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一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

周向鵬

聯(lián)絡(luò)電話

人員編制

26

實(shí)有人數(shù)

26

職能職責(zé)概述

負(fù)責(zé)縣政協(xié)全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議、主席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)辦（組）會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，負(fù)責(zé)上述會(huì)議所形成的決議、決定、建議案的組織實(shí)施。協(xié)調(diào)縣政協(xié)各專門委員會(huì)的工作，充分發(fā)揮縣政協(xié)委員的作用，履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的基本職責(zé)。負(fù)責(zé)縣政協(xié)委員進(jìn)行視察、考察、參觀、調(diào)查、座談、學(xué)習(xí)、研討等日�；顒�(dòng)的組織服務(wù)及對(duì)外宣傳工作；圍繞全縣大政方針，組織專題調(diào)查，課題研究，為縣委、政府決策建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的理論研究工作。聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士。做好政協(xié)自身建設(shè)工作。

年度主要

工作內(nèi)容

任務(wù)1：完成三次以上專題調(diào)研

任務(wù)2：視察評(píng)議十三屆縣政協(xié)二次會(huì)議大會(huì)建言落實(shí)情況

任務(wù)3：委員進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委活動(dòng)

任務(wù)4：鄉(xiāng)村振興對(duì)口協(xié)商

任務(wù)5：組織委員片區(qū)履職活動(dòng)

年度部門（單位）總體運(yùn)行情況及取得的成績(jī)

專題調(diào)研碩果累累。按照省政協(xié)三級(jí)聯(lián)動(dòng)要求，高質(zhì)量完成了“東洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理”課題調(diào)研，并被省政協(xié)評(píng)為三等獎(jiǎng)，完成了“縣城社會(huì)化停車場(chǎng)建設(shè)調(diào)研”等二大重點(diǎn)調(diào)研課題。協(xié)商民主有聲有色。全全年共組織召開議政性常委會(huì)3次、專題協(xié)商會(huì)5場(chǎng)次、對(duì)口協(xié)商會(huì)12場(chǎng)次、提案辦理協(xié)商會(huì)6次、專題調(diào)研15次，圍繞精準(zhǔn)扶貧、空心房整治、鄉(xiāng)村振興等課題，組織開展專題協(xié)商。組織“政協(xié)委員走進(jìn)縣紀(jì)委監(jiān)委”和委員片區(qū)履職活動(dòng)，社會(huì)公眾滿意度95%以上。并且完成了縣委縣政府及市政協(xié)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計(jì)

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

499.22

499.22

1、局機(jī)關(guān)

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元）

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計(jì)

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項(xiàng)目支出

當(dāng)年結(jié)余

累計(jì)結(jié)余

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

499.22

499.22

31.26

186.56

1、局機(jī)關(guān)

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中：

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)

因公出國(guó)費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

5.77

2.97

0

0

2.8

1、局機(jī)關(guān)

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

271.7

271.7

1、局機(jī)關(guān)

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

三、部門（單位）整體支出績(jī)效自評(píng)情況

整體支出績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

目標(biāo)1：完成三次以上專題調(diào)研

目標(biāo)2：視察評(píng)議十三屆縣政協(xié)二次會(huì)議大會(huì)建言落實(shí)情況

目標(biāo)3：委員進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委活動(dòng)

目標(biāo)4：鄉(xiāng)村振興對(duì)口協(xié)商

目標(biāo)5：組織委員片區(qū)履職活動(dòng)

1.完成了東洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理；縣城社會(huì)化停車場(chǎng)建設(shè)調(diào)研；基層政協(xié)民主監(jiān)督工作等3個(gè)專題調(diào)研。

2.聽取了縣水務(wù)局關(guān)于十三屆縣政協(xié)二次會(huì)議大會(huì)建言落實(shí)情況匯報(bào)。

3.開展“政協(xié)委員走進(jìn)縣紀(jì)委監(jiān)委”活動(dòng)，“零距離”感受紀(jì)檢監(jiān)察工作。

4.認(rèn)真開展鄉(xiāng)村振興對(duì)口協(xié)商活動(dòng)，效果明顯

5.分4個(gè)片區(qū)組織委員開展片區(qū)履職活動(dòng)活動(dòng)。

整體支出

績(jī)效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容

績(jī)效目標(biāo)

