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岳陽縣市場監(jiān)督管理局2021年度部門決算公開
來源:岳陽縣市場監(jiān)督管理局   2022-09-28 16:57
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  2021年度岳陽縣市場監(jiān)督管理局部門決算

  目錄

  第一部分岳陽縣市場監(jiān)督管理局概況

  一、部門職責

  二、機構設置

  三、部門決算單位構成

  第二部分2021年度部門決算表

  一、收入支出決算總表

  二、收入決算表

  三、支出決算表

  四、財政撥款收入支出決算總表

  五、一般公共預算財政撥款支出決算表

  六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表

  七、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

  八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

  九、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表

  第三部分2021年度部門決算情況說明

  一、收入支出決算總體情況說明

  二、收入決算情況說明

  三、支出決算情況說明

  四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

  五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

  六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

  七、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

  八、政府性基金預算收入支出決算情況

  九、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算總體情況說明

  十、機關運行經(jīng)費支出說明

  十一、一般性支出情況說明

  十二、政府采購支出說明

  十三、國有資產(chǎn)占用情況說明

  十四、2021年度預算績效情況說明

  第四部分名詞解釋

  第五部分附件

  第一部分

  岳陽縣市場監(jiān)督管理局概況

  一、 部門職責

  (一) 負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和法律法規(guī)規(guī)章。組織實施質量強縣、食品安全、標準化和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,擬定并組織實施有關規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

 。ǘ┴撠熓袌鲋黧w統(tǒng)一登記注冊工作。負責全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。

 。ㄈ┴撠熃M織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處各類市場違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

  (四)依委托開展發(fā)壟斷統(tǒng)一執(zhí)法調查工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依委托協(xié)助開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調查工作。

 。ㄎ澹┴撠煴O(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

 。┴撠熀暧^質量管理。擬定推進質量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。統(tǒng)籌全縣質量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度,按規(guī)定權限組織對重大質量事故調查,配合實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

  (七)負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質量安全,風險監(jiān)控、全縣監(jiān)督抽查工作。落實質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。

 。ò耍┴撠熖胤N設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備,安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。

 。ň牛┴撠熕幤罚ê兴、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省關于藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章,擬定政策規(guī)劃并組織實施。

 。ㄊ┴撠熉氊煼秶鷥鹊乃幤、醫(yī)療器械和化妝品標準管理和上市后風險管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度。

 。ㄊ唬┴撠熕幤、醫(yī)療器械和化妝品的不良反應監(jiān)管、評價、處置和應急管理工作。

 。ㄊ┴撠熓称钒踩O(jiān)督管理綜合協(xié)調。組織制定食品安全有關政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。

 。ㄊ┴撠熓称钒踩O(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。

 。ㄊ模┴撠熃y(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,依職權管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為。

 。ㄊ澹⿲藴实膶嵤┻M行監(jiān)督檢查。推行采用國際標準。

 。ㄊ┴撠熃y(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推行檢驗檢測機構改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

 。ㄊ撸┴撠熃y(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全縣認證認可工作。依法監(jiān)督管理全縣認證認可和合格評定有關活動。

 。ㄊ耍┦袌霰O(jiān)督管理、知識產(chǎn)權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。

 。ㄊ牛┴撠煂嵤┲R產(chǎn)權戰(zhàn)略,推進知識產(chǎn)權強縣建設。制定實施知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用的政策和措施。負責知識產(chǎn)權公共服務體系建設,推動知識產(chǎn)權信息傳播利用。

 。ǘ┴撠煴Wo知識產(chǎn)權。落實嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等相關工作,負責知識產(chǎn)權保護體系建設,組織開展商標、專利執(zhí)法工作。

  (二十一)負責知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用。開展知識產(chǎn)權運營體系建設,指導重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權評議,規(guī)范知識產(chǎn)權交易和無形資產(chǎn)評估,促進知識產(chǎn)權轉移轉化,推動知識產(chǎn)權高質量發(fā)展。

  (二十二)負責組織開展有關服務領域消費維權工作,查處制售假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作,保護經(jīng)營者、消費者合法權益。

  (二十三)按規(guī)定要求,承擔對口事業(yè)服務機構業(yè)務工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督職責。

