóng)業(yè)部、長(zhǎng)江辦、省、市以及市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次下湖督查指導(dǎo)，對(duì)我局工作高度肯定�？h委、縣政府將推進(jìn)“洞庭風(fēng)雷”行動(dòng)納入年度績(jī)效考核重要內(nèi)容，我局多方施策，以黨建為牽引，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，嚴(yán)格管理，打牢基層基礎(chǔ)，推進(jìn)了“洞庭風(fēng)雷”、“清湖”等一系列打擊非法捕撈專項(xiàng)行動(dòng)。2019年度被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為中國(guó)漁政全國(guó)漁業(yè)執(zhí)法工作先進(jìn)集體。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬(wàn)元）

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計(jì)

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

7486.21

7186.9

30

269.31

1、局機(jī)關(guān)

7486.21

7186.9

30

269.31

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬(wàn)元）

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計(jì)

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項(xiàng)目支出

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

7486.21

917.46

827.62

89.84

525.83

6042.92

1、局機(jī)關(guān)

7486.21

917.46

827.62

89.84

525.83

6042.92

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中：

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)

因公出國(guó)費(fèi)

會(huì)議費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

6.55

3.57

2.98

1、局機(jī)關(guān)

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

942.43

942.43

1、局機(jī)關(guān)

942.43

942.43

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

三、部門（單位）整體支出績(jī)效自評(píng)情況

整體支出績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

目標(biāo)1：確保資金按財(cái)務(wù)制度、年初預(yù)算規(guī)定撥付；

目標(biāo)2：確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工資、福利及時(shí)足額發(fā)放；

目標(biāo)3：確保洞庭湖依法捕撈，維護(hù)捕撈秩序；

目標(biāo)4：確保洞庭湖水上生物資源持續(xù)增長(zhǎng)；

目標(biāo)5：確保專項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)

1、單位全年平穩(wěn)運(yùn)行，資金使用安全，收支平衡。

2、全面加強(qiáng)了巡湖巡查力度，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶班值班蹲守巡查，強(qiáng)化了重點(diǎn)水域巡查頻率，實(shí)現(xiàn)巡查無(wú)空檔全履蓋。同時(shí)加強(qiáng)了江豚協(xié)會(huì)、生態(tài)保護(hù)協(xié)會(huì)、反電魚(yú)協(xié)會(huì)以及媒體的對(duì)接互動(dòng)。實(shí)行了公正、文明、廉潔執(zhí)法，規(guī)范了執(zhí)法行為，杜絕了任性執(zhí)法和執(zhí)法不公，開(kāi)展了行刑司法對(duì)接機(jī)制，有力震懾了非法捕撈。

3、今年強(qiáng)力推進(jìn)了“清理違規(guī)漁具”、“清剿迷魂陣”、“整治電捕魚(yú)”、“整治垂釣”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共辦理漁業(yè)案件115起。共清剿迷魂陣98杠1.02萬(wàn)米，收繳非法網(wǎng)具186部，火燒網(wǎng)片9000米，非法網(wǎng)具基本得到了清除，強(qiáng)力推進(jìn)了非法捕撈整治。

4、在禁漁期，加大了春禁管理力度，全面落實(shí)了禁漁的各項(xiàng)措施，實(shí)行了湖面嚴(yán)查、水上嚴(yán)繳、岸上嚴(yán)堵，實(shí)現(xiàn)了春季禁漁目標(biāo)任務(wù)。5—6月先后在鹿角、新墻河等水域分2次投放“四大家魚(yú)”春片、夏花1800萬(wàn)尾，投入放流資金54.2萬(wàn)元，涵養(yǎng)了漁業(yè)資源。我局今年共救護(hù)江豚一頭，中華鱘2頭，胭脂魚(yú)8條，目前江豚數(shù)量由98頭上升到120頭，江豚生存環(huán)境明顯改善。

5、全面推進(jìn)禁捕退捕。從7月份啟動(dòng)禁捕退捕以來(lái)，多次召開(kāi)漁民座談及推進(jìn)會(huì)，已全面完成了漁民的宣傳教育、調(diào)查摸底、信息比對(duì)、回頭看、船網(wǎng)評(píng)估、信息公示等工作.船網(wǎng)拆解已正式啟動(dòng)，全面禁捕在12月20日開(kāi)始實(shí)施。

