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岳陽縣政協(xié)辦2018年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告
來源:縣政協(xié)   2019-07-09 10:48
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岳陽縣2018年度部門整體支出

績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告

部門(單位)名稱:          岳陽縣政協(xié)辦

預(yù) 算 編 碼:        YYX005

評(píng)價(jià)方式:部門(單位)績(jī)效自評(píng)

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu):部門(單位)評(píng)價(jià)組

報(bào)告日期:2019年06月05日

岳陽縣財(cái)政局(制)


一、部門(單位)基本概況

聯(lián)系人

周向鵬

聯(lián)絡(luò)電話

7635002

人員編制

26

實(shí)有人數(shù)

26

職能職責(zé)概述

負(fù)責(zé)縣政協(xié)全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議、主席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)辦(組)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,負(fù)責(zé)上述會(huì)議所形成的決議、決定、建議案的組織實(shí)施。協(xié)調(diào)縣政協(xié)各專門委員會(huì)的工作,充分發(fā)揮縣政協(xié)委員的作用,履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的基本職責(zé)。負(fù)責(zé)縣政協(xié)委員進(jìn)行視察、考察、參觀、調(diào)查、座談、學(xué)習(xí)、研討等日;顒(dòng)的組織服務(wù)及對(duì)外宣傳工作;圍繞全縣大政方針,組織專題調(diào)查,課題研究,為縣委、政府決策建言獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的理論研究工作。聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士。做好政協(xié)自身建設(shè)工作。

年度主要

工作內(nèi)容

任務(wù)1:完成三次以上專題調(diào)研

任務(wù)2:視察評(píng)議十三屆縣政協(xié)二次會(huì)議大會(huì)建言落實(shí)情況

任務(wù)3:委員進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委活動(dòng)

任務(wù)4:鄉(xiāng)村振興對(duì)口協(xié)商

任務(wù)5:組織委員片區(qū)履職活動(dòng)

年度部門(單位)總體運(yùn)行情況及取得的成績(jī)

專題調(diào)研碩果累累。按照省政協(xié)三級(jí)聯(lián)動(dòng)要求,高質(zhì)量完成了“東洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理”課題調(diào)研,并被省政協(xié)評(píng)為三等獎(jiǎng),完成了“縣城社會(huì)化停車場(chǎng)建設(shè)調(diào)研”等二大重點(diǎn)調(diào)研課題。協(xié)商民主有聲有色。全全年共組織召開議政性常委會(huì)3次、專題協(xié)商會(huì)5場(chǎng)次、對(duì)口協(xié)商會(huì)12場(chǎng)次、提案辦理協(xié)商會(huì)6次、專題調(diào)研15次,圍繞精準(zhǔn)扶貧、空心房整治、鄉(xiāng)村振興等課題,組織開展專題協(xié)商。組織“政協(xié)委員走進(jìn)縣紀(jì)委監(jiān)委”和委員片區(qū)履職活動(dòng),社會(huì)公眾滿意度95%以上。并且完成了縣委縣政府及市政協(xié)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

二、部門(單位)收支情況

年度收入情況(萬元)

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計(jì)

其中:

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

499.22

499.22

1、局機(jī)關(guān)

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元)

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計(jì)

其中:

結(jié)余

基本支出

其中:

項(xiàng)目支出

當(dāng)年結(jié)余

累計(jì)結(jié)余

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

499.22

499.22

31.26

186.56

1、局機(jī)關(guān)

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中:

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)

因公出國(guó)費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

5.77

2.97

0

0

2.8

1、局機(jī)關(guān)

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中:

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

271.7

271.7

1、局機(jī)關(guān)

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

三、部門(單位)整體支出績(jī)效自評(píng)情況

整體支出績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

目標(biāo)1:完成三次以上專題調(diào)研

目標(biāo)2:視察評(píng)議十三屆縣政協(xié)二次會(huì)議大會(huì)建言落實(shí)情況

目標(biāo)3:委員進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委活動(dòng)