 。ǘ模┩瓿煽h委、縣政府交辦的其他任務。

  二、機構設置

  岳陽縣市場監(jiān)督管理局內設機構26個,包括:辦公室、財務股、政策法規(guī)股、行政審批股、人事股、食品綜合協(xié)調和應急處置股、消費者權益保護股、投訴舉報中心、商標和廣告監(jiān)管股、信用監(jiān)督管理股、網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股、質量發(fā)展和安全監(jiān)督管理股、標準化和計量股、特種設備安全監(jiān)察股(縣特種設備事故調查處理辦公室)、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、食品流通安全監(jiān)管股、餐飲食品安全監(jiān)管股、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管股、保健食品和化妝品監(jiān)管股、酒類安全監(jiān)管股、鹽業(yè)監(jiān)管股、知識產(chǎn)權管理股、經(jīng)濟檢查股、食品藥品安全抽檢監(jiān)測股、價格監(jiān)督檢查股、市場規(guī)范管理股。

  岳陽縣市場監(jiān)督管理局所屬單位機構24個,包括:岳陽縣個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會服務中心、岳陽縣消費者委員會服務中心、岳陽縣市場監(jiān)督管理信息中心、岳陽縣市場檢驗檢測中心、岳陽縣市場綜合執(zhí)法大隊、岳陽縣價格監(jiān)督檢查所、榮家灣第一市場監(jiān)督管理所、榮家灣第二市場監(jiān)督管理所、榮家灣第三市場監(jiān)督管理所、榮家灣第四市場監(jiān)督管理所、新開市場監(jiān)督管理所、新墻市場監(jiān)督管理所、筻口市場監(jiān)督管理所、黃沙街市場監(jiān)督管理所、公田市場監(jiān)督管理所、張谷英市場監(jiān)督管理所、柏祥市場監(jiān)督管理所、毛田市場監(jiān)督管理所、月田市場監(jiān)督管理所、步仙市場監(jiān)督管理所、楊林街市場監(jiān)督管理所、長湖市場監(jiān)督管理所、中洲市場監(jiān)督管理所、東洞庭湖市場監(jiān)督管理所。

  三、決算單位構成。

  岳陽縣市場監(jiān)督管理局2021年部門決算匯總公開單位構成包括所屬二級機構6個、派出機構18個,所屬機構均沒有財務獨立核算,因此2021年度部門決算含本級部門決算及所屬二級機構與派出機構。

  第二部分

  部門決算表(見附件)

  第三部分

  2021年度部門決算情況說明

  一、收入支出決算總體情況說明

  2021年度收入總計5371.42萬元(含年初結轉和結余資金),與上年相比,增長236.95萬元,增長5%,主要是因為納入預算管理的非稅收入增加。

  2021年度支出總計5371.42萬元(含年末結轉和結余資金),與上年相比,增長236.95萬元,增長5%,主要是因為人員增加導致相應經(jīng)費增加。

  二、收入決算情況說明

  2021年度收入合計5268.87萬元(不含年初結轉和結余資金),其中:財政撥款收入5106.51萬元,占97%;上級補助收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入162.36萬元,占3%。

  三、支出決算情況說明

  2021年度支出合計5353.96萬元(不含年末結轉和結余資金),其中:基本支出3531.62萬元,占66%;項目支出1822.34萬元,占44%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。

  四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

  2021年度財政撥款收入合計5106.51萬元(不含年初財政撥款結轉和結余資金),與上年相比,增加379.32萬元,增長8%,主要是因為人員增加導致相應經(jīng)費增加;納入預算管理的非稅收入增加。

  2021年度財政撥款支出合計5187.47萬元(不含年末財政撥款結轉和結余資金),與上年相比,增加205.41萬元,增長4%,主要是因為人員增加導致相應經(jīng)費增加。

  五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

 。ㄒ唬┴斦䲟芸钪С鰶Q算總體情況

  2021年度財政撥款支出5138.79萬元,占本年支出合計的96%,與上年相比,財政撥款支出增加518.13萬元,增長11%,主要是因為人員增加導致相應經(jīng)費增加。

 。ǘ┴斦䲟芸钪С鰶Q算結構情況

  2021年度財政撥款支出5138.79萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(類)支出5107.79萬元,占99.4%;科學技術(類)支出10萬元,占0.19%;社會保障和就業(yè)(類)支出21萬元,占0.41%。

 。ㄈ┴斦䲟芸钪С鰶Q算具體情況

  2021年度財政撥款支出年初預算數(shù)為3866.44萬元,支出決算數(shù)為5138.79萬元,完成年初預算的132.91%,其中:

  1、一般公共服務支出(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)其他政府辦公廳(室)及相關機構事務支出(項)。

  年初預算為0萬元,支出決算為0.2萬元,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是:年中追加安排部分財政撥款預算。

  2、一般公共服務支出(類)知識產(chǎn)權事務(款)知識產(chǎn)權宏觀管理(項)。

  年初預算為0萬元,支出決算為20萬元,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是:上級專項資金納入了決算數(shù)。

