第一部分岳陽縣人力資源和社會保障局概況
一、部門職責
二、機構設置
第二部分2019年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
第三部分2019年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算情況說明
八、政府性基金預算收入支出決算情況
九、預算績效情況說明
十、其他重要事項情況說明
第四部分名詞解釋
第五部分附件
第一部分
岳陽縣人力資源和社會保障局概況
一、部門職責
1、負責貫徹執(zhí)行國家、省人社廳的方針、政策和法律、法規(guī)。
2、負責勞動力市場建設，完善市場就業(yè)機制，組織開展勞務交流，指導并組織農村剩余勞動力開發(fā)與跨地區(qū)有序流動工作；組織下崗、失業(yè)人員的轉崗培訓；實施勞動力預備制建設，開展就業(yè)前培訓；開展創(chuàng)業(yè)貸款工作；對全縣勞動就業(yè)服務企業(yè)進行業(yè)務指導；負責全縣失業(yè)保險基金的征繳、發(fā)放工作。
3、負責企業(yè)養(yǎng)老保險政策宣傳；負責辦理繳費人社會保險登記、變更登記、注銷登記及年檢工作；負責養(yǎng)老保險繳費申報的審核、繳費基數(shù)的核定及機關事業(yè)養(yǎng)老保險的征繳和清欠工作；負責繳費人臺帳、卡片、申報表、明細表的建立和管理，錄入和管理個人賬戶，打印和發(fā)放個人賬戶對帳單；建立和管理非公有制企業(yè)職工、個體戶、自由職業(yè)者的檔案；負責養(yǎng)老保險的查詢和接續(xù)以及個人帳戶的轉移和支付；對職工退休進行審核、計算養(yǎng)老金待遇；對離退休職工的人員增減進行調整，審核辦理離退休職工、在職職工死亡后的社會保險待遇；對繳費單位的繳費情況進行稽核，對養(yǎng)老金的領取資格進行認定。
4、負責對工傷定點醫(yī)療機構、職業(yè)康復機構的協(xié)議簽訂及管理；負責參保職工因工負傷醫(yī)療期間的醫(yī)療跟蹤管理工作，辦理轉外地治療的有關手續(xù)；負責工傷職工待遇審核，支付和工亡職工供養(yǎng)遺屬的待遇項目審核、支付。
二、機構設置及決算單位構成
(一)內設機構設置。
岳陽縣人力資源和社會保障局有內設股室17個，下轄社會保險服務中心、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險服務中心、勞動就業(yè)服務中心、勞動和社會保障監(jiān)察大隊、勞動人事仲裁院、人力資源服務中心、工傷保險基金管理服務中心、信息網絡管理中心等8個二級機構，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障和15個社區(qū)人力資源和社會保障服務中心。全系統(tǒng)共有干部職工161人(其中離退休39人)，黨員109人，大專及其以上學歷120人，副科級及其以上干部26人。
（二）決算單位構成。
岳陽縣人力資源和社會保障局單位2019年部門決算匯總公開單位構成包括：局機關本級、社會保險服務中心、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險服務中心、勞動就業(yè)服務中心、人力資源服務中心、工傷保險基金管理服務中心決算。
第二部分 岳陽縣人力資源和社會保障局2019年度部門決算表（見附表）
第三部分 岳陽縣人力資源和社會保障局2019年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2019年度收、支總計2,871.08萬元，與2018年相比，收、支總計增加556.32萬元，增長24.03%。主要原因是決算上年未填報其他收入造成本年增減較大。
二、收入決算情況說明
本年收入合計2,861.35萬元，其中：財政撥款收入2,644.53萬元，占92.42%。其他收入216.84萬元，占7.58%。
三、支出決算情況說明
本年支出合計2,596.3萬元，其中：基本支出2,218.41萬元，占85.45%。項目支出377.89萬元，占14.55%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2019年度財政撥款收、支總計2,654.26萬元，與2018年相比，財政撥款收、支總計各增加339.5萬元，增長14.67%。主要原因是機構改革人員異動及工資調標、決算上年未填報其他收入收支造成本年增減較大。
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）財政撥款支出決算總體情況
2019年度財政撥款支出2,383.18萬元，占本年支出合計的91.79%。與2018年度相比，財政撥款支出增加68萬元，增長2.96%,主要原因是機構改革人員異動及工資調標。
（二）財政撥款支出決算結構情況
2019年度財政撥款支出2,383.18萬元，主要用于以下方面：社會保障和就業(yè)（類）支出2383.18萬元，占100%；
（三）財政撥款支出決算具體情況
2019年度財政撥款支出年初預算為1,552.05萬元，支出決算為2,383.18萬元，完成年初預算的153.55%。其中：