目標(biāo)4:鄉(xiāng)村振興對(duì)口協(xié)商

目標(biāo)5:組織委員片區(qū)履職活動(dòng)

1.完成了東洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理;縣城社會(huì)化停車場(chǎng)建設(shè)調(diào)研;基層政協(xié)民主監(jiān)督工作等3個(gè)專題調(diào)研。

2.聽取了縣水務(wù)局關(guān)于十三屆縣政協(xié)二次會(huì)議大會(huì)建言落實(shí)情況匯報(bào)。

3.開展“政協(xié)委員走進(jìn)縣紀(jì)委監(jiān)委”活動(dòng),“零距離”感受紀(jì)檢監(jiān)察工作。

4.認(rèn)真開展鄉(xiāng)村振興對(duì)口協(xié)商活動(dòng),效果明顯

5.分4個(gè)片區(qū)組織委員開展片區(qū)履職活動(dòng)活動(dòng)。

整體支出

績(jī)效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容

績(jī)效目標(biāo)

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

(部門工作實(shí)績(jī),包含上級(jí)部門和市委市政府布置的重點(diǎn)工作、實(shí)事任務(wù)等,根據(jù)部門實(shí)際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化)

質(zhì)量指標(biāo)

指標(biāo)1:委員提案回復(fù)率100%

辦理提案回復(fù)率為100%

指標(biāo)2:“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)進(jìn)入全市先進(jìn)行列

全縣228名市縣政協(xié)委員,結(jié)對(duì)幫扶407戶建檔立卡貧困戶,資助106名貧困學(xué)子就學(xué),為貧困戶介紹和提供就業(yè)崗位147個(gè),捐款捐物362萬元,進(jìn)入了全市先進(jìn)行列

數(shù)量指標(biāo)

指標(biāo)1:財(cái)政供養(yǎng)人員控制率100%

編制內(nèi)在職人員控制率小于100%;

指標(biāo)2:“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率≤0

三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率小于0

指標(biāo)3:專題調(diào)研3次

完成了東洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理;縣城社會(huì)化停車場(chǎng)建設(shè)調(diào)研;基層政協(xié)民主監(jiān)督工作等3個(gè)專題調(diào)研。

時(shí)效指標(biāo)

指標(biāo)1:視察評(píng)議2次

視察評(píng)議了十三屆縣政協(xié)二次會(huì)議大會(huì)建言落實(shí)情況和2個(gè)重點(diǎn)提案辦理情況。

成本指標(biāo)

指標(biāo)1:三公經(jīng)費(fèi)只減不增

三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額較上年有所減少。

效益目標(biāo)

(預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益)

社會(huì)效益

指標(biāo)1:助力扶貧

堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、重要民生工程。一方面,積極落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)縣委各階段工作安排,抓實(shí)機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶責(zé)任,確保幫扶措施落實(shí)到位,存在問題整改到位。另一方面,縱深推進(jìn)委員“三個(gè)一”幫扶行動(dòng)。

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)1:在預(yù)算執(zhí)行方面,全年支出總額要控制在預(yù)算總額以內(nèi)

本年預(yù)算配置控制較好,制度執(zhí)行總體較為有效。

生態(tài)效益

指標(biāo)1:開展生態(tài)保護(hù)相關(guān)的課題調(diào)研及專題協(xié)商

撰寫了翔實(shí)的《關(guān)于東洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理的調(diào)研與思考》的調(diào)研報(bào)告,分析東洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理存在的問題,提出了針對(duì)性和可操作的建議,調(diào)研成果納入省市政協(xié)常委會(huì)專題議政性協(xié)商課題。

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

指標(biāo)1:民主監(jiān)督有力推進(jìn)

帶領(lǐng)政協(xié)委員走進(jìn)法檢兩院和紀(jì)委,推動(dòng)剛性執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與柔性民主監(jiān)督的互融、互鑒、互促,社會(huì)反響良好。

