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一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

劉小文

聯(lián)絡(luò)電話

7653366

人員編制

65

實有人數(shù)

64

職能職責(zé)概述

負(fù)責(zé)縣委日常文書處理，圍繞中央、省、市、縣委總體工作部署收集信息、反映動態(tài)、綜合調(diào)研；參與起草縣委領(lǐng)導(dǎo)同志工作報告、講話文稿；負(fù)責(zé)縣委文件的起草、校核、把關(guān)；負(fù)責(zé)中央、省、市、縣委重大方針政策和重要工作部署的貫徹落實和督促檢查；負(fù)責(zé)中央、省、市、縣委及其領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示的傳達(dá)、催辦、落實；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作關(guān)系；負(fù)責(zé)縣委重要會議的事務(wù)工作和縣委領(lǐng)導(dǎo)同志參加重大活動的組織安排；協(xié)助縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組處理全面深化改革日常工作；負(fù)責(zé)全縣黨委辦公室系統(tǒng)的業(yè)務(wù)建設(shè)和辦公自動化、信息化的規(guī)劃指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全縣黨政系統(tǒng)密碼通訊和密碼管理；負(fù)責(zé)中央文件和黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)機要文件的傳遞工作；負(fù)責(zé)縣委機關(guān)院內(nèi)安全保衛(wèi)與事務(wù)管理工作及其縣委交辦的其他工作任務(wù)。

年度主要工作內(nèi)容

任務(wù)1：積極創(chuàng)建市級文明標(biāo)兵單位。

任務(wù)2：認(rèn)真開展“講規(guī)范、重精細(xì)、零失誤”主題活動。

任務(wù)3：全力打造“四個品牌”。即打造優(yōu)質(zhì)文稿品牌、辦文辦會品牌、黨委督查品牌、精準(zhǔn)服務(wù)品牌。

任務(wù)4：努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖? 打造縣委“堅強前哨”“鞏固后院”。

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

單位全年資金運行安全平穩(wěn)，資金使用合理、收支平衡。全年共起草各類領(lǐng)導(dǎo)講話稿200余篇；共編印《縣委通報》10期、完成《岳陽縣工作》10期，形成高質(zhì)量匯報材料10余篇, 向省委辦、市委辦報送信息520篇，報送量保持全市前列，其中，2篇信息被中央辦公廳《每日匯報》采用，20條次信息被市委辦《每周匯報》采用。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治、績效考評、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重大課題開展調(diào)查研究，形成了一批觀點鮮明、見地充分、實際可行的調(diào)研報告，為縣委決策部署提供了良好參考依據(jù)。規(guī)范會議管理，認(rèn)真做好各個環(huán)節(jié)的銜接工作，全面實現(xiàn)了會務(wù)工作“零差錯”。 印發(fā)《岳陽縣2019年改革工作要點》《岳陽縣2019年度全面深化改革事項任務(wù)倒排表》，確保改革任務(wù)打樁定位，權(quán)責(zé)分明。堅持主題教育活動，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)筑牢信仰之基，把穩(wěn)思想之舵。全辦上下堅決踐行“兩個維護”，確保落實上級的決策部署不打折扣，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構(gòu)名稱

收入合計

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

2539.68

114.91

2369.25

55.52

1、局機關(guān)

2539.68

114.91

2369.25

55.52

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元）

機構(gòu)名稱

支出合計

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項目支出

人員支出

公用支出

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

2384.20

2078.71

810.38

1268.33

305.49

155.48

1、局機關(guān)

2384.20

2078.71

810.38

1268.33

305.49

155.48

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

機構(gòu)名稱

三公經(jīng)費

合計

其中：

公務(wù)接待費

公務(wù)用車運維費

公務(wù)用車購置費

因公出國費

會議費

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

23.02

1.21

0

0

0

21.82

1、局機關(guān)

23.02

1.21

0

0

0

21.82

2、二級機構(gòu)1

機構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機關(guān)及二級機構(gòu)匯總

881.15

881.15

0

1、局機關(guān)