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

（部門工作實(shí)績(jī)，包含上級(jí)部門和市委市政府布置的重點(diǎn)工作、實(shí)事任務(wù)等，根據(jù)部門實(shí)際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化）

質(zhì)量指標(biāo)

指標(biāo)1：委員提案回復(fù)率100%

辦理提案回復(fù)率為100%

指標(biāo)2：“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)進(jìn)入全市先進(jìn)行列

全縣228名市縣政協(xié)委員，結(jié)對(duì)幫扶407戶建檔立卡貧困戶，資助106名貧困學(xué)子就學(xué)，為貧困戶介紹和提供就業(yè)崗位147個(gè)，捐款捐物362萬元，進(jìn)入了全市先進(jìn)行列

數(shù)量指標(biāo)

指標(biāo)1：財(cái)政供養(yǎng)人員控制率100%

編制內(nèi)在職人員控制率小于100%；

指標(biāo)2：“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率≤0

三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率小于0

指標(biāo)3：專題調(diào)研3次

完成了東洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理；縣城社會(huì)化停車場(chǎng)建設(shè)調(diào)研；基層政協(xié)民主監(jiān)督工作等3個(gè)專題調(diào)研。

時(shí)效指標(biāo)

指標(biāo)1：視察評(píng)議2次

視察評(píng)議了十三屆縣政協(xié)二次會(huì)議大會(huì)建言落實(shí)情況和2個(gè)重點(diǎn)提案辦理情況。

成本指標(biāo)

指標(biāo)1：三公經(jīng)費(fèi)只減不增

三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額較上年有所減少。

效益目標(biāo)

（預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益）

社會(huì)效益

指標(biāo)1：助力扶貧

堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、重要民生工程。一方面，積極落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)縣委各階段工作安排，抓實(shí)機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶責(zé)任，確保幫扶措施落實(shí)到位，存在問題整改到位。另一方面，縱深推進(jìn)委員“三個(gè)一”幫扶行動(dòng)。

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)1：在預(yù)算執(zhí)行方面，全年支出總額要控制在預(yù)算總額以內(nèi)

本年預(yù)算配置控制較好，制度執(zhí)行總體較為有效。

生態(tài)效益

指標(biāo)1：開展生態(tài)保護(hù)相關(guān)的課題調(diào)研及專題協(xié)商

撰寫了翔實(shí)的《關(guān)于東洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理的調(diào)研與思考》的調(diào)研報(bào)告，分析東洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理存在的問題，提出了針對(duì)性和可操作的建議，調(diào)研成果納入省市政協(xié)常委會(huì)專題議政性協(xié)商課題。

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

指標(biāo)1：民主監(jiān)督有力推進(jìn)

帶領(lǐng)政協(xié)委員走進(jìn)法檢兩院和紀(jì)委，推動(dòng)剛性執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與柔性民主監(jiān)督的互融、互鑒、互促，社會(huì)反響良好。

績(jī)效自評(píng)綜合得分

100分

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評(píng)價(jià)人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

毛世紅

黨組成員、秘書長(zhǎng)、辦公室主任

辦公室

龐玉紅

副主任

法制群團(tuán)委

周成方

副科級(jí)干部

辦公室

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月    日

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室意見：

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月   日

五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述（文字部分）

一、部門（單位）概況

（一）部門（單位）基本情況

根據(jù)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》和縣委、縣政府《關(guān)于縣直機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（岳縣發(fā)[2002]4號(hào)）精神，政協(xié)岳陽縣委員會(huì)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。縣政協(xié)辦負(fù)責(zé)全會(huì)、主席會(huì)、常委會(huì)、主任（組長(zhǎng)）會(huì)、機(jī)關(guān)工作的綜合、協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)和服務(wù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專委會(huì)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)退休干部的管理工作、計(jì)劃生育工作；負(fù)責(zé)縣定中心工作任務(wù)的接受、安排、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、總結(jié)；負(fù)責(zé)各種文字資料的撰寫、匯編、印發(fā)、檔案管理工作及報(bào)刊雜志的訂發(fā)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)和財(cái)務(wù)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、老干、保密、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)日常管理工作。根據(jù)編委核定，政協(xié)機(jī)關(guān)由辦公室、提案委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)、文化學(xué)習(xí)文化教育體育衛(wèi)計(jì)委員會(huì)、法制群團(tuán)人力資源環(huán)境委員會(huì)、聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)等6個(gè)正科級(jí)單位。2018年政協(xié)機(jī)關(guān)編制26人，實(shí)際26人。到2018年12月，共有退休人員19人。