績(jī)效自評(píng)綜合得分

100分

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評(píng)價(jià)人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

毛世紅

黨組成員、秘書長(zhǎng)、辦公室主任

辦公室

龐玉紅

副主任

法制群團(tuán)委

周成方

副科級(jí)干部

辦公室

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)(簽字):

年    月    日

部門(單位)意見:

部門(單位)負(fù)責(zé)人(簽章):

年    月    日

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室意見:

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人(簽章):

年    月   日

填報(bào)人(簽名):                          聯(lián)系電話:

五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述(文字部分)

一、部門(單位)概況

(一)部門(單位)基本情況

根據(jù)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》和縣委、縣政府《關(guān)于縣直機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(岳縣發(fā)[2002]4號(hào))精神,政協(xié)岳陽縣委員會(huì)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。縣政協(xié)辦負(fù)責(zé)全會(huì)、主席會(huì)、常委會(huì)、主任(組長(zhǎng))會(huì)、機(jī)關(guān)工作的綜合、協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)和服務(wù);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專委會(huì)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)退休干部的管理工作、計(jì)劃生育工作;負(fù)責(zé)縣定中心工作任務(wù)的接受、安排、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、總結(jié);負(fù)責(zé)各種文字資料的撰寫、匯編、印發(fā)、檔案管理工作及報(bào)刊雜志的訂發(fā)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)和財(cái)務(wù)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、老干、保密、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)日常管理工作。根據(jù)編委核定,政協(xié)機(jī)關(guān)由辦公室、提案委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)、文化學(xué)習(xí)文化教育體育衛(wèi)計(jì)委員會(huì)、法制群團(tuán)人力資源環(huán)境委員會(huì)、聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)等6個(gè)正科級(jí)單位。2018年政協(xié)機(jī)關(guān)編制26人,實(shí)際26人。到2018年12月,共有退休人員19人。

2018年重點(diǎn)工作計(jì)劃:一是完成三次以上專題調(diào)研;二是視察評(píng)議十三屆縣政協(xié)二次會(huì)議大會(huì)建言落實(shí)情況;三是委員進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委活動(dòng);四是鄉(xiāng)村振興對(duì)口協(xié)商;五是組織委員片區(qū)履職活動(dòng)

(二)部門(單位)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

2018年政協(xié)辦整體支出共計(jì)499.22萬元,基本支出499.22萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)31.26萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)186.56萬元;項(xiàng)目支出0萬元。

二、部門(單位)整體支出管理及使用情況

2018年政協(xié)辦基本去出共計(jì)499.22萬元,主要用于人員支出31.26萬元,公用支出186.56萬元,其中“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)5.77萬元,包括公務(wù)接待費(fèi)2.97萬元、公務(wù)用車及維護(hù)費(fèi)0萬元、因公出國(guó)(境)費(fèi)用2.8萬元。

三、部門(單位)專項(xiàng)組織實(shí)施情況

(一)專項(xiàng)組織情況分析

按照績(jī)效自評(píng)要求,機(jī)關(guān)組織成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,組織學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī),制定了建立績(jī)效管理制度。核查了2018年市級(jí)財(cái)政預(yù)算批復(fù)執(zhí)行及部門整體支出情況,著重核查了“三公”經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度情況。

(三)專項(xiàng)管理情況分析

把專項(xiàng)資金預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理相結(jié)合。申請(qǐng)支出事項(xiàng)必須有預(yù)算指標(biāo),再履行預(yù)算支出審批手續(xù),無預(yù)算指標(biāo)或預(yù)算指標(biāo)的事項(xiàng)應(yīng)先履行預(yù)算追加調(diào)整程序,這樣保證了項(xiàng)目資金的合理使用,同時(shí)定期采集績(jī)效運(yùn)行的信息,督促各部門按時(shí)完成預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)。