881.15

881.15

0

2、二級機構(gòu)1

3、二級機構(gòu)2

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標(biāo)及實施計劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實際完成

任務(wù)1：積極創(chuàng)建市級文明標(biāo)兵單位。

任務(wù)2：認(rèn)真開展“講規(guī)范、重精細(xì)、零失誤”主題活動。

任務(wù)3：全力打造“四個品牌”。即打造優(yōu)質(zhì)文稿品牌、辦文辦會品牌、黨委督查品牌、精準(zhǔn)服務(wù)品牌。

任務(wù)4：努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖? 打造縣委“堅強前哨”“鞏固后院”。

全年共起草各類領(lǐng)導(dǎo)講話稿200余篇；共編印《縣委通報》10期、完成《岳陽縣工作》10期，形成高質(zhì)量匯報材料10余篇, 向省委辦、市委辦報送信息520篇，報送量保持全市前列，其中，2篇信息被中央辦公廳《每日匯報》采用，20條次信息被市委辦《每周匯報》采用。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治、績效考評、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重大課題開展調(diào)查研究，形成了一批觀點鮮明、見地充分、實際可行的調(diào)研報告，為縣委決策部署提供了良好參考依據(jù)。規(guī)范會議管理，認(rèn)真做好各個環(huán)節(jié)的銜接工作，全面實現(xiàn)了會務(wù)工作“零差錯”。 印發(fā)《岳陽縣2019年改革工作要點》《岳陽縣2019年度全面深化改革事項任務(wù)倒排表》，確保改革任務(wù)打樁定位，權(quán)責(zé)分明。堅持主題教育活動，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)筑牢信仰之基，把穩(wěn)思想之舵。全辦上下堅決踐行“兩個維護”，確保落實上級的決策部署不打折扣，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

整體支出

績效定量目標(biāo)及實施計劃完成情況

評價內(nèi)容

績效內(nèi)容

績效

目標(biāo)值

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

（部門工作實績，即績效辦制定的單位年度考核計分辦法中考核的部門工作實績內(nèi)容）

質(zhì)量指標(biāo)

財政供養(yǎng)人員控制率

100%

100%

“三公”經(jīng)費變動率

≤0

小于0

數(shù)量指標(biāo)

固定資產(chǎn)利用率

100%

100%

各項經(jīng)濟指標(biāo)完成率

100%

100%

時效指標(biāo)

三公經(jīng)費控制率

100%

100%

公務(wù)卡刷卡率

100%

100%

成本指標(biāo)

督查通報率

100%

100%

協(xié)調(diào)有效率

100%

100%

效益目標(biāo)

（預(yù)期實現(xiàn)的效益）

社會效益

財政支出績效目標(biāo)

2539.68萬元

2384.20萬元

辦文辦會零失誤，上傳下達(dá)零延誤，公務(wù)接待零差錯

效益明顯

達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

經(jīng)濟效益

注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益

效益明顯

達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

社會公眾滿意度

95%以上

95%以上

績效自評綜合得分

97

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

任新慶

常務(wù)副主任

縣委辦

張  亮

行政科長

縣委辦

劉小文

財務(wù)

縣委辦

李紅宇

財務(wù)

縣委辦

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽字）：

年    月    日

五、評價報告綜述（文字部分）

一、部門（單位）概況

（一）部門（單位）基本情況

我部門共有內(nèi)設(shè)組室、歸口單位13個：秘書組、行政組、政工組、績效考評辦、督查室、法規(guī)組、工會；縣績效辦、縣委縣政府接待辦、縣史志辦、縣委機要局、縣政策研究中心、縣委改革辦。

我部門現(xiàn)有在職干部職工49人。

職能職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)縣委會議的準(zhǔn)備和組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)安排縣委領(lǐng)導(dǎo)同志公務(wù)活動，辦理縣委領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的事項。

2、圍繞縣委工作部署，對涉及全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、黨的自身建設(shè)等全局性的重大問題進行調(diào)查研究，為縣委科學(xué)決策提出決議、預(yù)案和依據(jù)。