2018年重點(diǎn)工作計(jì)劃：一是完成三次以上專題調(diào)研；二是視察評(píng)議十三屆縣政協(xié)二次會(huì)議大會(huì)建言落實(shí)情況；三是委員進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委活動(dòng)；四是鄉(xiāng)村振興對(duì)口協(xié)商；五是組織委員片區(qū)履職活動(dòng)

（二）部門（單位）整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

2018年政協(xié)辦整體支出共計(jì)499.22萬元，基本支出499.22萬元，其中人員經(jīng)費(fèi)31.26萬元，日常公用經(jīng)費(fèi)186.56萬元；項(xiàng)目支出0萬元。

二、部門（單位）整體支出管理及使用情況

2018年政協(xié)辦基本去出共計(jì)499.22萬元，主要用于人員支出31.26萬元，公用支出186.56萬元，其中“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)5.77萬元，包括公務(wù)接待費(fèi)2.97萬元、公務(wù)用車及維護(hù)費(fèi)0萬元、因公出國(guó)（境）費(fèi)用2.8萬元。

三、部門（單位）專項(xiàng)組織實(shí)施情況

（一）專項(xiàng)組織情況分析

按照績(jī)效自評(píng)要求，機(jī)關(guān)組織成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，組織學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)，制定了建立績(jī)效管理制度。核查了2018年市級(jí)財(cái)政預(yù)算批復(fù)執(zhí)行及部門整體支出情況，著重核查了“三公”經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度情況。

（三）專項(xiàng)管理情況分析

把專項(xiàng)資金預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理相結(jié)合。申請(qǐng)支出事項(xiàng)必須有預(yù)算指標(biāo)，再履行預(yù)算支出審批手續(xù)，無預(yù)算指標(biāo)或預(yù)算指標(biāo)的事項(xiàng)應(yīng)先履行預(yù)算追加調(diào)整程序，這樣保證了項(xiàng)目資金的合理使用，同時(shí)定期采集績(jī)效運(yùn)行的信息，督促各部門按時(shí)完成預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)。

四、部門（單位）整體支出績(jī)效情況

2018年，縣政協(xié)辦在縣委、縣政協(xié)黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣縣委“做大新型工業(yè)、做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做活生態(tài)旅游、做旺商貿(mào)物流、做美縣城集鎮(zhèn)”、建設(shè)富饒美麗幸福岳陽縣的戰(zhàn)略部署，立足“協(xié)調(diào)、服務(wù)、保障、參謀”的職能職責(zé)定位，積極踐行“維護(hù)核心、服務(wù)中心、緊貼民心、倍加用心”的參政服務(wù)理念，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，圓滿完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。

(一)經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)

2018年預(yù)算配置控制較好，財(cái)政供養(yǎng)人員控制在預(yù)算編制以內(nèi)，編制內(nèi)在職人員控制率小于100%；同時(shí)機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)中央有關(guān)“厲行節(jié)約”的精神，嚴(yán)控行政成本，制訂完善財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)了三公經(jīng)費(fèi)管理，三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額較上年有所減少，三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率小于0。在預(yù)算執(zhí)行方面，全年支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi)，制度執(zhí)行總體較為有效。

（二）效率性評(píng)價(jià)和社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)

1.深化學(xué)習(xí)教育，提升政治站位，始終確保了正確的政治方向

突出政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治定力。積極發(fā)揮“理論中心組、黨組會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議、專委會(huì)議”等專題學(xué)習(xí)制度的輻射帶動(dòng)作用，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，通過“請(qǐng)進(jìn)來”講、“走出去”學(xué)、“座談會(huì)”談，開展集中學(xué)習(xí)9次，先后組織5批次機(jī)關(guān)干部、政協(xié)常委參加省市政協(xié)組織的專題培訓(xùn)，舉辦了十三屆全體委員集中培訓(xùn)班，通過專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、學(xué)習(xí)研討等多種形式，讓每一位委員和政協(xié)工作者牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，自覺將維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心理念貫穿于日常工作全過程，始終與縣委、縣政協(xié)黨組在政治上同心、思想上同向、工作上同行。