四、部門(單位)整體支出績(jī)效情況

2018年,縣政協(xié)辦在縣委、縣政協(xié)黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣縣委“做大新型工業(yè)、做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做活生態(tài)旅游、做旺商貿(mào)物流、做美縣城集鎮(zhèn)”、建設(shè)富饒美麗幸福岳陽縣的戰(zhàn)略部署,立足“協(xié)調(diào)、服務(wù)、保障、參謀”的職能職責(zé)定位,積極踐行“維護(hù)核心、服務(wù)中心、緊貼民心、倍加用心”的參政服務(wù)理念,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,圓滿完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。

(一)經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)

2018年預(yù)算配置控制較好,財(cái)政供養(yǎng)人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率小于100%;同時(shí)機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)中央有關(guān)“厲行節(jié)約”的精神,嚴(yán)控行政成本,制訂完善財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)了三公經(jīng)費(fèi)管理,三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額較上年有所減少,三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率小于0。在預(yù)算執(zhí)行方面,全年支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi),制度執(zhí)行總體較為有效。

(二)效率性評(píng)價(jià)和社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)

1.深化學(xué)習(xí)教育,提升政治站位,始終確保了正確的政治方向

突出政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治定力。積極發(fā)揮“理論中心組、黨組會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議、專委會(huì)議”等專題學(xué)習(xí)制度的輻射帶動(dòng)作用,把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),通過“請(qǐng)進(jìn)來”講、“走出去”學(xué)、“座談會(huì)”談,開展集中學(xué)習(xí)9次,先后組織5批次機(jī)關(guān)干部、政協(xié)常委參加省市政協(xié)組織的專題培訓(xùn),舉辦了十三屆全體委員集中培訓(xùn)班,通過專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、學(xué)習(xí)研討等多種形式,讓每一位委員和政協(xié)工作者牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,自覺將維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心理念貫穿于日常工作全過程,始終與縣委、縣政協(xié)黨組在政治上同心、思想上同向、工作上同行。

加強(qiáng)思想引導(dǎo),凝聚發(fā)展合力。緊扣全縣工作大局,積極發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),凝聚各方力量。通過專題調(diào)研、視察評(píng)議、走訪交流等形式,圍繞教育扶貧、食品安全、村民分級(jí)診療、非公經(jīng)濟(jì)環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大民生問題和重點(diǎn)工作,深入了解民情,廣泛匯集民智,始終把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位在貫徹落實(shí)縣委決策部署上、定位在全力支持縣政府中心工作上,確保縣委縣政府的工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里、委員的履職就覆蓋到哪里。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升履職能力。圍繞“政協(xié)是什么、政協(xié)干什么、政協(xié)怎么干”,采取“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,邀請(qǐng)省市專家、教授為全體委員舉辦4場(chǎng)次專題講座,著力提升履職能力;圍繞“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”,采取“走出去”的方式,到革命圣地延安舉辦“傳承紅色基因,不忘初心使命”專題培訓(xùn)班;圍繞“弘揚(yáng)革命傳統(tǒng),提升機(jī)關(guān)形象”,組織機(jī)關(guān)黨員干部,赴井岡山接受紅色教育洗禮。同時(shí),為更好地服務(wù)、指導(dǎo)委員履職,積極推動(dòng)理論創(chuàng)新!兑劳写笃脚_(tái),做優(yōu)微履職》《維護(hù)核心,服務(wù)中心,緊貼民心,以黨建引領(lǐng)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展》等理論文章,入選省政協(xié)年度重大理論調(diào)研成果,在全省政協(xié)系統(tǒng)推介。

2.圍繞中心大局,突出實(shí)干擔(dān)當(dāng),始終在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中彰顯作為