6、今年我局所聯(lián)張谷英大豐村為扶貧點(diǎn)，共聯(lián)扶貧戶27戶，全年人均走訪貧困戶12次，確立了養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)幫扶措施，落實(shí)扶貧資金15.2萬(wàn)元。

整體支出

績(jī)效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容

績(jī)效內(nèi)容

績(jī)效

目標(biāo)值

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

（部門工作實(shí)績(jī)，即績(jī)效辦制定的單位年度考核計(jì)分辦法中考核的部門工作實(shí)績(jī)內(nèi)容）

質(zhì)量指標(biāo)

三公經(jīng)費(fèi)控制率

100%

100%

固定資產(chǎn)利用率

100%

100%

重點(diǎn)支出安排率

95%

95%

禁漁巡查覆蓋面

100%

95%

打擊非法捕撈巡查覆蓋面

100%

95%

數(shù)量指標(biāo)

財(cái)政供養(yǎng)人員控制率

100%

100%

“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率

≤0

≤0

人工放流魚(yú)苗

1800萬(wàn)尾

1800萬(wàn)尾

水上生物資源

持續(xù)增長(zhǎng)

持續(xù)增長(zhǎng)

時(shí)效指標(biāo)

項(xiàng)目資金指標(biāo)進(jìn)度

100%

100%

春季禁漁巡查時(shí)效

4個(gè)月

4個(gè)月

全年打擊非法捕撈巡查

100%

95%

成本指標(biāo)

財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)

1450萬(wàn)

1443.29萬(wàn)

效益目標(biāo)

（預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益）

社會(huì)效益

改善東洞庭湖捕撈秩序，樹(shù)立依法治湖理念

效益明顯

效益明顯

經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)有效管理，擴(kuò)充水上生物物種，豐富漁業(yè)資源，增加漁民捕撈收入

效益明顯

效益明顯

生態(tài)效益

東洞庭湖水上生物資源明顯改善，漁業(yè)資源形成良性循環(huán)局面

效益明顯

效益明顯

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

廣大漁民大力支持漁政管理工作，群眾滿意度高

92%

85%

績(jī)效自評(píng)綜合得分

92

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評(píng)價(jià)人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

蔣靈芝

副局長(zhǎng)

縣漁政局

陳三星

辦公室主任

縣漁政局

李斌瑋

辦公室副主任

縣漁政局

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見(jiàn)：

部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽字）：

年    月    日

五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述

一、我局基本情況概況

（一）我局基本情況

岳陽(yáng)縣東洞庭湖漁政監(jiān)察執(zhí)法局是湖南省唯一成局建制正科級(jí)漁政執(zhí)法事業(yè)單位，是東洞庭湖漁政執(zhí)法主體.有漁政執(zhí)法工作人員85人，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、法規(guī)股、安全股、政工股、計(jì)財(cái)股等股（室），湖場(chǎng)執(zhí)法下設(shè)城陵磯、鹿角、北洲、紅旗湖4個(gè)漁政站和1個(gè)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，有漁政船5艘，執(zhí)法公務(wù)快艇2艘，沖鋒舟6艘，公務(wù)執(zhí)法車1臺(tái)，固定資產(chǎn)年末總值942.43萬(wàn)元。2019年縣漁政局以黨建為平臺(tái)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，充分履職，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力有序推進(jìn)“洞庭風(fēng)雷”行動(dòng)，非法捕撈打擊，水生態(tài)環(huán)境整治，水生生物資源養(yǎng)護(hù)，脫貧攻堅(jiān)等工作，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。2019年度被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予為全國(guó)漁業(yè)執(zhí)法工作先進(jìn)集體。

（二）我局整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

2019年全年支出1443.29萬(wàn)元，其中：基本支出共計(jì)917.46萬(wàn)元，系保障我局一般公共服務(wù)、社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育等各項(xiàng)支出，用于事業(yè)運(yùn)行、執(zhí)法監(jiān)管、機(jī)關(guān)服務(wù)等日常公用經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目支出525.83萬(wàn)元，是我局為完成打擊非法捕撈、春季禁漁、漁業(yè)資源保護(hù)、矮圍整治、精準(zhǔn)扶貧、人工放流等工作發(fā)生的支出。

