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一、項(xiàng) 目 基 本 概 況

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

陳曉軍

聯(lián)系電話

0730-7667301

項(xiàng)目地址

岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長風(fēng)路8號(hào)

郵  編

414100

項(xiàng)目起止時(shí)間

2019年1月起至2019年12月止

計(jì)劃安排資金

（萬元）

105

實(shí)際到位資金

（萬元）

105

實(shí)際支出

（萬元）

125.38

結(jié)余

（萬元）

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

縣市區(qū)財(cái)政

105

縣市區(qū)財(cái)政

105

縣市區(qū)財(cái)政

125.38

縣市區(qū)財(cái)政

其它

其它

其它

其它

二、項(xiàng)目支出明細(xì)情況

支出內(nèi)容

實(shí)際支出數(shù)

會(huì)計(jì)憑證號(hào)

備注

執(zhí)法辦案專項(xiàng)

125.38萬元

支出合計(jì)

125.38萬元

三、項(xiàng)目績效自評(píng)情況

項(xiàng)目績效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)  期 目 標(biāo)

實(shí)際完成

規(guī)范和維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序，依法查處違法直銷和傳銷案件、不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等各類經(jīng)濟(jì)違法行為。違法行為立案查處率100%。

所有預(yù)期目標(biāo)全部順利完成

項(xiàng)目績效定量目標(biāo)（指標(biāo)）及完成情況

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

指標(biāo)內(nèi)容

指標(biāo)（目標(biāo)）值

實(shí)際完成值

項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

違法行為立案查處

500起

620起

質(zhì)量指標(biāo)

以執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn)，有效防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

100%

完成

時(shí)效指標(biāo)

任務(wù)完成時(shí)間

年底前

完成

成本指標(biāo)

任務(wù)完成成本

105萬元

125.38萬元

項(xiàng)目效益指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)

立案查處罰沒款入庫率

100%

完成

社會(huì)效益

指標(biāo)

依法查處市場違法違規(guī)行為，積極促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

100%

完成

生態(tài)效益

指標(biāo)

案件處理率

100%

完成

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)

社會(huì)公眾滿意度

≥95%

完成

績效自評(píng)綜合得分

99

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評(píng)價(jià)人員

姓名

職稱/職務(wù)

單  位

簽字

馮小蘭

副局長

黨組

李育軍

副局長

黨組

李建華

副局長

黨組

李小葉

主任

辦公室

周林霞

股長

財(cái)務(wù)股

許元愛

股長

人事股

趙光新

主任

監(jiān)察室

蔣湘君

會(huì)計(jì)

財(cái)務(wù)股

評(píng)價(jià)組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月    日

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室意見：

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月   日

五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述（文字部分）

一、項(xiàng)目基本概況

（一）項(xiàng)目單位基本情況

按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責(zé)要求，我局承擔(dān)著全縣市場綜合監(jiān)管、市場主體統(tǒng)一登記注冊、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、市場秩序監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、藥械化安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、計(jì)量監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)維權(quán)等重要職能職責(zé)。我局下設(shè)26個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、6個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)、 18個(gè)派出機(jī)構(gòu)。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

規(guī)范和維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序，依法查處違法直銷和傳銷案件、不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等各類經(jīng)濟(jì)違法行為。違法行為立案查處率100%。

二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

（一）項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析

2019年度，財(cái)政共計(jì)下?lián)軋?zhí)法辦案專項(xiàng)資金105萬元。

（二）項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析

2019年度，我局共計(jì)支付執(zhí)法辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)125.38萬元，其中：辦公費(fèi)31.89萬元、印刷費(fèi)16.03萬元、水電費(fèi)1.18萬元、郵電費(fèi)1.66萬元、物管費(fèi)5.25萬元、差旅費(fèi)27.8萬元、維修費(fèi)0.15萬元、培訓(xùn)費(fèi)5.54萬元、公務(wù)接待費(fèi)0.29萬元、勞務(wù)費(fèi)7.1萬元、福利費(fèi)7.74萬元、公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)14.71萬元、其他交通費(fèi)用4.67萬元、其他費(fèi)用1.37萬元。