加強(qiáng)思想引導(dǎo)，凝聚發(fā)展合力。緊扣全縣工作大局，積極發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，凝聚各方力量。通過專題調(diào)研、視察評(píng)議、走訪交流等形式，圍繞教育扶貧、食品安全、村民分級(jí)診療、非公經(jīng)濟(jì)環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大民生問題和重點(diǎn)工作，深入了解民情，廣泛匯集民智，始終把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位在貫徹落實(shí)縣委決策部署上、定位在全力支持縣政府中心工作上，確保縣委縣政府的工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里、委員的履職就覆蓋到哪里。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升履職能力。圍繞“政協(xié)是什么、政協(xié)干什么、政協(xié)怎么干”，采取“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，邀請(qǐng)省市專家、教授為全體委員舉辦4場(chǎng)次專題講座，著力提升履職能力；圍繞“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”，采取“走出去”的方式，到革命圣地延安舉辦“傳承紅色基因，不忘初心使命”專題培訓(xùn)班；圍繞“弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，提升機(jī)關(guān)形象”，組織機(jī)關(guān)黨員干部，赴井岡山接受紅色教育洗禮。同時(shí)，為更好地服務(wù)、指導(dǎo)委員履職，積極推動(dòng)理論創(chuàng)新�！兑劳写笃脚_(tái)，做優(yōu)微履職》《維護(hù)核心，服務(wù)中心，緊貼民心，以黨建引領(lǐng)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展》等理論文章，入選省政協(xié)年度重大理論調(diào)研成果，在全省政協(xié)系統(tǒng)推介。

2.圍繞中心大局，突出實(shí)干擔(dān)當(dāng)，始終在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中彰顯作為

擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，助推項(xiàng)目建設(shè)。積極服務(wù)縣委重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作安排，從機(jī)關(guān)抽調(diào)6名辦委負(fù)責(zé)人全程參與由正、副主席牽頭領(lǐng)辦的城區(qū)棚戶區(qū)改造、殯儀館搬遷、洞庭新城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。面對(duì)各種復(fù)雜的矛盾、艱巨的協(xié)調(diào)任務(wù)，各委辦負(fù)責(zé)人深入一線，積極作為，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)任勞任怨。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，助推脫貧攻堅(jiān)。我們堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、重要民生工程。一方面，積極落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)縣委各階段工作安排，抓實(shí)機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶責(zé)任，確保幫扶措施落實(shí)到位，存在問題整改到位。另一方面，縱深推進(jìn)委員“三個(gè)一”幫扶行動(dòng)。2018年，全縣228名市縣政協(xié)委員，結(jié)對(duì)幫扶407戶建檔立卡貧困戶，資助106名貧困學(xué)子就學(xué)，為貧困戶介紹和提供就業(yè)崗位147個(gè)，捐款捐物362萬元。董敏芳、唐禹委員帶領(lǐng)周邊村民脫貧致富的先進(jìn)事跡，在中央電視臺(tái)播出。獲評(píng)“湖南省百名最美扶貧人”稱號(hào)的董敏芳委員作為新型職業(yè)農(nóng)民代表參加“首屆農(nóng)民豐收節(jié)”，社會(huì)反響很好。

縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，助推基層作為。面對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全飲水、空心房整治、產(chǎn)業(yè)振興、基層組織建設(shè)等諸多難題，機(jī)關(guān)“一辦五委”積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、對(duì)口指導(dǎo)功能。一年來，榮家灣鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）聯(lián)絡(luò)辦與黨群等7個(gè)界別聯(lián)絡(luò)組，緊扣縣鄉(xiāng)、部門、界別工作實(shí)際，積極履職踐責(zé)，全力服務(wù)縣鄉(xiāng)工作大局，贏得了黨委政府和基層群眾的廣泛認(rèn)同與點(diǎn)贊。為更好地策應(yīng)委員履職實(shí)踐、展示委員履職成效，我們?cè)诳h電視臺(tái)開辟《政協(xié)委員風(fēng)采》欄目，對(duì)董敏芳、唐禹、吳煥青、張平安等12名優(yōu)秀縣政協(xié)委員的先進(jìn)事跡進(jìn)行推介，社會(huì)效果很好。