二、我局整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2019年岳陽(yáng)縣漁政局基本支出共計(jì)917.46萬(wàn)元，主要用于人員經(jīng)費(fèi)支出和公用支出。2019年“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)6.55萬(wàn)元，分項(xiàng)為：因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0元；公務(wù)接待費(fèi)支出3.57萬(wàn)元，我局加強(qiáng)內(nèi)部管理，采取規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)賬制度、公務(wù)接待程序，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)、陪餐人數(shù)等措施，從而有效地控制了非必要公務(wù)開(kāi)支的發(fā)生；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出2.98萬(wàn)元，我局規(guī)范公務(wù)用車使用規(guī)定，合理調(diào)度，建立駕駛員節(jié)油獎(jiǎng)勵(lì)、安全行車獎(jiǎng)懲等制度，成效明顯。

（二）專項(xiàng)支出

1、專項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入及使用情況情況分析

2019年度縣漁政局項(xiàng)目支出共計(jì)525.83萬(wàn)元。

2019年以來(lái)，今年強(qiáng)力推進(jìn)了“清理違規(guī)漁具”、“清剿迷魂陣”、“整治電捕魚(yú)”、“整治垂釣”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共辦理漁業(yè)案件115起，其中刑事拘留4起，行政拘留4起。一是清剿迷魂陣。共清剿迷魂陣98杠1.02萬(wàn)米，收繳非法網(wǎng)具186部，火燒網(wǎng)片9000米，非法網(wǎng)具基本得到了清除。二是整治電捕魚(yú)。加強(qiáng)了與反電魚(yú)協(xié)會(huì)等社團(tuán)的互動(dòng)，做到信息共享，開(kāi)展整治電捕魚(yú)專項(xiàng)行動(dòng)6次，辦理電魚(yú)行政拘留案件5起，刑事拘留5起，電捕魚(yú)得到有效遏制。三是整治非法垂釣。先后與東管、海事、公安等執(zhí)法部門在鹿角、太平咀、扁山、北門渡等水域開(kāi)展整治非法垂釣行動(dòng)4次，拖離水上非法垂釣平臺(tái)8個(gè)，取締非法載客船只26條。同時(shí)，為做好禁捕退捕，在9月共遷出淺水區(qū)漁民座船22條，減少了禁捕退捕成本支出，強(qiáng)力推進(jìn)非法捕撈整治。

全面創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。一是落實(shí)湖長(zhǎng)制。全面加強(qiáng)了巡湖巡查力度，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶班值班蹲守巡查，做到了常規(guī)巡查和突擊巡查、白天巡查和夜晚巡查相結(jié)合，強(qiáng)化了重點(diǎn)水域巡查頻率，全年出動(dòng)巡查船3450艘次，執(zhí)法人員9500人次，實(shí)現(xiàn)了巡查無(wú)空檔全履蓋。二是宣傳教育。召開(kāi)漁民會(huì)議26場(chǎng)次，張貼通告通知3500份，贈(zèng)送宣傳資料2600份，播電視宣傳廣告2次，掛橫幅98條，出動(dòng)宣傳車船710臺(tái)次，約談漁民640人次，提升了廣大漁民的守法意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)了江豚協(xié)會(huì)、生態(tài)保護(hù)協(xié)會(huì)、反電魚(yú)協(xié)會(huì)以及媒體的對(duì)接互動(dòng)，推介報(bào)道16篇，快速處置輿情6起，化解了社會(huì)矛盾。三是嚴(yán)格執(zhí)法措施。實(shí)行了公正、文明、廉潔執(zhí)法，規(guī)范了執(zhí)法行為，杜絕了任性執(zhí)法和執(zhí)法不公，開(kāi)展了行刑司法對(duì)接機(jī)制，嚴(yán)格了五個(gè)一律執(zhí)法處置措施，有力震懾了非法捕撈。

全面養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源。一是春禁管理。在禁漁期，加大了春禁管理力度，全面落實(shí)了禁漁的各項(xiàng)措施，實(shí)行了湖面嚴(yán)查、水上嚴(yán)繳、岸上嚴(yán)堵。共收繳蝦籠2.8萬(wàn)個(gè)，地籠網(wǎng)3100個(gè)，拉拉毫2060個(gè)，辦理違禁捕撈案件49起，實(shí)現(xiàn)了春季禁漁目標(biāo)任務(wù)。二是增殖放流。5—6月先后在鹿角、新墻河等水域分2次投放“四大家魚(yú)”春片、夏花1800萬(wàn)尾，投入放流資金54.2萬(wàn)元，涵養(yǎng)了漁業(yè)資源。三是江豚巡護(hù)。我局在長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)基金的支持下，從捕撈漁民中組建了22名江豚協(xié)巡員，配合漁政執(zhí)法和江豚保護(hù)，今年共救護(hù)江豚一頭，中華鱘2頭，胭脂魚(yú)8條，目前江豚數(shù)量由98頭上升到120頭，江豚生存環(huán)境明顯改善。