3、負(fù)責(zé)縣委文件和縣委領(lǐng)導(dǎo)同志文稿的起草、校核、印發(fā)工作，負(fù)責(zé)文書處理工作。

4、研究、審核縣委各部門、縣直各單位向縣委的請示，提出處理意見報縣委領(lǐng)導(dǎo)同志審批。

5、及時、準(zhǔn)確、全面地向省委、市委報送信息，反映有關(guān)動態(tài)；負(fù)責(zé)全縣黨委系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)的規(guī)劃及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

6、負(fù)責(zé)省市重大方針政策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、批件貫徹落實情況的督促檢查工作。

7、負(fù)責(zé)縣委值班工作，及時向縣委領(lǐng)導(dǎo)同志報告重要情況，協(xié)助處理縣直各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣委反映的重要問題。

8、負(fù)責(zé)全縣黨政系統(tǒng)機要密碼通信和密碼管理；負(fù)責(zé)上級機關(guān)機要件的傳遞工作。

9、負(fù)責(zé)全縣保密工作的規(guī)劃、宣傳教育、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和失泄密案件查處工作；負(fù)責(zé)涉密通信、辦公自動化和計算機信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和審批管理。

10、負(fù)責(zé)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人來縣視察的接待工作。

11、負(fù)責(zé)縣委機關(guān)大院行政后勤管理和安全保衛(wèi)工作。

12、辦理縣委和縣委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項。

（二）部門（單位）整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

2019年縣委辦整體支出為2384.20萬元，包括基本支出2078.71萬元，主要用于人員經(jīng)費支出和日常公用經(jīng)費支出，項目支出305.49元，主要用于辦公樓維修、食堂裝修和停車場建設(shè)。

二、部門（單位）整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2019年縣委辦基本支出2078.71萬元，包括人員支出810.38萬元，公用支出1268.33萬元，其中“三公”經(jīng)費合計23.02萬元，包括公務(wù)接待費1.21萬元和會議費21.82萬元。

（二）專項支出

1、專項資金安排落實、總投入等情況分析

2019年縣財政安排我辦項目經(jīng)費178.5萬元，主要用于辦公樓維修、食堂裝修和停車場建設(shè),我辦實際發(fā)生項目支出305.49萬元，項目支出安排率超過100%。

2、專項資金實際使用情況分析

我辦專項資金主要用于辦公樓維修、食堂裝修和停車場建設(shè)，其中辦公樓加裝了電梯，合理利用院內(nèi)空坪隙地建設(shè)綠化性停車場，大大改善辦公條件，提高了工作效率，方便了服務(wù)對象和來訪群眾，為創(chuàng)建市級文明單位加了分，食堂裝修后全年共接待來客超過1200人，其中接待中央5批次、省級領(lǐng)導(dǎo)25批次，活動組織受到了上級的一致好評。支出科目多為維修（護）費。

3、專項資金管理情況分析

我辦專項資金實行專款專用、專項核算，費用支出嚴(yán)格按財務(wù)審批程序和工程進度等進行支付。

三、部門（單位）專項組織實施情況

（一）專項組織情況分析

印發(fā)《岳陽縣2019年改革工作要點》《岳陽縣2019年度全面深化改革事項任務(wù)倒排表》，確保改革任務(wù)打樁定位，權(quán)責(zé)分明。各專項小組辦公室實行“季匯總、季匯報”，縣委改革辦準(zhǔn)確把握改革推進情況，確保改革工作落地見效。督查督辦注重實效。全面落實為基層減負(fù)的總體要求，今年全縣開展督查檢查考核事項僅保留14項，較去年大幅減少。今年來，縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎檢迎考減少70%以上，學(xué)校減少90%以上，基層迎檢負(fù)擔(dān)明顯減輕。工作基礎(chǔ)不斷夯實。堅持對績效考評內(nèi)容“精簡瘦身”，重點考察縣級重大項目和重點工作，縣級考評文件較去年大幅精簡�！对狸柨h年鑒（2018）》獲第六屆湖南省年鑒縣級綜合年鑒一等獎；縣委史志辦在第四次全國地方志工作經(jīng)驗交流會議上作為湖南省唯一縣級代表發(fā)言。政研、績效、小康、保密、改革、督查、信息和法規(guī)工作有望連續(xù)兩年被評為全市先進。扎實做好來信來訪工作，確保群眾帶著問題來，帶著笑臉回。