3.忠誠(chéng)履行職能，創(chuàng)新履職方式，始終在協(xié)商監(jiān)督中體現(xiàn)價(jià)值

圍繞民生重點(diǎn)，協(xié)商民主取得新成效。緊扣縣委政府施政重點(diǎn)、民生改善難點(diǎn)、界別群眾關(guān)注熱點(diǎn)，主動(dòng)做好調(diào)研協(xié)商工作。全年共組織召開議政性常委會(huì)3次、專題協(xié)商會(huì)5場(chǎng)次、對(duì)口協(xié)商會(huì)12場(chǎng)次、提案辦理協(xié)商會(huì)6次、專題調(diào)研15次，參與履職活動(dòng)委員達(dá)1100余人次。認(rèn)真組織常委會(huì)議協(xié)商。圍繞常委會(huì)關(guān)于縣城居民飲用鐵山水的議政專題，協(xié)調(diào)提案委牽頭，跟蹤督辦，多次協(xié)商，督促水務(wù)部門加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)研論證，做好前期工作。認(rèn)真組織專題會(huì)議協(xié)商。圍繞精準(zhǔn)扶貧、空心房整治、鄉(xiāng)村振興等課題，組織開展專題協(xié)商，我們將產(chǎn)業(yè)振興作為精準(zhǔn)脫貧、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村突破口的做法，得到了縣委政府的高度重視。認(rèn)真組織主席會(huì)議協(xié)商。全年共組織召開主席會(huì)議6次，圍繞中心工作的開展、階段性工作的部署、委辦履職的工作重點(diǎn)，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，深入溝通協(xié)商，有序推進(jìn)協(xié)商民主健康發(fā)展。

積極建言獻(xiàn)策，參政議政再上新水平。圍繞年初協(xié)商調(diào)研課題，組織機(jī)關(guān)干部和廣大委員緊扣崗位職責(zé)和專業(yè)專長(zhǎng)，主動(dòng)走出機(jī)關(guān)，深入農(nóng)戶，積極履職盡責(zé)。政協(xié)機(jī)關(guān)劉細(xì)輝委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理的提案》、農(nóng)水組提出的《關(guān)于加快大云山旅游開發(fā)的建議》、吳亞洲等委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)洞庭湖生態(tài)環(huán)境整治的建議》等提案，及時(shí)傳遞了群眾訴求，順應(yīng)了中央、省、市縣委決策部署，所提建議被納入省、市、縣政協(xié)議政性常委會(huì)議課題，進(jìn)行專題協(xié)商，綜合績(jī)效很好。

聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)，民主監(jiān)督有了新突破。為更好地服務(wù)民主監(jiān)督議大事、商要事、解難事的工作主線，堅(jiān)持把民主監(jiān)督貫穿融匯于協(xié)商民主各環(huán)節(jié)，積極拓展監(jiān)督領(lǐng)域，提升監(jiān)督實(shí)效。積極探索監(jiān)督融合。組織“政協(xié)委員走進(jìn)縣紀(jì)委監(jiān)委”活動(dòng)，“零距離”感受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“開門反腐”的生動(dòng)實(shí)踐，推動(dòng)政協(xié)委員民主監(jiān)督與紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，深化隊(duì)伍廉政警示教育。認(rèn)真開展提案監(jiān)督。圍繞推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理等主席會(huì)議重點(diǎn)督辦提案，組織近80名政協(xié)常委、委員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地視察，“面對(duì)面”講評(píng)，“實(shí)打?qū)崱睖y(cè)評(píng)，推動(dòng)問題解決。積極引導(dǎo)公眾監(jiān)督。圍繞未成年人健康成長(zhǎng)、國(guó)家公職人員廉政警示教育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等公眾關(guān)注度高的多個(gè)領(lǐng)域，機(jī)關(guān)專委組織界別委員，積極參與公眾監(jiān)督活動(dòng)，順應(yīng)群眾呼聲，引導(dǎo)輿情走向，推動(dòng)部門工作開展。

4.堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)相濟(jì)，突出實(shí)績(jī)考核，始終在加強(qiáng)自身建設(shè)中樹好形象

強(qiáng)化黨建工作總攬。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和省市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作座談會(huì)精神，全面履行從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、組織生活會(huì)等制度，不斷健全黨的組織生活，加強(qiáng)黨員教育管理。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)支部建設(shè)，開展迎“七一”主題黨日活動(dòng)和退休老黨員座談會(huì)，堅(jiān)持將黨建工作貫穿于機(jī)關(guān)日常工作全過程。