社會保障和就業(yè)支出（類）人力資源和社會保障管理事務（款）行政運行（項）。年初預算為769.27萬元,支出決算為1,181.39萬元，完成年初預算的153.57%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是機構改革人員異動及工資調標追加預算。
社會保障和就業(yè)支出（類）人力資源和社會保障管理事務（款）綜合業(yè)務管理（項）。年初預算為347.46萬元,支出決算為284.4萬元，完成年初預算的81.85%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是二級機構改革人員變動調減預算。
社會保障和就業(yè)支出（類）人力資源和社會保障管理事務（款）就業(yè)管理事務（項）。年初預算為209.98萬元,支出決算為546.92萬元，完成年初預算的260.46%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是年中追加安排部分財政撥款預算。
社會保障和就業(yè)支出（類）人力資源和社會保障管理事務（款）社會保險業(yè)務管理事務（項）。年初預算為113.99萬元,支出決算為111.38萬元，完成年初預算的97.71%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是二級機構改革人員變動調減預算。
社會保障和就業(yè)支出（類）人力資源和社會保障管理事務（款）社會保險經辦機構（項）。年初預算為111.35萬元,支出決算為259.09萬元，完成年初預算的232.68%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是辦公大樓的投入使用財政安排的建設資金年中追加安排部分財政撥款預算。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2019年度財政撥款基本支出2,012.78萬元，其中:人員經費1,387.1萬元，主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、醫(yī)療費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助；公用經費625.67萬元，主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國（境）費用、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、公務用車購置、無形資產購置、其他資本性支出。
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明。
2019年度“三公”經費財政撥款支出預算為23.35萬元，支出決算為22.52萬元,完成預算的96.45%，其中：
無因公出國（境）費支出預算與決算。
公務用車購置費及運行維護費支出預算為7.23萬元，支出決算為7.1萬元,完成預算的98.2%,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求，從嚴控制“三公”經費開支，全年實際支出比預算有所節(jié)約。
公務接待費支出預算為16.12萬元，支出決算為15.42萬元,完成預算的95.66%,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求，從嚴控制“三公”經費開支，全年實際支出比預算有所節(jié)約。與上年相比減少5.04萬元，減少24.65%,減少主要原因是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求，從嚴控制“三公”經費開支，全年支出比上年有所壓減。
（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明。
2019年度“三公”經費財政撥款支出決算中，公務用車運行維護費決算7.1萬元，占31.53%。公務接待費決算15.42萬元，占68.47%。具體情況如下：
公務用車購置及運行費預算為7.23萬元，支出決算為7.1萬元，完成預算的98.2%,主要是繼續(xù)加強公務用車管理，公務用車費用有所節(jié)約。其中：
公務用車運行支出7.1萬元。主要是按規(guī)定保留的公務用車的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。截至2019年12月31日，機關單位開支財政撥款的公務用車保有量為2輛。
公務接待費預算為16.12萬元，支出決算為15.42萬元，完成預算的95.66%,主要是積極貫徹落實中央關于厲行節(jié)約的要求，從嚴控制公務接待行為。其中：
其他國內公務接待支出15.42萬元。主要用于與有關單位交流工作情況及接受相關部門檢查指導工作發(fā)生的接待支出。岳陽縣人力資源和社會保障局2019年共接待國內公務接待批次254個、接待人次2036人次（不包括陪同人員）。
八、政府性基金預算收入支出決算情況
2019年本單位沒有使用政府性基金預算撥款安排的收支。
九、預算績效情況說明
（一）預算績效管理工作開展情況。