（三）項(xiàng)目資金管理情況分析

在項(xiàng)目資金使用管理上，我們一直按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定開支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到專款專用，專人保管，單位分管領(lǐng)導(dǎo)對資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由財(cái)務(wù)室審核后，再由主要負(fù)責(zé)人簽字同意報(bào)賬后方可結(jié)算。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

（一）項(xiàng)目組織情況分析

圍繞縣局黨組工作總體部署，以加強(qiáng)法制宣傳教育為基礎(chǔ)，強(qiáng)化法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平；以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為核心，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提升全系統(tǒng)依法行政水平；認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為；加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。

（二）項(xiàng)目管理情況分析

2019年，我局制定了一系列規(guī)章制度，如《財(cái)務(wù)管理制度》、《經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理制度》等，建立了“有章可依、有章必循、違章必究”的管理機(jī)制，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格財(cái)務(wù)程序，強(qiáng)化報(bào)銷環(huán)節(jié)管理，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)辦人、經(jīng)費(fèi)使用單位負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任，為項(xiàng)目依法管理營造了良好的組織管理環(huán)境。

四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

2019年，我局執(zhí)法辦案項(xiàng)目支出績效自評(píng)綜合得分為99分，評(píng)價(jià)等次為優(yōu)秀。

五、項(xiàng)目主要績效情況分析

2019年度，我局堅(jiān)決履行職能職責(zé)，執(zhí)法辦案專項(xiàng)績效成績突出，主要績效如下。

執(zhí)法打假有作為。開展食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、商標(biāo)廣告、公平交易等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治220余次。全系統(tǒng)共查辦各類違法違規(guī)案件620件，移送涉刑案件9起，刑事拘留6人，治安拘留3人，罰沒款515.6萬元。

打傳規(guī)直有突破。針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)等場開展集中摸排和整治行動(dòng)21次，打掉傳銷窩點(diǎn)9個(gè)，立案查處傳銷會(huì)銷案件6起。

六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議

存在的問題：一是績效評(píng)價(jià)資料收集不夠全面，主要是社會(huì)效益方面的資料不夠全面，盡管諸多執(zhí)法監(jiān)管工作引起了不同范圍內(nèi)的社會(huì)關(guān)注和好評(píng)，但由于不注重收集或收集不及時(shí)，致使在評(píng)價(jià)過程中缺乏有說服力的證據(jù)；二是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的導(dǎo)向作用發(fā)揮還有待加強(qiáng)，如對廣告、治理商業(yè)賄賂等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域案件類型少，此類專項(xiàng)辦案經(jīng)費(fèi)尚不充分。

為保證專項(xiàng)資金規(guī)范使用，我局將根據(jù)預(yù)算資金的總量、方向及實(shí)際專項(xiàng)工作情況，對批復(fù)到位的專項(xiàng)資金做好精細(xì)核算，切實(shí)做到專款專用，實(shí)現(xiàn)資金使用效率最優(yōu)化，具體做到：一是強(qiáng)化制度保障。完善單位《財(cái)務(wù)管理制度》及《經(jīng)費(fèi)管理辦法》，將執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)、打擊傳銷經(jīng)費(fèi)、食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單列出來并要求足額撥付，為專項(xiàng)資金的使用管理提供制度保障。二是強(qiáng)化績效與經(jīng)費(fèi)掛鉤。為保障專項(xiàng)資金用到實(shí)處，實(shí)行專項(xiàng)績效與經(jīng)費(fèi)掛鉤辦法，除了撥付基本的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，對績效目標(biāo)明確、完成情況好的單位實(shí)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的再傾斜。三是強(qiáng)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷程序。規(guī)定每一筆經(jīng)費(fèi)在核定的支出限額和支出范圍內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷，每一筆費(fèi)用支出都必須經(jīng)過經(jīng)辦人、使用單位負(fù)責(zé)人、主管局領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)管理人員多方核實(shí)后方可報(bào)銷，確保專項(xiàng)資金支出依法依規(guī)依序。