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一、項 目 基 本 概 況

項目負責人

陳曉軍

聯(lián)系電話

0730-7667301

項目地址

岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長風路8號

郵  編

414100

項目起止時間

2019年1月起至2019年12月止

計劃安排資金

（萬元）

150

實際到位資金

（萬元）

150

實際支出

（萬元）

192.54

結(jié)余

（萬元）

其中：中央財政

其中：中央財政

其中：中央財政

其中：中央財政

省財政

省財政

省財政

省財政

市財政

市財政

市財政

市財政

縣市區(qū)財政

150

縣市區(qū)財政

150

縣市區(qū)財政

192.54

縣市區(qū)財政

其它

其它

其它

其它

二、項目支出明細情況

支出內(nèi)容

實際支出數(shù)

會計憑證號

備注

食品藥品監(jiān)管專項

37.43萬元

食品藥品檢驗經(jīng)費

40.25萬元

打假專項

114.86萬元

支出合計

192.54萬元

三、項目績效自評情況

項目績效定性目標及實施計劃完成情況

預(yù)  期 目 標

實際完成

嚴格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，不斷提高食品安全保障能力和水平，確保全縣食品安全監(jiān)管工作順利開展。監(jiān)督檢查覆蓋率100%；不合格食品檢查處置率100%。

所有預(yù)期目標全部順利完成

項目績效定量目標（指標）及完成情況

一級指標

二級指標

指標內(nèi)容

指標（目標）值

實際完成值

項目產(chǎn)出指標

數(shù)量指標

食品抽檢

1800批次

2054批次

質(zhì)量指標

保障人民群眾“舌尖上的安全”

100%

完成

時效指標

任務(wù)完成時間

年底前

完成

成本指標

任務(wù)完成成本

150萬元

192.54萬元

項目效益指標

經(jīng)濟效益

指標

非稅收入入庫率

100%

完成

社會效益

指標

規(guī)范食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活動

100%

完成

生態(tài)效益

指標

食品安全市場巡查監(jiān)督率

100%

完成

服務(wù)對象滿意度指標

社會公眾滿意度

≥95%

完成

績效自評綜合得分

99

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓名

職稱/職務(wù)

單  位

簽字

馮小蘭

副局長

黨組

李育軍

副局長

黨組

李建華

副局長

黨組

李小葉

主任

辦公室

周林霞

股長

財務(wù)股

許元愛

股長

人事股

趙光新

主任

監(jiān)察室

蔣湘君

會計

財務(wù)股

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負責人（簽章）：

年    月    日

財政部門歸口業(yè)務(wù)股室意見：

財政部門歸口業(yè)務(wù)股室負責人（簽章）：

年    月   日

五、評價報告綜述（文字部分）

一、項目基本概況

（一）項目單位基本情況

按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責要求，我局承擔著全縣市場綜合監(jiān)管、市場主體統(tǒng)一登記注冊、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、市場秩序監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、藥械化安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、計量監(jiān)管、標準實施監(jiān)管、檢驗檢測、認證認可、知識產(chǎn)權(quán)保護、消費維權(quán)等重要職能職責。我局下設(shè)26個內(nèi)設(shè)機構(gòu)、6個二級機構(gòu)、 18個派出機構(gòu)。

（二）項目績效目標

嚴格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，不斷提高食品安全保障能力和水平，確保全縣食品安全監(jiān)管工作順利開展。監(jiān)督檢查覆蓋率100%；不合格食品檢查處置率100%。

二、項目資金使用及管理情況

（一）項目資金安排落實、總投入等情況分析

2019年度，財政共計下?lián)苁称匪幤繁O(jiān)管、檢驗及打假專項資金150萬元。

（二）項目資金實際使用情況分析

2019年度，我局共計支付食品藥品監(jiān)管、檢驗及打假專項資金192.54萬元，其中：辦公費52.79萬元、印刷費42萬元、水電費1.34萬元、郵電費0.87萬元、物管費3.27萬元、差旅費31.95萬元、維修費4.6萬元、租賃費0.9萬元、會議費0.18萬元、培訓(xùn)費2.02萬元、公務(wù)接待費1.64萬元、專用材料費8.11萬元、勞務(wù)費7.13萬元、福利費1.59萬元、公務(wù)用車運維費2.83萬元、其他交通費用12.66萬元、其他費用18.66萬元。

（三）項目資金管理情況分析

在項目資金使用管理上，我們一直按照國家財經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財務(wù)管理制度的規(guī)定開支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到�？顚Ｓ茫瑢Ｈ吮９�，單位分管領(lǐng)導(dǎo)對資金的使用進行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由財務(wù)室審核后，再由主要負責人簽字同意報賬后方可結(jié)算。