擔(dān)當(dāng)盡責(zé),助推項(xiàng)目建設(shè)。積極服務(wù)縣委重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作安排,從機(jī)關(guān)抽調(diào)6名辦委負(fù)責(zé)人全程參與由正、副主席牽頭領(lǐng)辦的城區(qū)棚戶區(qū)改造、殯儀館搬遷、洞庭新城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。面對(duì)各種復(fù)雜的矛盾、艱巨的協(xié)調(diào)任務(wù),各委辦負(fù)責(zé)人深入一線,積極作為,為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)任勞任怨。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì),助推脫貧攻堅(jiān)。我們堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、重要民生工程。一方面,積極落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)縣委各階段工作安排,抓實(shí)機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶責(zé)任,確保幫扶措施落實(shí)到位,存在問題整改到位。另一方面,縱深推進(jìn)委員“三個(gè)一”幫扶行動(dòng)。2018年,全縣228名市縣政協(xié)委員,結(jié)對(duì)幫扶407戶建檔立卡貧困戶,資助106名貧困學(xué)子就學(xué),為貧困戶介紹和提供就業(yè)崗位147個(gè),捐款捐物362萬元。董敏芳、唐禹委員帶領(lǐng)周邊村民脫貧致富的先進(jìn)事跡,在中央電視臺(tái)播出。獲評(píng)“湖南省百名最美扶貧人”稱號(hào)的董敏芳委員作為新型職業(yè)農(nóng)民代表參加“首屆農(nóng)民豐收節(jié)”,社會(huì)反響很好。

縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),助推基層作為。面對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全飲水、空心房整治、產(chǎn)業(yè)振興、基層組織建設(shè)等諸多難題,機(jī)關(guān)“一辦五委”積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、對(duì)口指導(dǎo)功能。一年來,榮家灣鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)聯(lián)絡(luò)辦與黨群等7個(gè)界別聯(lián)絡(luò)組,緊扣縣鄉(xiāng)、部門、界別工作實(shí)際,積極履職踐責(zé),全力服務(wù)縣鄉(xiāng)工作大局,贏得了黨委政府和基層群眾的廣泛認(rèn)同與點(diǎn)贊。為更好地策應(yīng)委員履職實(shí)踐、展示委員履職成效,我們?cè)诳h電視臺(tái)開辟《政協(xié)委員風(fēng)采》欄目,對(duì)董敏芳、唐禹、吳煥青、張平安等12名優(yōu)秀縣政協(xié)委員的先進(jìn)事跡進(jìn)行推介,社會(huì)效果很好。

3.忠誠(chéng)履行職能,創(chuàng)新履職方式,始終在協(xié)商監(jiān)督中體現(xiàn)價(jià)值

圍繞民生重點(diǎn),協(xié)商民主取得新成效。緊扣縣委政府施政重點(diǎn)、民生改善難點(diǎn)、界別群眾關(guān)注熱點(diǎn),主動(dòng)做好調(diào)研協(xié)商工作。全年共組織召開議政性常委會(huì)3次、專題協(xié)商會(huì)5場(chǎng)次、對(duì)口協(xié)商會(huì)12場(chǎng)次、提案辦理協(xié)商會(huì)6次、專題調(diào)研15次,參與履職活動(dòng)委員達(dá)1100余人次。認(rèn)真組織常委會(huì)議協(xié)商。圍繞常委會(huì)關(guān)于縣城居民飲用鐵山水的議政專題,協(xié)調(diào)提案委牽頭,跟蹤督辦,多次協(xié)商,督促水務(wù)部門加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)研論證,做好前期工作。認(rèn)真組織專題會(huì)議協(xié)商。圍繞精準(zhǔn)扶貧、空心房整治、鄉(xiāng)村振興等課題,組織開展專題協(xié)商,我們將產(chǎn)業(yè)振興作為精準(zhǔn)脫貧、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村突破口的做法,得到了縣委政府的高度重視。認(rèn)真組織主席會(huì)議協(xié)商。全年共組織召開主席會(huì)議6次,圍繞中心工作的開展、階段性工作的部署、委辦履職的工作重點(diǎn),廣泛發(fā)揚(yáng)民主,深入溝通協(xié)商,有序推進(jìn)協(xié)商民主健康發(fā)展。