  3、一般公共服務支出(類)市場監(jiān)督管理事務(款)行政運行(項)。

  年初預算為3866.44萬元,支出決算為4126.62萬元,完成年初預算的106.73%,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是:人員增加導致相應支出增加及年中追加安排部分財政撥款預算。

  4、一般公共服務支出(類)市場監(jiān)督管理事務(款)市場秩序執(zhí)法(項)。

  年初預算為0萬元,支出決算為77.58萬元,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是:年中追加安排部分財政專項撥款預算。

  5、一般公共服務支出(類)市場監(jiān)督管理事務(款)藥品事務(項)。

  年初預算為0萬元,支出決算為3萬元,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是:上級專項資金納入了決算數(shù)。

  6、一般公共服務支出(類)市場監(jiān)督管理事務(款)食品安全監(jiān)管(項)。

  年初預算為0萬元,支出決算為325萬元,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是:年中追加安排部分財政專項撥款預算。

  7、一般公共服務支出(類)市場監(jiān)督管理事務(款)其他市場監(jiān)督管理事務(項)。

  年初預算為0萬元,支出決算為555.39萬元,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是:年中追加安排部分財政專項撥款預算。

  8、科學技術支出(類)其他科學技術支出(款)其他科學技術支出(項)。

  年初預算為0萬元,支出決算為10萬元,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是:年中追加安排部分財政專項撥款預算。

  9、社會保障和就業(yè)支出(類)殘疾人事業(yè)(款)其他殘疾人事業(yè)支出(項)。

  年初預算為0萬元,支出決算為21萬元,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是:年中追加安排部分財政撥款預算。

  六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

  2021年度財政撥款基本支出3513.97萬元,其中:人員經(jīng)費2934.17萬元,占基本支出的83.5%,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、 機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、 其他工資福利支出、生活補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助等;公用經(jīng)費579.80萬元,占基本支出的16.5%,主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、公務接待費、勞務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出等。

  七、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

 。ㄒ唬叭苯(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明

  2021年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出預算為88.20萬元,支出決算為79.60萬元,完成預算的90.25%,其中:

  因公出國(境)費支出預算為0萬元,支出決算為0萬元,完成預算的0%,決算數(shù)等于預算數(shù)的主要原因是本部門無因公出國(境)費,與上年相比減少(增加)0萬元,減少(增長)0%,減少(增長)的主要原因是本部門無因公出國(境)費。

  公務接待費支出預算為23.40萬元,支出決算為20.67萬元,完成預算的88.33%,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是從嚴控制公務接待的實際支出數(shù),與上年相比增加7.27萬元,增長54%,增長的主要原因是市縣區(qū)級部門之間工作、學習交流等導致的招待開支增加。

  公務用車購置費支出預算為0萬元,支出決算為0萬元,完成預算的0%,決算數(shù)等于預算數(shù)的主要原因是本部門無公務用車購置費,與上年相比減少(增加)0萬元,減少(增長)0%,減少(增長)的主要原因是本部門無公務用車購置費。

  公務用車運行維護費支出預算為64.80萬元,支出決算為58.93萬元,完成預算的91%,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是嚴控公務車出車次數(shù),與上年相比增加9.04萬元,增長18%,增長的主要原因是加強了市場監(jiān)管巡查及新冠疫情防控等公務用車的增加。

  (二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

  2021年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,公務接待費支出決算20.67萬元,占26%,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%,公務用車購置費及運行維護費支出決算58.93萬元,占74%。其中:

  1、因公出國(境)費支出決算為0萬元,全年安排因公出國(境)團組0個,累計0人次,無因公出國(境)開支。

  2、公務接待費支出決算為20.67萬元,全年共接待來訪團組291個、來賓2178人次,主要是食品藥品、特種設備等各類專項整治檢查及市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案各類工作交流發(fā)生的接待支出。

  3、公務用車購置費及運行維護費支出決算為58.93萬元,其中:公務用車購置費0萬元,單位本級更新公務用車0輛。公務用車運行維護費58.93萬元,主要是公務車輛油卡充值、維修保養(yǎng)、過橋過路、車輛保險支出,截止2021年12月31日,我單位開支財政撥款的公務用車保有量為18輛。

  八、政府性基金預算收入支出決算情況

  2021年度政府性基金預算財政撥款收入40萬元;年初結轉和結余8.68萬元;支出48.68萬元,其中基本支出9萬元,項目支出39.68萬元;年末結轉和結余0萬元。具體情況如下:

  1、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)國有土地使用權出讓收入安排的支出(款)其他國有土地使用權出讓收入安排的支出(項)。

  年初預算為0萬元,支出決算為8.68萬元,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是:上年結轉和結余的資金未列入預算。

  2、抗疫特別國債安排的支出(類)基礎設施建設(款)公共衛(wèi)生體系建設(項)。

  年初預算為0萬元,支出決算為40萬元,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是:年中追加安排部分財政專項撥款預算。

  九、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算情況

  2021年度本單位無國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出。

  十、機關運行經(jīng)費支出說明

  本部門2021年度機關運行經(jīng)費支出579.80萬元,比年初預算數(shù)增加301.72萬元,增長108.50%。主要原因是:人員增加導致相應公用經(jīng)費增加等。

  十一、一般性支出情況說明

  2021年本部門開支會議費6.92萬元,用于召開本單位全局性及單位監(jiān)管對象會議,人數(shù)2160人,內容為食品安全生產(chǎn)工作整治、優(yōu)化營商環(huán)境、市場監(jiān)管行政執(zhí)法、民主測評、黨風廉政教育非公黨建等;開支培訓費60.02萬元,用于開展本單位職工在職學習培訓,人數(shù)301人;用于開展本單位事業(yè)人員年度線上培訓,人數(shù)132人;用于開展食品安全監(jiān)管及從業(yè)人員線上線下培訓,人數(shù)1100人;黨員培訓、行政執(zhí)法能力提升等各項工作業(yè)務培訓;舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動,開支0萬元,主要是未舉辦該類活動。

  十二、政府采購支出說明

  本部門2021年度政府采購支出總額266.33萬元,其中:政府采購貨物支出266.33 萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額266.33萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占授予中小企業(yè)合同金額的0%;貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的100%,工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的0%,服務采購授予中小企業(yè)合同金額占服務支出金額的0%。

  十三、國有資產(chǎn)占用情況說明

  截至2021年12月31日,部門(單位)共有車輛18輛,其中,主要領導干部用車0輛,機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車17輛、特種專業(yè)技術用車1輛、其他用車0輛,無其他用車支出;單位價值50萬元以上通用設備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設備0臺(套)。

  十四、2021年度預算績效情況說明

 。1)績效管理評價工作開展情況。

  根據(jù)預算績效管理要求,我部門組織對2021年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評,其中,一級項目1個,二級項目0個,共涉及資金166.62 萬元,占一般公共預算項目支出總額的10%。組織對2021年度0個政府性基金預算項目支出開展績效自評,共涉及資金0萬元,占政府性基金預算項目支出總額的0%。組織對2021年度0個國有資本經(jīng)營預算項目支出開展績效自評,共涉及資金0萬元,占國有資本經(jīng)營預算項目支出總額的0%。

  組織對“食品藥品監(jiān)管、檢驗及打假專項”等1個項目開展了部門評價,涉及一般公共預算支出166.62萬元,政府性基金預算支出0萬元,國有資本經(jīng)營預算支出0萬元。從評價情況來看,食品藥品監(jiān)管、檢驗及打假專項支出績效自評得分98分,評價等級為優(yōu)秀;2021年度,我局堅決履行職能職責,食品藥品監(jiān)管、檢驗及打假專項績效成績突出,主要績效如下:(1)食藥監(jiān)管抽檢落實有力。堅持問題導向,高度重視食品藥品安全監(jiān)督抽檢工作,按照年初的抽檢計劃制定了具體工作實施方案,均衡安排抽檢任務。全年已全面完成食品、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作,其中食品抽檢完成1100批次,不合格5批次,合格率99.54%;食用農(nóng)產(chǎn)品完成1300批次,不合格14批次,合格率98.92%。全年共計抽取藥品50批次,順利完成岳陽縣藥品抽樣工作計劃,確保實現(xiàn)藥品抽樣檢查工作全覆蓋,保障全縣人民群眾用藥安全。(2)執(zhí)法辦案質量進一步提升。以食品藥品、特種設備、重要工業(yè)產(chǎn)品安全和侵權假冒等違法行為為重點,積極開展“民生領域鐵拳行動”、“農(nóng)村食品藥品安全專項整治 ”、“長江禁捕、打非斷鏈”等專項執(zhí)法工作,取得了較好的成效,全年立案查處各類違法案件550余起,罰沒總收入500余萬元。根據(jù)省市食品相關工作要求,縣食安辦(食品綜合股)制定出臺了2021年食品安全重點工作和考核細則,并聯(lián)合檢察院、教體、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門開展“年關守護”“護苗”“護老”“你我同查”“治違禁促提升”等專項行動,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)、加工小作坊、食品經(jīng)營主體等8476次,農(nóng)資經(jīng)營門店132家,責令整改191家次,排查風險隱患88個,查處案件33起,取締關停制假售假窩點2個,通過加大食品安全檢查力度,有力保障了全縣食品安全。