嚴(yán)明隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)。始終保持對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定的高度自覺，對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作，逢會(huì)必講；對(duì)機(jī)關(guān)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況，警鐘長(zhǎng)鳴；對(duì)縣紀(jì)委監(jiān)委派駐組工作，有求必應(yīng)，堅(jiān)持將機(jī)關(guān)重大日常事務(wù)置于派駐組的有效監(jiān)督和陽光監(jiān)督之下；認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持把規(guī)矩紀(jì)律挺在前面。嚴(yán)格機(jī)關(guān)公務(wù)接待、公務(wù)用車和食堂管理，嚴(yán)守保密工作紀(jì)律，積極開展國(guó)有資產(chǎn)清理，縱深推進(jìn)“剎歪風(fēng)、治陋習(xí)、樹新風(fēng)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，出臺(tái)《岳陽縣政協(xié)機(jī)關(guān)辦委績(jī)效考核辦法（試行）》《政協(xié)岳陽縣委員會(huì)委員履職考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》《關(guān)于建立“四聯(lián)”機(jī)制，加強(qiáng)委員履職片區(qū)管理的辦法(試行)》《縣政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》等管理制度、辦法，大膽探索委員考評(píng)與退出機(jī)制，著力維護(hù)“勤廉、務(wù)實(shí)、文明、守紀(jì)”的隊(duì)伍形象，工作績(jī)效得到市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

深化意識(shí)形態(tài)教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，突出政治建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作重點(diǎn)，堅(jiān)持將意識(shí)形態(tài)工作，作為履行“黨要管黨”“全面從嚴(yán)治黨”工作職責(zé)、深化隊(duì)伍建設(shè)的重中之中。制定出臺(tái)意識(shí)形態(tài)工作管理制度、督查制度和意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)制度，積極落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度，全力支持配合意識(shí)形態(tài)聯(lián)系會(huì)議工作，堅(jiān)持將意識(shí)形態(tài)工作納入機(jī)關(guān)全局工作，同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。一年來，堅(jiān)持將政協(xié)隊(duì)伍的意識(shí)形態(tài)教育工作置于意識(shí)形態(tài)工作的首位。通過舉辦委員全員培訓(xùn)班、專題培訓(xùn)班、和主題黨日活動(dòng)，著力加強(qiáng)隊(duì)伍的紅色、廉潔基因教育；堅(jiān)持以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政協(xié)黨組集體權(quán)威。發(fā)揮黨組班子成員、主席會(huì)議成員、常委會(huì)議組成人員和機(jī)關(guān)“一辦五委”班子成員、聯(lián)絡(luò)主任（組長(zhǎng)）五類人員的帶頭示范作用，著力維護(hù)“不妄議中央、不有損團(tuán)結(jié)、不觸碰底線”的隊(duì)伍形象。

五、存在的主要問題

1、預(yù)算編制有待更完整、科學(xué)。支出預(yù)算與實(shí)際支出項(xiàng)目有的存在差異。

2、國(guó)有資產(chǎn)管理有待更嚴(yán)格執(zhí)行。未設(shè)立完整的固定資產(chǎn)臺(tái)賬。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

1.繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)厲行節(jié)約精神，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用從嚴(yán)控制，對(duì)資金運(yùn)行要實(shí)行事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析。

2.更加規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理，開展資產(chǎn)清查工作。其中包括資產(chǎn)盤點(diǎn)、登記造冊(cè)、賬務(wù)核對(duì)、資產(chǎn)核銷等工作。實(shí)現(xiàn)賬表、賬實(shí)相符，杜絕資產(chǎn)管理“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。

3、增強(qiáng)資金支出責(zé)任意識(shí)和績(jī)效觀念，提高財(cái)政資金的使用效益，與預(yù)算資金安排相結(jié)合，在預(yù)算額度內(nèi)促進(jìn)財(cái)政資金的合理分配與有效使用。另外，要加強(qiáng)資金的管理，注重支出的經(jīng)濟(jì)性、效益性，充分利用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，將結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分值

自評(píng)得分

扣分原因和其他說明

投  入

（15分）

預(yù)算配置

（15分）

財(cái)政供養(yǎng)人員

控制率

以100%為標(biāo)準(zhǔn)。在職人員控制率≦100%，計(jì)5分；每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。