（二）專項管理情況分析

堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，各科室平均組織集中研討交流活動2次以上。成功舉辦全縣辦公主任第一期素質(zhì)提升培訓(xùn)班、全縣保密干部培訓(xùn)班和全縣黨委信息工作培訓(xùn)班，不斷提升全縣辦公室系統(tǒng)重視細(xì)節(jié)、重視效率、重視質(zhì)量的服務(wù)意識。順利迎接巡視巡察。今年來，縣委接受了省委巡視，縣委辦接受了縣委巡察。在此期間，全辦干部講政治、顧大局，沒有引發(fā)輿論問題，各項工作穩(wěn)步推進。扎實完成機構(gòu)改革。順利完成機構(gòu)名稱變更、機構(gòu)職能劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)牌子撤換。大力選拔積極作為、業(yè)績突出的干部，樹立重視基層、重視實干的鮮明用人導(dǎo)向。今年來，我們向縣委推薦一批信念堅定、作風(fēng)正派、能力過硬、群眾信服的領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部。著力推動職級并行工作，相關(guān)工作已基本完成。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《縣委辦規(guī)章制度匯編》，落實層級管理。堅持把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終，嚴(yán)查無視作風(fēng)規(guī)定、違反工作紀(jì)律的行為，努力打造能干事、懂管理、重落實的干部隊伍。守牢意識形態(tài)陣地。認(rèn)真履行班子集體意識形態(tài)工作的主體責(zé)任，成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將意識形態(tài)工作納入重要議事日程，作為黨建工作述職考評的重要內(nèi)容，確保全辦干部在大是大非上站穩(wěn)政治立場，在八小時內(nèi)外堅定政治立場。邀請縣委黨校副校長姜中葵老師來縣委辦授課，讓全辦干部對于什么是意識形態(tài)，如何抓好意識形態(tài)工作有了具體認(rèn)識。積極參與“我和我的祖國”歌詠比賽，全辦干部全情投入，得到了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

四、部門（單位）整體支出績效情況

一是學(xué)習(xí)提素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷提高運用黨的重大創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、服務(wù)實踐的能力，持續(xù)推動理論學(xué)習(xí)觸及靈魂、凈化心靈、堅定信仰，打造了政治堅定、信念堅定、實干擔(dān)當(dāng)?shù)霓k公室干部隊伍。全辦干部自覺按照“筆桿子要硬，腦瓜子要靈，嘴皮子要行，腳板子要勤”的標(biāo)準(zhǔn)，堅持學(xué)以廣才、學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)，擴大知識涉獵范圍，不斷吸收新思想、新觀念、新精神、新經(jīng)驗、新方法，并結(jié)合本職工作、勇于實踐、敢于創(chuàng)新，切實形成了屬于自身的思維模式、工作經(jīng)驗和群眾方法。

二是管理出效能。做好后勤保障工作，切實樹立過“緊日子”的思想，弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持量體裁衣、量力而行，合理使用各種經(jīng)費，合理利用各類資源，堅決克服講排場、比場面、輕實效的現(xiàn)象，行政運行成本合理下降。打造接待品牌，發(fā)揚接待工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，打造接待品牌，做好發(fā)接待工作特別是貴賓領(lǐng)導(dǎo)、重要客商的接待工作。切實守好了意識形態(tài)陣地，嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任要求，做到面對問題敢于發(fā)聲亮劍，在關(guān)鍵時刻不失語、重大問題不缺位，堅決做政治原則問題的“強硬派”。切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期組織開好了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，做好黨員干部述職述廉工作。完善辦公室工作考核評議制度，著力解決好“看似小，實則大”的紀(jì)律問題，以責(zé)任追究促運轉(zhuǎn)高效。

