附件2-1
岳陽縣2020年度部門整體支出
績效評價自評報告
部門(單位)名稱: 岳陽縣信訪局
預(yù) 算 編 碼: 283001
評價方式:部門(單位)績效自評
評價機(jī)構(gòu):部門(單位)評價組
報告日期: 2021 年 7 月 26 日
岳陽縣財政局(制)
一、部門(單位)基本概況 |
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聯(lián)系人 |
劉小剛 |
聯(lián)絡(luò)電話 |
07307636655 |
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人員編制 |
10 |
實有人數(shù) |
10 |
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職能職責(zé)概述 |
1、負(fù)責(zé)處理縣內(nèi)外群眾給縣委縣政府的來信,接待群眾來訪,保證信訪渠道暢通; 2、承辦、督辦縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦及上級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)批的信訪事項督促有關(guān)批示件的落實情況; 3、協(xié)調(diào)處理跨縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和跨部門的重要信訪問題,協(xié)調(diào)處理群眾赴京赴省市縣上訪和異常上訪,協(xié)助處理集體上訪和突發(fā)性群體事件。 |
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年度主要 工作內(nèi)容 |
任務(wù)1:降低信訪總量; 任務(wù)2:信訪“三無”單位創(chuàng)建; 任務(wù)3:加大涉訪違法行為依法處理力度,進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。 |
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年度部門(單位)總體運(yùn)行情況及取得的成績 |
1、信訪總量有所下降。 2、特護(hù)期任務(wù)圓滿完成。 3、突出信訪問題集中化解效果明顯。 4、信訪業(yè)務(wù)水平顯著提升。 |
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二、部門(單位)收支情況 |
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年度收入情況(萬元) |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
收入合計 |
其中: |
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上年結(jié)轉(zhuǎn) |
公共財 政撥款 |
政府基金撥款 |
納入專戶管理的非稅收入撥款 |
其他 收入 |
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局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總 |
380.44 |
37.80 |
342.64 |
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1、局機(jī)關(guān) |
380.44 |
37.80 |
342.64 |
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部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元) |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
支出合計 |
其中: |
結(jié)余 |
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基本支出 |
其中: |
項目支出 |
當(dāng)年結(jié)余 |
累計結(jié)余 |
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人員支出 |
公用支出 |
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局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總 |
365.04 |
189.74 |
116.83 |
72.91 |
175.31 |
15.39 |
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1、局機(jī)關(guān) |
365.04 |
189.74 |
116.83 |
72.91 |
175.31 |
15.39 |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
三公經(jīng)費(fèi) 合計 |
其中: |
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公務(wù)接待費(fèi) |
公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi) |
公務(wù)用車購置費(fèi) |
因公出國費(fèi) |
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局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總 |
0.54 |
0.54 |
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1、局機(jī)關(guān) |
0.54 |
0.54 |
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機(jī)構(gòu)名稱 |
固定資產(chǎn) 合計 |
其中: |
其他 |
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在用固定資產(chǎn) |
出租固定資產(chǎn) |
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局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)匯總 |
30.98 |
30.98 |
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1、局機(jī)關(guān) |
30.98 |
30.98 |
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三、部門(單位)整體支出績效自評情況 |
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整體支出績效定性目標(biāo)及實施計劃完成情況 |
預(yù)期目標(biāo) |
實際完成 |