全面推進(jìn)禁捕退捕。我縣作為全省禁捕退捕試點(diǎn)縣，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，召開(kāi)多次專題會(huì)議，出臺(tái)了五個(gè)政策性文件。從7月份啟動(dòng)禁捕退捕以來(lái)，共召開(kāi)漁民座談會(huì)18次，推進(jìn)會(huì)8次，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干40人次，已全面完成了漁民的宣傳教育、調(diào)查摸底、信息比對(duì)、回頭看、船網(wǎng)評(píng)估、信息公示等工作，船網(wǎng)拆解已正式啟動(dòng)，全面禁捕在12月20日開(kāi)始實(shí)施。目前禁捕退捕工作正按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。

全面服務(wù)民生保障。一是精準(zhǔn)扶貧。今年我局所聯(lián)張谷英大豐村為扶貧點(diǎn)，共聯(lián)扶貧戶27戶，全年人均走訪貧困戶12次，確立了養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)幫扶措施，落實(shí)扶貧資金23.2萬(wàn)元，特別是所派1名同志長(zhǎng)期駐村扶貧，為該村脫貧攻堅(jiān)做了大量工作。二是安全生產(chǎn)。今年共開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治6次，先后整治了漁船載客采藜篙、載客非法垂釣，城區(qū)岸線漁船撤離70條等，開(kāi)展了清理涉漁“三無(wú)”船舶，整治隱患漁船杜絕了漁業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。三是掃黑除惡。全面開(kāi)展掃黑除惡宣傳教育，發(fā)放宣傳資料1000份，問(wèn)卷調(diào)查500份，開(kāi)展了排查各類矛盾糾紛，到目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)涉漁領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力和“保護(hù)傘”。

全面落實(shí)基層黨建責(zé)任。一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮班子和中層骨干的示范引領(lǐng)，把班子隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力打牢。今年以來(lái)打擊非法捕撈和禁捕退捕工作任務(wù)艱巨，廣大執(zhí)法人員團(tuán)結(jié)協(xié)作、不畏艱難、敢于擔(dān)當(dāng)，為“守護(hù)好一江碧水”保護(hù)漁業(yè)生態(tài)作出了積極貢獻(xiàn)。二是強(qiáng)化主題教育。我局嚴(yán)格按照縣主題教育的安排，扎實(shí)開(kāi)展了”不忘初心，牢記使命“主題教育，在各環(huán)節(jié)扎實(shí)開(kāi)展工作的前提下，召開(kāi)了高質(zhì)量的民主生活會(huì)，機(jī)關(guān)支部組織生活會(huì)將按局主題教育辦的要求擇時(shí)召開(kāi)。對(duì)所列出的問(wèn)題意見(jiàn)逐條梳理，責(zé)任到人，即行即改，確保整改取得圓滿實(shí)效。三是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)。局黨組全年召開(kāi)專題會(huì)議2次，開(kāi)展意識(shí)形態(tài)教育2次，處置重要輿情6起，回復(fù)信訪件15起，始終把意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)抓在手中，對(duì)重大事情，重要社情民意帶苗頭性、傾向性的問(wèn)題有針對(duì)性的進(jìn)行引導(dǎo)，凈化了漁政執(zhí)法意識(shí)形態(tài)環(huán)境。