三是服務(wù)上了水平。全力做好了文稿工作，做到“身處兵位，心為帥謀”，站在全局的高度、領(lǐng)導(dǎo)的角度，積極把握全縣全局的發(fā)展情況和發(fā)展動態(tài)，積極探索新思路、新措施、新辦法，在文稿服務(wù)中出思想、出觀點、出真招，為縣委科學(xué)決策提供參考建議。深入開展調(diào)查研究，大力踐行“一線工作法”，把身子貼下去，把重心沉下去，在基層一線獲得了一手材料，在和群眾的交流互動中了解問題，總結(jié)經(jīng)驗。對重大問題，集中優(yōu)勢力量，進行深入的調(diào)查研究及時掌握經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，提出了實際可行的對策方案。提升決策參謀的高度，加強信息歸口管理，落實緊急信息報送責(zé)任，提高了信息報送時效。加強信息綜合分析，對苗頭性、傾向性問題主動介入，掌握動態(tài)，及時反映。注重加強工作推進情況報送，全面展示岳陽縣發(fā)展的良好面貌、強大后勁和社會正能量。精心做好了史志工作，準(zhǔn)確、全面地反映經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程，打造無愧于時代、無愧于人民的精品佳作。

四是協(xié)調(diào)保通暢。 進一步減少了文山會海的現(xiàn)象，嚴(yán)格會議審核報批程序，控制會議數(shù)量，壓縮會議規(guī)模和時間，降低會議成本，提高會議實效。確保會議取得最佳效果。辦文嚴(yán)把法律關(guān)、政策關(guān)和文字關(guān)，增強文件的指導(dǎo)性和權(quán)威性。值班工作反應(yīng)靈敏、應(yīng)對迅速、信息暢通，確保上傳下達(dá)及時準(zhǔn)確。機要保密常抓不懈，警鐘長鳴，做到了絕對安全，萬無一失。切實發(fā)揮督查的利劍作用，堅持抓重點、重點抓，圍繞黨委政府作出的決策部署和領(lǐng)導(dǎo)的批示批辦事項，聚焦脫貧攻堅、重大項目建設(shè)等事項，實行明察和暗訪結(jié)合，查資料與看現(xiàn)場相結(jié)合，加大“四不兩直”力度，確保了督查事項件件有著落、事事有回音�？冃Э荚u工作對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦基層一線、發(fā)展要求和工作實際，繼續(xù)優(yōu)化考核體系，量化考核指標(biāo)，以績效考評推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

五是改革出后勁。聚焦制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的突出障礙、影響民生保障和社會公平的突出問題推進改革，做到以點帶面、重點突破。積極組織各相關(guān)單位向中央、省市委改革辦的改革刊物推介我縣改革案例、典型經(jīng)驗材料。確保了各領(lǐng)域改革整體聯(lián)動、協(xié)同推進，通過抓績效評估，促進了改革目標(biāo)任務(wù)的完成。

五、存在的主要問題

（一）監(jiān)督管理機制還有待加強。

（二）財務(wù)工作是一個單位的命脈，財務(wù)精細(xì)化管理要求越來越高，對我單位財務(wù)人員工作水平也提出了新的挑戰(zhàn)。

（三）會計基礎(chǔ)工作還需要不斷完善，決算報表數(shù)據(jù)與單位實際情況存在小誤差。

六、改進措施和有關(guān)建議

（一)加強監(jiān)管，做到監(jiān)管機制環(huán)環(huán)相扣，不出現(xiàn)斷層、漏洞，堅決把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。

（二）進一步完善財務(wù)制度，規(guī)范財經(jīng)紀(jì)律。

（三）財務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力要與時俱進，不斷加強學(xué)習(xí)，縣財政局多組織業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，包括“走出去”，多學(xué)習(xí)外地的賬務(wù)經(jīng)驗。

2019年7月16日