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目標(biāo)1:降低信訪總量; 目標(biāo)2:信訪“三無”單位創(chuàng)建; 目標(biāo)3:加大涉訪違法行為依法處理力度,進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。 |
1、信訪總量有所下降。今年受疫情影響,上半年信訪總量下降明顯,從9月份開始,群眾進(jìn)京上訪明顯反彈,但與上年相比,2020年我縣群眾進(jìn)京上訪27人次,同比下降10%;赴省上訪63人次,同比下降20%;到市上訪321人次,同比下降15%;到縣上訪343人次,同比下降21%。 2、2019年實現(xiàn)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評市級信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn),2020年創(chuàng)建再次提高到十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 3、信訪業(yè)務(wù)水平顯著提升。扎實推進(jìn)“重點(diǎn)信訪問題集中攻堅年、信訪工作業(yè)務(wù)提升年、信訪工作管理規(guī)范年”三項活動,今年來信訪事項受理率達(dá)到99%以上,辦結(jié)率達(dá)到99.8%,滿意率98%以上,參評率49%以上,網(wǎng)信占比率68%以上,回訪成功率77%以上,回訪總滿意率82%以上,國家、省級重復(fù)信訪網(wǎng)總百分比39%以下,相比過去業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)顯著變化。 |
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整體支出 績效定量目標(biāo)及實施計劃完成情況 |
評價內(nèi)容 |
績效目標(biāo) |
完成情況 |
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產(chǎn)出目標(biāo) (部門工作實績,包含上級部門和市委市政府布置的重點(diǎn)工作、實事任務(wù)等,根據(jù)部門實際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化) |
質(zhì)量指標(biāo) |
指標(biāo)1:政府采購執(zhí)行率 |
100% |
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指標(biāo)2:公務(wù)卡刷卡率 |
100% |
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數(shù)量指標(biāo) |
指標(biāo)1:財政供養(yǎng)人員控制率 |
100% |
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指標(biāo)2:三公經(jīng)費(fèi)控制率 |
100% |
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時效指標(biāo) |
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成本指標(biāo) |
部門整體支出績效目標(biāo) |
365.04萬元 |
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效益目標(biāo) (預(yù)期實現(xiàn)的效益) |
社會效益 |
指標(biāo)1:規(guī)范信訪秩序,依法打擊違法信訪 |
效果明顯 |
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經(jīng)濟(jì)效益 |
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生態(tài)效益 |
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社會公眾或服務(wù)對象滿意度 |
指標(biāo)1:社會公眾滿意度 |
95% |
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績效自評綜合得分 |
99分 |
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評價等次 |
優(yōu)秀 |
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四、評價人員 |
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姓 名 |
職務(wù)/職稱 |
單 位 |
簽 字 |
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李大亮 |
黨組成員、副局長 |
縣信訪局 |
李大亮 |
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楊戰(zhàn)軍 |
黨組成員、副局長 |
縣信訪局 |
楊戰(zhàn)軍 |
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胡云山 |
黨組成員、副局長 |
縣信訪局 |
胡云山 |
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劉 玲 |
網(wǎng)信辦主任 |
縣信訪局 |
劉 玲 |
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評價組組長(簽字): 同意以上自評意見。 李大亮 2021 年 7 月 26 日 |
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部門(單位)意見: 同意以上自評意見。 部門(單位)負(fù)責(zé)人(簽章):周年 2021 年 7 月 26 日 |
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填報人(簽名):劉小剛 聯(lián)系電話:0730-7636655
五、評價報告綜述(文字部分) 岳陽縣信訪局2020年評價報告綜述 一、部門(單位)概況 (一)部門(單位)基本情況 1、負(fù)責(zé)處理縣內(nèi)外群眾給縣委縣政府的來信,接待群眾來訪,保證信訪渠道暢通; 2、承辦、督辦縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦及上級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)批的信訪事項督促有關(guān)批示件的落實情況; 3、協(xié)調(diào)處理跨縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和跨部門的重要信訪問題,協(xié)調(diào)處理群眾赴京赴省市縣上訪和異常上訪,協(xié)助處理集體上訪和突發(fā)性群體事件。 岳陽縣信訪局,現(xiàn)有干部職工10人。設(shè)局長1名,副局長3名,內(nèi)設(shè)辦公室、辦信室、督查室、人民來訪接待中心。同時,加掛縣信訪聯(lián)席會議辦公室牌子。 (二)部門(單位)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等 2020年岳陽縣信訪局總支出365.04萬元,使用方向和主要內(nèi)容為:(1)基本支出189.74萬元,包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出;項目支出175.31萬元,主要用于特殊疑難信訪問題救助支出和“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵支出。 二、部門(單位)整體支出管理及使用情況 (一)基本支出 2020年基本支出189.74萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)116.83萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他職工福利支出等;日常公用經(jīng)費(fèi)72.91萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等,其中三公經(jīng)費(fèi)支出0.54萬元:因公出國(境)費(fèi)用0元,公務(wù)接待費(fèi)0.54萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0元。年初我局制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算時,明確了“三公經(jīng)費(fèi)”控制標(biāo)準(zhǔn)。 (二)專項支出 2020年信訪局專項支出為175.31萬元。主要用于特殊疑難信訪問題救助支出和“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵支出。 三、部門(單位)專項組織實施情況 2020年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市信訪的直接指導(dǎo)下,我縣信訪工作以“三無”單位創(chuàng)建為目標(biāo),以“三到位一處理”抓手,強(qiáng)基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、優(yōu)服務(wù)、促提升,大力推進(jìn)信訪工作責(zé)任落實,著力推進(jìn)矛盾糾紛有序化解,全力推進(jìn)重點(diǎn)信訪問題集中攻堅,信訪工作取得一定成效。 1、信訪總量有所下降。今年受疫情影響,上半年信訪總量下降明顯,從9月份開始,群眾進(jìn)京上訪明顯反彈,但與上年相比,2020年我縣群眾進(jìn)京上訪27人次,同比下降10%;赴省上訪63人次,同比下降20%;到市上訪321人次,同比下降15%;到縣上訪343人次,同比下降21%。 2、特護(hù)期任務(wù)圓滿完成?h委、縣政府明確特護(hù)期嚴(yán)格落實“三個一律”:凡發(fā)生一起進(jìn)京上訪的,一律追責(zé)問責(zé);凡發(fā)生一起進(jìn)京非接待場所上訪的,一律立案調(diào)查;凡發(fā)生一起進(jìn)京集訪的,一律就地免職。今年來,圓滿完成了全國、省、市“兩會”等重大政治活動的信訪維穩(wěn)任務(wù),連續(xù)多年實現(xiàn)“零進(jìn)京”目標(biāo)。 3、突出信訪問題集中化解效果明顯。房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域問題,曾經(jīng)集訪不斷,縣政府常務(wù)會議專題研究處理方案,實行“一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包一個問題樓盤”,責(zé)任部門主責(zé)、職能部門聯(lián)動、政法部門支持,實現(xiàn)由業(yè)主集體上訪維權(quán)轉(zhuǎn)為法律維權(quán),得到有效穩(wěn)定。造紙企業(yè)退出問題,縣級分管領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動對接企業(yè)老板,明確政策、加強(qiáng)幫扶、多方支持,得到了企業(yè)主的信任和支持,目前我縣在全省串聯(lián)中無人牽頭組織。禁捕退捕信訪問題,我縣禁捕水域面積、專業(yè)漁民數(shù)量、船網(wǎng)拆解補(bǔ)償資金均居全省前列,通過建立聯(lián)點(diǎn)包片、信訪處置、信訪舉報機(jī)制,漁民退出和安置工作有序,沒有發(fā)生集訪行為。房地產(chǎn)辦證信訪突出問題,領(lǐng)導(dǎo)小組召開8次專題會議部署安排,對全縣范圍內(nèi)存在的開發(fā)主體缺失、未通過規(guī)劃核實等8大類問題進(jìn)行全面摸排,共排查問題樓盤5個,形成了“一案一策”方案,目前2個樓盤辦證信訪問題已化解,化解率40%,3個樓盤辦證信訪問題正按時序加快推進(jìn)。 4、信訪業(yè)務(wù)水平顯著提升。扎實推進(jìn)“重點(diǎn)信訪問題集中攻堅年、信訪工作業(yè)務(wù)提升年、信訪工作管理規(guī)范年”三項活動,今年來信訪事項受理率達(dá)到99%以上,辦結(jié)率達(dá)到99.8%,滿意率98%以上,參評率49%以上,網(wǎng)信占比率68%以上,回訪成功率77%以上,回訪總滿意率82%以上,國家、省級重復(fù)信訪網(wǎng)總百分比39% 以下,相比過去業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)顯著變化;2019年實現(xiàn)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評市級信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn),2020年創(chuàng)建率將再次提高(十個鄉(xiāng)鎮(zhèn));積極開展“人民滿意窗口”創(chuàng)建,將縣人民來訪接待中心打造成“業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、環(huán)境美、效果好”的“人民滿意窗口”單位,將麻塘辦事處、張谷英鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣退役軍人事務(wù)局、縣教體局等7個縣直部門作為示范窗口全力創(chuàng)建。 四、部門(單位)整體支出績效情況 岳陽縣信訪局在縣領(lǐng)導(dǎo)的支持和縣財政局的具體指導(dǎo)下,積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,不斷提高績效管理工作的質(zhì)量和水平,提高財政資金的使用效益,取得了較好成效。 五、存在的主要問題 1、資金支付過程中存在沒有對應(yīng)資金的用途性質(zhì)使用的情況,主要原因為部分項目資金指標(biāo)在年中下達(dá),但資金使用可能在上半年就發(fā)生了,導(dǎo)致部分資金指標(biāo)混用。 2、人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),會計人員對預(yù)算績效管理認(rèn)識不到位、理解不充分,對工作重點(diǎn)把握不到位。 六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議 建議加大對會計人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,充實業(yè)務(wù)知識。 |