5

5

“三公經(jīng)費(fèi)”

變動(dòng)率

“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率≦0,計(jì)5分；

“三公經(jīng)費(fèi)”＞0，每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。

5

5

重點(diǎn)支出

安排率

重點(diǎn)支出安排率≥90%，計(jì)5分；80%（含）-90%，計(jì)4分；70%（含）-80%，計(jì)3分；60%（含）-70%，計(jì)2分；低于60%不得分。

5

5

過  程

（40分）

預(yù)算執(zhí)行

（15分）

預(yù)算調(diào)整率

預(yù)算調(diào)整率=0，計(jì)3分；0-10%（含），計(jì)2分；10-20%（含），計(jì)1分；20-30%（含），計(jì)0.5分；大于30%不得分。

3

3

支付進(jìn)度

春節(jié)前下達(dá)全部專項(xiàng)資金的50%；6月底前所有專項(xiàng)資金指標(biāo)全部下達(dá)完。

每出現(xiàn)一個(gè)專項(xiàng)未按進(jìn)度完成資金下達(dá)扣0.5分，扣完為止。

3

3

資金結(jié)余

無結(jié)余，3分；有結(jié)余，但不超過上年結(jié)轉(zhuǎn)，2分；結(jié)余超過上年結(jié)轉(zhuǎn)，不得分。

3

3

“三公經(jīng)費(fèi)”

控制率

以100%為標(biāo)準(zhǔn)。三公經(jīng)費(fèi)控制率≦100%，計(jì)6分；

每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。

6

6

預(yù)算管理

（15分）

管理制度

健全性

①已制定或具有預(yù)算資金管理辦法，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度，1分；

②相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整，1分；

③相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行，1分。

3

3

資金使用

合規(guī)性

①支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；

②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)；

③項(xiàng)目支出按規(guī)定經(jīng)過評(píng)估論證；

④支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途；

⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分，扣完為止。

3

3

預(yù)決算信息公開性和完善性

①按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息，1分；

②按規(guī)定時(shí)限公開預(yù)決算信息，0.5分；

③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)，0.5分；

④基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料完整，0.5分；

⑤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準(zhǔn)確，0.5分。

3

3

政府采購(gòu)

執(zhí)行率

政府采購(gòu)執(zhí)行率等于100%的，得3分；

每減少一個(gè)百分點(diǎn)，扣0.2分，扣完為止。

3

3

公務(wù)卡刷卡率

公務(wù)卡刷卡率達(dá)50％以上的，得3分。

每減少一個(gè)百分點(diǎn)，扣0.2分，扣完為止。

3

3

資產(chǎn)管理

（10分）

管理制度

健全性

①已制定或具有資產(chǎn)管理制度，且相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整，2分；

②相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行，1分。

3

3

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分值

自評(píng)得分

扣分原因和其他說明

過  程

（40分）

資產(chǎn)管理

（10分）

資產(chǎn)管理

安全性

①資產(chǎn)保存完整；

②資產(chǎn)配置合理；

③資產(chǎn)處置規(guī)范；

④資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī)，帳實(shí)相符；

⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時(shí)足額上繳；

以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關(guān)要求的扣1分，扣完為止。

4

4

固定資產(chǎn)

利用率

每低于100%一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分，扣完為止。

3

3

產(chǎn)  出（25分）

職責(zé)履行

（25分）

推進(jìn)全面小康建設(shè)指標(biāo)任務(wù)完成情況

根據(jù)2018年縣機(jī)發(fā)58號(hào)《全面建成小康社會(huì)綜合績(jī)效評(píng)估方案》考核折算

5

5

建設(shè)湖南新增及目標(biāo)任務(wù)完成情況

7

7

《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)完成情況

5

5

省市縣重點(diǎn)民生實(shí)事完成情況

2

2

省市縣重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)完成情況

2

2

其他工作實(shí)績(jī)指標(biāo)完成情況

4

4

效  果

（20分）

履職效益

（20分）

經(jīng)濟(jì)效益

15

15

社會(huì)效益

生態(tài)效益

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

95%（含）以上計(jì)5分；

85%（含）-95%，計(jì)3分；

75%（含）-85%，計(jì)1分；

低于75%計(jì)0分。

5

5

總 分

100

100