積極建言獻(xiàn)策,參政議政再上新水平。圍繞年初協(xié)商調(diào)研課題,組織機(jī)關(guān)干部和廣大委員緊扣崗位職責(zé)和專業(yè)專長(zhǎng),主動(dòng)走出機(jī)關(guān),深入農(nóng)戶,積極履職盡責(zé)。政協(xié)機(jī)關(guān)劉細(xì)輝委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理的提案》、農(nóng)水組提出的《關(guān)于加快大云山旅游開發(fā)的建議》、吳亞洲等委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)洞庭湖生態(tài)環(huán)境整治的建議》等提案,及時(shí)傳遞了群眾訴求,順應(yīng)了中央、省、市縣委決策部署,所提建議被納入省、市、縣政協(xié)議政性常委會(huì)議課題,進(jìn)行專題協(xié)商,綜合績(jī)效很好。

聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn),民主監(jiān)督有了新突破。為更好地服務(wù)民主監(jiān)督議大事、商要事、解難事的工作主線,堅(jiān)持把民主監(jiān)督貫穿融匯于協(xié)商民主各環(huán)節(jié),積極拓展監(jiān)督領(lǐng)域,提升監(jiān)督實(shí)效。積極探索監(jiān)督融合。組織“政協(xié)委員走進(jìn)縣紀(jì)委監(jiān)委”活動(dòng),“零距離”感受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“開門反腐”的生動(dòng)實(shí)踐,推動(dòng)政協(xié)委員民主監(jiān)督與紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,深化隊(duì)伍廉政警示教育。認(rèn)真開展提案監(jiān)督。圍繞推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理等主席會(huì)議重點(diǎn)督辦提案,組織近80名政協(xié)常委、委員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地視察,“面對(duì)面”講評(píng),“實(shí)打?qū)崱睖y(cè)評(píng),推動(dòng)問題解決。積極引導(dǎo)公眾監(jiān)督。圍繞未成年人健康成長(zhǎng)、國(guó)家公職人員廉政警示教育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等公眾關(guān)注度高的多個(gè)領(lǐng)域,機(jī)關(guān)專委組織界別委員,積極參與公眾監(jiān)督活動(dòng),順應(yīng)群眾呼聲,引導(dǎo)輿情走向,推動(dòng)部門工作開展。

4.堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)相濟(jì),突出實(shí)績(jī)考核,始終在加強(qiáng)自身建設(shè)中樹好形象

強(qiáng)化黨建工作總攬。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和省市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作座談會(huì)精神,全面履行從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、組織生活會(huì)等制度,不斷健全黨的組織生活,加強(qiáng)黨員教育管理。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)支部建設(shè),開展迎“七一”主題黨日活動(dòng)和退休老黨員座談會(huì),堅(jiān)持將黨建工作貫穿于機(jī)關(guān)日常工作全過程。

嚴(yán)明隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)。始終保持對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定的高度自覺,對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作,逢會(huì)必講;對(duì)機(jī)關(guān)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況,警鐘長(zhǎng)鳴;對(duì)縣紀(jì)委監(jiān)委派駐組工作,有求必應(yīng),堅(jiān)持將機(jī)關(guān)重大日常事務(wù)置于派駐組的有效監(jiān)督和陽光監(jiān)督之下;認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持把規(guī)矩紀(jì)律挺在前面。嚴(yán)格機(jī)關(guān)公務(wù)接待、公務(wù)用車和食堂管理,嚴(yán)守保密工作紀(jì)律,積極開展國(guó)有資產(chǎn)清理,縱深推進(jìn)“剎歪風(fēng)、治陋習(xí)、樹新風(fēng)”等專項(xiàng)整治行動(dòng),出臺(tái)《岳陽縣政協(xié)機(jī)關(guān)辦委績(jī)效考核辦法(試行)》《政協(xié)岳陽縣委員會(huì)委員履職考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》《關(guān)于建立“四聯(lián)”機(jī)制,加強(qiáng)委員履職片區(qū)管理的辦法(試行)》《縣政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》等管理制度、辦法,大膽探索委員考評(píng)與退出機(jī)制,著力維護(hù)“勤廉、務(wù)實(shí)、文明、守紀(jì)”的隊(duì)伍形象,工作績(jī)效得到市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