根據(jù)預算績效管理要求，岳陽縣人力資源和社會保障局對 2019年度一般公共預算支出全面開展績效自評，一般公共預算支出2,383.18萬元。從評價情況來看，預算執(zhí)行及時、 有效，為上級有關部門決策提供了較為有力的支撐，績效目標得到較好實現(xiàn)，績效管理水平不斷提高。
（二）部門決算中項目績效自評結果。
本單位沒有重點績效評價項目
十、其他重要事項情況說明
（一）機關運行經費支出情況
岳陽縣人力資源和社會保障局2019年機關運行經費支出531.44萬元。比年初預算數(shù)增加64.26萬元。增長13.75%，主要原因是：追加安排部分財政撥款預算。
（二）政府采購支出情情況
本年度無政府采購。
（三）國有資產占有情況及新增資產配置情況
截至2019年12月31日，岳陽縣人力資源和社會保障局共有車輛2輛。其中：其他用車2輛，其他用車主要是用于機要通信和應急保障之外公務用途的車輛；年末無單價50萬元以上通用設備，年末無單價100萬元以上通用設備。
（四）一般性支出情況
本部門2019年一般性支出決算共計262.71萬元，其中:辦公費28.77萬元、印刷費27.83萬元、咨詢費0萬元、水費1.18萬元、電費47.45萬元、郵電費12.03萬元、取暖費0萬元、物業(yè)管理費0.39萬元、差旅費15.45萬元、因公出國（境）費用0萬元、維修（護）費22.39萬元、租賃費0萬元、會議費0.44萬元、培訓費1.88萬元、公務接待費15.42萬元、被裝購置費0萬元、勞務費21.72萬元、委托業(yè)務費5.1萬元、公務用車運行維護費7.09萬元、其他交通費用46.9萬元、房屋建筑物構建0萬元、辦公設備購置8.65萬元、公務用車購置0萬元。
第四部分 名詞解釋
財政撥款收入：指本級財政當年撥付的資金。
其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
上年結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
結余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定對非財政補助結余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及減少單位按規(guī)定應繳回的基本建設竣工項目結余資金。
年末結轉和結余資金：指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
社會保障和就業(yè)支出（類）：是指用于社會保障和就業(yè)方面的支出，包括保障機構正常運轉、完成日常和特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標的支出。歸口管理的行政單位離退休，指離退休人員管理機構統(tǒng)一管理的機關離退休人員的經費。
基本支出：指保障機構正常運轉、完成支日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
“三公”經費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
工資福利支出：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
基本工資：反映按規(guī)定發(fā)放的基本工資，包括公務員的職務工資、級別工資；機關工人的崗位工資、技術等級工資；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資；各類學校畢業(yè)生試用期(見習期)工資、新參加工作工人學徒期、熟練期工資；軍隊（武警）軍官、文職干部的職務（專業(yè)技術等級）工資、軍銜（級別）工資、基礎工資和軍齡工資；軍隊士官的軍銜等級工資、基礎工資和軍齡工資等。
津貼補貼：反映經國家批準建立的機關事業(yè)單位艱苦邊遠地區(qū)津貼、機關工作人員地區(qū)附加津貼、機關工作人員崗位津貼、事業(yè)單位工作人員特殊崗位津貼補貼等。
獎金：反映機關工作人員年終一次性獎金。
伙食補助費：反映單位發(fā)給職工的伙食補助費，如誤餐補助等。
機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費：反映機關事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險費。由單位代扣的工作人員基本養(yǎng)老保險繳費，不在此科目反映。
職工基本醫(yī)療保險繳費：反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。
公務員醫(yī)療補助繳費：反映按規(guī)定可享受公務員醫(yī)療補助單位為職工繳納的公務員醫(yī)療補助費。
其他社會保障繳費：反映單位為職工繳納的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險費，殘疾人就業(yè)保障金，軍隊（含武警）為軍人繳納的傷亡、退役醫(yī)療等社會保險費。
住房公積金：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