全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。一是狠抓主體責(zé)任。一方面嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，另一方面嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。將黨風(fēng)廉政納入局年度目標(biāo)考核范疇，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控和評(píng)估，完善有關(guān)廉潔自律制度4個(gè)，落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制，履行了“三重一大”工作制度，加強(qiáng)了工作督查力度，到目前沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)事情的發(fā)生。二是狠抓巡視整改。認(rèn)真落實(shí)中央、省巡視我縣反饋所涉我局漁政的部分意見(jiàn)。我局結(jié)合工作實(shí)際，列出了問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，共列出整改問(wèn)題4條，制訂了整改方案，明確了整改措施，到目前所有問(wèn)題已全面整改到位。三是狠抓專項(xiàng)整治。今年扎實(shí)開(kāi)展了扶貧領(lǐng)域、婚喪喜慶、移風(fēng)易俗、洞庭清波、三公經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)治理。所聯(lián)扶貧村沒(méi)有出現(xiàn)扶貧資金違規(guī)使用問(wèn)題。局機(jī)關(guān)干部職工沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)請(qǐng)客辦宴席行為，干部職工廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。洞庭清波所涉問(wèn)題清單已按時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐一整改到位。非生產(chǎn)性開(kāi)支得到了極大壓縮，三公經(jīng)費(fèi)比去年下降35%。

2、專項(xiàng)資金管理情況分析

制訂落實(shí)了年度目標(biāo)管理責(zé)任制，建立了巡湖巡查制度、打擊非法捕撈制度、督查講評(píng)制度，落實(shí)了區(qū)域包干、責(zé)任連坐、整體聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、打時(shí)間差執(zhí)法、駐點(diǎn)蹲守執(zhí)法、流動(dòng)執(zhí)法、情報(bào)員舉報(bào)執(zhí)法、激勵(lì)獎(jiǎng)懲執(zhí)法等一系列制度建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督認(rèn)證力度，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大整改，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，同時(shí)積極做好12345熱線的承辦回復(fù)和矛盾糾紛的處理。

三、我局整體支出績(jī)效情況

漁政執(zhí)法與管理工作任務(wù)艱巨,一直以來(lái)，東洞庭湖漁業(yè)生態(tài)保護(hù)備受社會(huì)各界和新聞媒體高度關(guān)注，為此我局付出了巨大努力，也取得了一定成效。2019年農(nóng)業(yè)部、長(zhǎng)江辦、省、市以及市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次下湖督查指導(dǎo)，對(duì)我局工作高度肯定。我局多方施策，以黨建為牽引，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，嚴(yán)格管理，打牢基層基礎(chǔ)，開(kāi)展了推進(jìn)“洞庭風(fēng)雷”等一系列打擊非法捕撈專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了年度工作目標(biāo)任務(wù)，2019年度被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予為全國(guó)漁業(yè)執(zhí)法工作先進(jìn)集體。

四、存在的主要問(wèn)題

（一）雖然我局采用的是副局長(zhǎng)分管財(cái)務(wù)，但監(jiān)督管理機(jī)制還有待加強(qiáng)。

（二）財(cái)務(wù)工作是一個(gè)單位的命脈，創(chuàng)新機(jī)制正在逐步加強(qiáng)，要求財(cái)務(wù)工作水平逐步提高。

（三）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還需要不斷完善，報(bào)表數(shù)據(jù)與實(shí)際情況存在小誤差。

五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

（一)漁政執(zhí)法工作涉及范圍廣,水上作業(yè)難度大,周邊執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,建議縣政府優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,加大預(yù)算投入力度，加大漁政執(zhí)法保障投入；

（二）嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求，履行主責(zé)，狠抓管理，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化；

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，做到監(jiān)管機(jī)制環(huán)環(huán)相扣，不出現(xiàn)斷層、漏洞，堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；

（四）繼續(xù)健全完善創(chuàng)新管理工作機(jī)制，以機(jī)制創(chuàng)新，融入洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；

（五）強(qiáng)化財(cái)務(wù)，扣押罰沒(méi)物，執(zhí)法船等管理制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理有序，財(cái)政收支平衡；

（六）進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律；

預(yù)算績(jī)效管理是是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)技術(shù)水平要求比較高的工作。通過(guò)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，我們也發(fā)現(xiàn)了在資金管理中所存在的問(wèn)題，以后將不斷的改進(jìn)和完善。但由于我局財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平還有待提高，同時(shí)在分析手段和技術(shù)水平上還有待完善。希望縣財(cái)政局多組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)我局多加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)我局不斷提升預(yù)算管理水平。下一步，我局將根據(jù)年度預(yù)算要求，按照“科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、高效”的原則，量入為出，強(qiáng)化事前預(yù)算，事中控制，事后監(jiān)督；提高資金的使用效率，切實(shí)降低資金的使用成本；進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)定額管理辦法，不斷提高依法理財(cái)能力，為漁政工作順利開(kāi)展提供資金保障。