三、項目組織實施情況

（一）項目組織情況分析

有效管控風險，安全監(jiān)管做出新努力。

服務(wù)民生發(fā)展，中心工作取得新提升。

（二）項目管理情況分析

2019年，我局制定了一系列規(guī)章制度，如《財務(wù)管理制度》、《經(jīng)費管理辦法》、《專項資金管理制度》等，建立了“有章可依、有章必循、違章必究”的管理機制，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格財務(wù)程序，強化報銷環(huán)節(jié)管理，認真落實經(jīng)辦人、經(jīng)費使用單位負責人、局領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)管理人員責任，為項目依法管理營造了良好的組織管理環(huán)境。

四、綜合評價情況及評價結(jié)論

2019年我局食品藥品監(jiān)管、檢驗及打假項目支出績效自評綜合得分為99分，評價等次為優(yōu)秀。

五、項目主要績效情況分析

2019年度，我局堅決履行職能職責，食品藥品監(jiān)管、檢驗及打假專項績效成績突出，主要績效如下。

食品藥品安全重拳出擊。結(jié)合省級食品安全示范縣創(chuàng)建，按照“四個最嚴”要求，圍繞食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊、校園食堂及企事業(yè)單位食堂、“三小”經(jīng)營戶、藥品經(jīng)營單位、醫(yī)療美容機構(gòu)等重點單位，開展專項檢查53次，共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營4973戶，藥品經(jīng)營企業(yè)175家，覆蓋率100%，排查整改查出證照過期、未嚴格落實進貨查驗制度、經(jīng)營過期食品、未辦理健康證明等問題隱患1120條，并依法進行處置，堅決做到不放松每一個環(huán)節(jié)，不放過每一處隱患，保持了全縣群體性食品安全事故年報告發(fā)生數(shù)為零的良好發(fā)展態(tài)勢。

消費維權(quán)有實效。建立了政府主導(dǎo)、部門主抓、社會參與的工作機制，利用“3.15”“五進”“憲法宣傳日”等節(jié)點，廣泛開展各類法律法規(guī)宣傳，發(fā)放宣傳資料6萬余份，共銷毀問題食藥品180余個品種，共6噸，貨值金額30余萬元。強化維權(quán)處理，建立縣局、所兩級快速維權(quán)隊伍。2019年共受理消費者咨詢投訴舉報1906件，其中，12345政府熱線投訴舉報1075件，來人來電咨詢743件，辦結(jié)率、回復(fù)率均為100%。

抽檢監(jiān)測有力度。圍繞重點食品、重點指標和重點場所，完成食品抽檢2054批次，合格率為98.4%，其中食用農(nóng)產(chǎn)品1320批次（市局計劃抽檢1076批次），合格率98.7%；藥品抽檢36批次，合格率100%；重點工業(yè)產(chǎn)品抽檢53批次，合格率90.6%；成品油抽檢40批次，合格率95%。

六、主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議

存在的問題主要是績效評價資料收集不夠全面，尤其是社會效益方面的資料不夠全面，盡管諸多執(zhí)法監(jiān)管工作引起了不同范圍內(nèi)的社會關(guān)注和好評，但由于不注重收集或收集不及時，致使在評價過程中缺乏有說服力的證據(jù)。

為保證專項資金規(guī)范使用，我局將根據(jù)預(yù)算資金的總量、方向及實際專項工作情況，對批復(fù)到位的專項資金做好精細核算，切實做到專款專用，實現(xiàn)資金使用效率最優(yōu)化，具體做到：一是強化制度保障。完善單位《財務(wù)管理制度》及《經(jīng)費管理辦法》，將執(zhí)法辦案經(jīng)費、打擊傳銷經(jīng)費、食品安全監(jiān)管經(jīng)費等專項經(jīng)費單列出來并要求足額撥付，為專項資金的使用管理提供制度保障。二是強化績效與經(jīng)費掛鉤。為保障專項資金用到實處，實行專項績效與經(jīng)費掛鉤辦法，除了撥付基本的專項經(jīng)費外，對績效目標明確、完成情況好的單位實行專項經(jīng)費的再傾斜。三是強化專項經(jīng)費的報銷程序。規(guī)定每一筆經(jīng)費在核定的支出限額和支出范圍內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷，每一筆費用支出都必須經(jīng)過經(jīng)辦人、使用單位負責人、主管局領(lǐng)導(dǎo)、主管財務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)管理人員多方核實后方可報銷，確保專項資金支出依法依規(guī)依序。