深化意識(shí)形態(tài)教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,突出政治建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作重點(diǎn),堅(jiān)持將意識(shí)形態(tài)工作,作為履行“黨要管黨”“全面從嚴(yán)治黨”工作職責(zé)、深化隊(duì)伍建設(shè)的重中之中。制定出臺(tái)意識(shí)形態(tài)工作管理制度、督查制度和意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)制度,積極落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度,全力支持配合意識(shí)形態(tài)聯(lián)系會(huì)議工作,堅(jiān)持將意識(shí)形態(tài)工作納入機(jī)關(guān)全局工作,同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。一年來,堅(jiān)持將政協(xié)隊(duì)伍的意識(shí)形態(tài)教育工作置于意識(shí)形態(tài)工作的首位。通過舉辦委員全員培訓(xùn)班、專題培訓(xùn)班、和主題黨日活動(dòng),著力加強(qiáng)隊(duì)伍的紅色、廉潔基因教育;堅(jiān)持以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政協(xié)黨組集體權(quán)威。發(fā)揮黨組班子成員、主席會(huì)議成員、常委會(huì)議組成人員和機(jī)關(guān)“一辦五委”班子成員、聯(lián)絡(luò)主任(組長(zhǎng))五類人員的帶頭示范作用,著力維護(hù)“不妄議中央、不有損團(tuán)結(jié)、不觸碰底線”的隊(duì)伍形象。

五、存在的主要問題

1、預(yù)算編制有待更完整、科學(xué)。支出預(yù)算與實(shí)際支出項(xiàng)目有的存在差異。

2、國(guó)有資產(chǎn)管理有待更嚴(yán)格執(zhí)行。未設(shè)立完整的固定資產(chǎn)臺(tái)賬。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

1.繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,合理安排經(jīng)費(fèi)支出,繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)厲行節(jié)約精神,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用從嚴(yán)控制,對(duì)資金運(yùn)行要實(shí)行事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析。

2.更加規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理,開展資產(chǎn)清查工作。其中包括資產(chǎn)盤點(diǎn)、登記造冊(cè)、賬務(wù)核對(duì)、資產(chǎn)核銷等工作。實(shí)現(xiàn)賬表、賬實(shí)相符,杜絕資產(chǎn)管理“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。

3、增強(qiáng)資金支出責(zé)任意識(shí)和績(jī)效觀念,提高財(cái)政資金的使用效益,與預(yù)算資金安排相結(jié)合,在預(yù)算額度內(nèi)促進(jìn)財(cái)政資金的合理分配與有效使用。另外,要加強(qiáng)資金的管理,注重支出的經(jīng)濟(jì)性、效益性,充分利用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,將結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。


岳陽縣政協(xié)辦整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分表

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分值

自評(píng)得分

扣分原因和其他說明

投  入

(15分)

預(yù)算配置

(15分)

財(cái)政供養(yǎng)人員

控制率

以100%為標(biāo)準(zhǔn)。在職人員控制率≦100%,計(jì)5分;每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止。

5

5

“三公經(jīng)費(fèi)”

變動(dòng)率

“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率≦0,計(jì)5分;

“三公經(jīng)費(fèi)”>0,每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止。

5

5

重點(diǎn)支出

安排率

重點(diǎn)支出安排率≥90%,計(jì)5分;80%(含)-90%,計(jì)4分;70%(含)-80%,計(jì)3分;60%(含)-70%,計(jì)2分;低于60%不得分。

5

5

過  程

(40分)