  組織對“岳陽縣市場監(jiān)督管理局”1個單位開展整體支出績效評價,涉及一般公共預算支出5138.79萬元,政府性基金預算支出48.68萬元。從評價情況來看,部門整體支出績效自評得分97分,評價等級為優(yōu)秀;一年來,我局堅持以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,得益于黨委、政府和有關部門的大力支持。在長期的市場監(jiān)管實踐中,全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)不遺余力抓改革、促發(fā)展,認真扎實強監(jiān)管、護公平,眾志成城抗疫情、保安全,馳而不息糾“四風”、正黨風,充分展現(xiàn)了新時代市場監(jiān)管人開拓進取、奮發(fā)有為的精神特質和迎難而上、謀事成事的可貴品質。2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決落實縣委、縣政府工作部署,在抓好疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境、服務高質發(fā)展、守住安全底線、落實中心工作上持續(xù)發(fā)力、久久為功。我縣被正式命名為湖南省級食品安全示范縣,食品安全、疫情防控、文明城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、掃黑除惡等工作被評為單項先進。

 。2)部門決算中項目績效自評結果。

  食品藥品監(jiān)管、檢驗及打假項目績效自評綜述:根據(jù)年初設定的績效目標,項目績效自評得分為98分。項目全年預算數(shù)為144萬元,執(zhí)行數(shù)為166.62萬元,完成預算的116%。項目績效目標完成情況:一是食品藥品抽檢批次實際完成2450批次;二是食品藥品立案查處310起;三是嚴格規(guī)范了市場食品藥品經(jīng)營,確保了全縣食品藥品安全。發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因:績效評價資料收集不夠全面,尤其是社會效益方面的資料不夠全面,盡管諸多執(zhí)法監(jiān)管工作引起了不同范圍內的社會關注和好評,但由于不注重收集或收集不及時,致使在評價過程中缺乏有說服力的證據(jù)。下一步改進措施:一是強化制度保障。完善單位《財務管理制度》及《經(jīng)費管理辦法》,將執(zhí)法辦案經(jīng)費、打擊傳銷經(jīng)費、食品安全監(jiān)管經(jīng)費等專項經(jīng)費單列出來并要求足額撥付,為專項資金的使用管理提供制度保障;二是強化績效與經(jīng)費掛鉤。為保障專項資金用到實處,實行專項績效與經(jīng)費掛鉤辦法,除了撥付基本的專項經(jīng)費外,對績效目標明確、完成情況好的單位實行專項經(jīng)費的再傾斜;三是強化專項經(jīng)費的報銷程序。規(guī)定每一筆經(jīng)費在核定的支出限額和支出范圍內憑發(fā)票據(jù)實報銷,每一筆費用支出都必須經(jīng)過經(jīng)辦人、使用單位負責人、主管局領導、主管財務局領導及財務管理人員多方核實后方可報銷,確保專項資金支出依法依規(guī)依序。

  食品藥品監(jiān)管、檢驗及打假項目績效自評綜述:嚴格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,不斷提高食品安全保障能力和水平,確保全縣食品安全監(jiān)管工作順利開展。監(jiān)督檢查覆蓋率100%;按要求進行食品藥品抽檢;不合格食品檢查處置率100%。

 。3)部門評價項目績效評價結果。

  部門評價項目數(shù)量3個以內的,至少將1個部門評價報告向社會公開;部門評價項目數(shù)量大于3個的,至少將2個部門評價報告向社會公開。報告框架可參考《項目支出績效評價辦法》(財預〔2020〕10 號)中《項目支出績效評價報告(參考提綱)》、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔2020〕7號)。

  第四部分

  名詞解釋

  1、財政撥款收入:指本級財政當年撥付的資金。

  2、其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。

  3、用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當年支出情況下,使用以前年度積累的使用基金。

  4、上年結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

  5、年末結轉和結余資金:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

  6、基本支出:指保障機構正常運轉、完成支日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

  7、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

  8、“三公”經(jīng)費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費。

  9、商品和服務支出:反映單位購買商品和服務的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應急儲備支出)。

  第五部分

  附件

市場監(jiān)督管理局2021年部門決算表.xls

  岳陽縣市場監(jiān)督管理局2021年部門整體支出績效評價自評報告.docx