其他工資福利支出：反映上述項目未包括的人員支出，如各種加班工資、病假兩個月以上期間的人員工資、編制外長期聘用人員，公務員及參照和依照公務員制度管理的單位工作人員轉入企業(yè)工作并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險后給予的一次性補貼等。
商品和服務支出：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產的支出、戰(zhàn)略性和應急儲備支出）。
辦公費：反映單位購買按財務會計制度規(guī)定不符合固定資產確認標準的日常辦公用品、書報雜志等支出。
印刷費：反映單位的印刷費支出。
手續(xù)費：反映單位支付的各類手續(xù)費支出。
水費：反映單位支付的水費、污水處理費等支出。
電費：反映單位的電費支出。
郵電費：反映單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費、電報費、傳真費、網絡通訊費等。
物業(yè)管理費：反映單位開支的辦公用房以及未實行職工住宅物業(yè)服務改革的在職職工和離退休人員宿舍等的物業(yè)管理費，包括綜合治理、綠化、衛(wèi)生等方面的支出。
差旅費：反映單位工作人員出差發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補貼費和市內交通費。
維修(護)費：反映單位日常開支的固定資產（不包括車船等交通工具）修理和維護費用，網絡信息系統(tǒng)運行與維護費用，以及按規(guī)定提取的修購基金。
會議費：反映會議中按規(guī)定開支的住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。
培訓費：反映除因公出國（境）培訓費以外的各類培訓支出。
公務接待費：反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。
專用材料費：反映單位購買日常專用材料的支出。具體包括藥品及醫(yī)療耗材，農用材料，獸醫(yī)用品，實驗室用品，專用服裝，消耗性體育用品，專用工具和儀器，藝術部門專用材料和用品，廣播電視臺發(fā)射臺發(fā)射機的電力、材料等方面的支出。
勞務費：反映支付給單位和個人的勞務費用，如臨時聘用人員、鐘點工工資，稿費、翻譯費，評審費等。
委托業(yè)務費：反映因委托外單位辦理業(yè)務而支付的委托業(yè)務費。
工會經費：反映單位按規(guī)定提取的工會經費。
福利費：反映單位按規(guī)定提取的福利費。
公務用車運行維護費：反映單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。
其他交通費用：反映單位除公務用車運行維護費以外的其他交通費用。如公務交通補貼，租車費用、出租車費用，飛機、船舶等的燃料費、維修費、保險費等。
其他商品和服務支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政賠償費和訴訟費、國內組織的會員費、來訪費、廣告宣傳、其他勞務費及離休人員特需費、公用經費等。
對個人和家庭的補助：反映政府用于對個人和家庭的補助支出。
退休費：反映行政事業(yè)單位和軍隊移交政府安置的退休人員的退休費和其他補貼。
撫恤金：反映按規(guī)定開支的烈士遺屬、犧牲病故人員遺屬的一次性和定期撫恤金，傷殘人員的撫恤金，離退休人員等其他人員的各項撫恤金。
生活補助：反映按規(guī)定開支的優(yōu)撫對象定期定量生活補助費，退役軍人生活補助費，行政事業(yè)單位職工和遺屬生活補助，因公負傷等住院治療、住療養(yǎng)院期間的伙食補助費，長期贍養(yǎng)人員補助費，由于國家實行退耕還林禁牧舍飼政策補償給農牧民的現(xiàn)金、糧食支出，對農村黨員、復員軍人以及村干部的補助支出，看守人員和犯人的伙食費、藥費等。
助學金：反映各類學校學生助學金、獎學金、學生貸款、出國留學（實習）人員生活費，青少年業(yè)余體校學員伙食補助費和生活費補貼，按照協(xié)議由我方負擔或享受我方獎學金的來華留學生、進修生生活費等。
其他對個人和家庭的補助支出：反映未包括在上述科目的對個人和家庭的補助支出，如嬰幼兒補貼、職工探親旅費、退職人員及隨行家屬路費、符合條件的退役回鄉(xiāng)義務兵一次性建房補助、符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的一次性經濟補助費、對農戶的生產經營補貼、保障性住房租金補貼等。
辦公設備購置：反映用于購置并按財務會計制度規(guī)定納入固定資產核算范圍的辦公家具和辦公設備的支出，以及按規(guī)定提取的修購基金。
信息網絡及軟件購置更新：反映政府用于信息網絡方面的支出。如計算機硬件、軟件購置、開發(fā)、應用支出等，如果購建的計算機硬件、軟件等不符合財務會計制度規(guī)定的固定資產確認標準的，不在此科目反映。
機關運行經費：指為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、 辦公用房物業(yè)管理費、 公務用車運行維護費以及其他費用。
第五部分 附件