預(yù)算執(zhí)行

(15分)

預(yù)算調(diào)整率

預(yù)算調(diào)整率=0,計(jì)3分;0-10%(含),計(jì)2分;10-20%(含),計(jì)1分;20-30%(含),計(jì)0.5分;大于30%不得分。

3

3

支付進(jìn)度

春節(jié)前下達(dá)全部專項(xiàng)資金的50%;6月底前所有專項(xiàng)資金指標(biāo)全部下達(dá)完。

每出現(xiàn)一個(gè)專項(xiàng)未按進(jìn)度完成資金下達(dá)扣0.5分,扣完為止。

3

3

資金結(jié)余

無結(jié)余,3分;有結(jié)余,但不超過上年結(jié)轉(zhuǎn),2分;結(jié)余超過上年結(jié)轉(zhuǎn),不得分。

3

3

“三公經(jīng)費(fèi)”

控制率

以100%為標(biāo)準(zhǔn)。三公經(jīng)費(fèi)控制率≦100%,計(jì)6分;

每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。

6

6

預(yù)算管理

(15分)

管理制度

健全性

①已制定或具有預(yù)算資金管理辦法,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度,1分;

②相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,1分;

③相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。

3

3

資金使用

合規(guī)性

①支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;

②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);

③項(xiàng)目支出按規(guī)定經(jīng)過評(píng)估論證;

④支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;

⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分,扣完為止。

3

3

預(yù)決算信息公開性和完善性

①按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息,1分;

②按規(guī)定時(shí)限公開預(yù)決算信息,0.5分;

③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí),0.5分;

④基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料完整,0.5分;

⑤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準(zhǔn)確,0.5分。

3

3

政府采購(gòu)

執(zhí)行率

政府采購(gòu)執(zhí)行率等于100%的,得3分;

每減少一個(gè)百分點(diǎn),扣0.2分,扣完為止。

3

3

公務(wù)卡刷卡率

公務(wù)卡刷卡率達(dá)50%以上的,得3分。

每減少一個(gè)百分點(diǎn),扣0.2分,扣完為止。

3

3

資產(chǎn)管理

(10分)

管理制度

健全性

①已制定或具有資產(chǎn)管理制度,且相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整,2分;

②相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行,1分。

3

3

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分值

自評(píng)得分

扣分原因和其他說明

過  程

(40分)

資產(chǎn)管理

(10分)

資產(chǎn)管理

安全性

①資產(chǎn)保存完整;

②資產(chǎn)配置合理;

③資產(chǎn)處置規(guī)范;

④資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī),帳實(shí)相符;

⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時(shí)足額上繳;

以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關(guān)要求的扣1分,扣完為止。

4

4

固定資產(chǎn)

利用率

每低于100%一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。

3

3

產(chǎn)  出(25分)

職責(zé)履行

(25分)

推進(jìn)全面小康建設(shè)指標(biāo)任務(wù)完成情況

根據(jù)2018年縣機(jī)發(fā)58號(hào)《全面建成小康社會(huì)綜合績(jī)效評(píng)估方案》考核折算

5

5

建設(shè)湖南新增及目標(biāo)任務(wù)完成情況

7

7

《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)完成情況

5

5

省市縣重點(diǎn)民生實(shí)事完成情況

2

2

省市縣重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)完成情況

2

2

其他工作實(shí)績(jī)指標(biāo)完成情況

4

4

效  果

(20分)

履職效益

(20分)

經(jīng)濟(jì)效益

15

15

社會(huì)效益

生態(tài)效益

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

95%(含)以上計(jì)5分;

85%(含)-95%,計(jì)3分;

75%(含)-85%,計(jì)1分;

低于75%計(jì)0分。

5

5

總 分

100

100

備注:如部門(單位)根據(jù)本部門實(shí)際情況修改調(diào)整了附件3《部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(參考樣表)》,須相應(yīng)修改調(diào)整本表中的對(duì)應(yīng)部分。