目 錄
第一部分 岳陽縣鐵山水資源保護中心概況
一、部門職責(zé)
二、機構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成
第二部分 鐵山水資源保護中心2022年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細表
七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表
九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
第三部分 鐵山水資源保護中心2022年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
七、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款決算情況說明
九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出情況決算情況說明
十、關(guān)于機關(guān)運行經(jīng)費支出說明
十一、一般性支出情況說明
十二、關(guān)于政府采購支出說明
十三、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明
十四、關(guān)于2022年度預(yù)算績效情況的說明
第四部分 名稱解釋
第五部分 附件
第一部分
鐵山水資源保護中心概況
一、部門職責(zé)
�。ㄒ唬┴撠�(zé)貫徹執(zhí)行鐵山水資源保護方面的政策、法規(guī)，依法組織起草鐵山水資源保護方面的規(guī)范性文件，擬訂庫區(qū)水資源保護工作中長期規(guī)劃和年度計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。
�。ǘ┬惺顾Y源保護、水質(zhì)保護、河道管理的相關(guān)職責(zé)。根據(jù)授權(quán)負責(zé)正理各種破壞水利設(shè)備設(shè)施的行為，負責(zé)處理各種污染水源、水質(zhì)的行為，負責(zé)強制拆除各種嚴(yán)重污染水體水質(zhì)的建筑和其他設(shè)備設(shè)施，負責(zé)打擊進入庫區(qū)河道違法開采、取土、筑壩等破壞河道的行為。
�。ㄈ┬惺罐r(nóng)業(yè)、動物衛(wèi)生、漁政、林業(yè)、定點屠宰管理的相關(guān)職責(zé)。根據(jù)授權(quán)負責(zé)查處違禁農(nóng)藥使用的行為，負責(zé)查處影響水質(zhì)的動物衛(wèi)生和定點屠宰方面的行為，協(xié)助負責(zé)維護庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，負責(zé)查處非法出庫的所有竹木資源，重點保護重要集雨范圍內(nèi)的各種林業(yè)資源。
（四）行使環(huán)境保護、衛(wèi)生監(jiān)督、藥監(jiān)、殯葬、工商管理的相關(guān)職責(zé)。根據(jù)授權(quán)嚴(yán)格稽查庫區(qū)及其重要水源地產(chǎn)生的垃圾、廢水、廢渣、過期藥品、劣質(zhì)食品，負責(zé)庫區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的監(jiān)察；強制拆除產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的建筑設(shè)備設(shè)施；會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府嚴(yán)格規(guī)范庫區(qū)建墳殯葬行為。
�。ㄎ澹┬惺拱踩a(chǎn)監(jiān)督管理的相關(guān)職責(zé)。根據(jù)授權(quán)負責(zé)庫區(qū)安全衛(wèi)生監(jiān)管工作，負責(zé)處理在水源地因煙花、爆竹造成山火災(zāi)害的行為。
�。┬惺构�、交通管理的相關(guān)職責(zé)。根據(jù)授權(quán)嚴(yán)格管理庫區(qū)道路和水面，嚴(yán)格查處亂堆、亂放、違章占道、違規(guī)使用船只等行為。
�。ㄆ撸┬惺箛痢⒆〗�、房產(chǎn)、規(guī)劃管理的相關(guān)職責(zé)。根據(jù)授權(quán)強制拆除庫區(qū)范圍內(nèi)的違章建筑，嚴(yán)格審查庫區(qū)范圍內(nèi)項目報批和建筑許可。
�。ò耍┮曔`法、違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)等，按有關(guān)規(guī)定和程序，將案件移送相關(guān)職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理。負責(zé)相關(guān)案件的行政復(fù)議答復(fù)、應(yīng)訴和立案、聽證工作。
�。ň牛┴撠�(zé)突發(fā)性事件的預(yù)案制訂和處理，協(xié)助維護庫區(qū)內(nèi)旅游市場秩序，維護旅游者合法權(quán)益。
�。ㄊ┴撠�(zé)縣委、縣政府交辦的其他工作任務(wù)。
二、機構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成
�。ㄒ唬﹥�(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置
根據(jù)三定方案，岳陽縣鐵山水資源保護中心為全額撥款性質(zhì)的正科級公益一類事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)辦公室、計劃財務(wù)股、規(guī)劃建設(shè)股、資源保護股、民生保障股及政工人事股，核定編制員額15名，其中單位領(lǐng)導(dǎo)正職1名、副職3名；下屬毛田執(zhí)法大隊為正股級公益一類事業(yè)單位，核定編制員額10名，其中大隊長1名、副大隊長1名，下屬月田執(zhí)法大隊為正股級公益一類事業(yè)單位，核定編制員額11名，其中大隊長、副大隊長1名;三性用工編制8名。共計編制44名。全局年末實有人數(shù)40，其中：在職40人，離退休0人。
三、部門
本單位沒有所屬下級機構(gòu)，因此本年度部門決算公開僅為本級部門決算公開。
第二部分
鐵山水資源保護中心2022年度部門決算表(見附表)
第三部分
鐵山水資源保護中心2022年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2022年度我中心收、支總計為3583.94萬元（含年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金53.25萬元），與上年相比減少526.41萬元，減少12.81%，主要是市級財政兩保項目收支浮動及資金收入和撥付跨期所致。
二、收入決算情況說明
2022年我中心收入合計為3530.69萬元，財政撥款收入3498.95萬元，占總收入的99.10%，其他收入31.74萬元，占總收入的0.9%。
三、支出決算情況說明
2022年我中心支出合計為3583.94萬元，其中：基本支出674.73萬元，占本年支出的18.83%；項目支出2909.21萬元，占本年支出的81.17%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2022年度財政撥款收、支總計3505.05萬元，與上年相比，減少547.2萬元，減少13.5%，主要是市級財政兩保項目收支浮動及資金收入和撥付跨期所致。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
（一）財政撥款支出決算總體情況
2022年度財政撥款支出3505.05萬元，占本年支出合計的97.8%，與上年相比，財政撥款支出減少547.2萬元，減少13.5%，主要是市級財政兩保項目收支浮動及資金收入和撥付跨期所致。
�。ǘ┴斦䲟芸钪С鰶Q算結(jié)構(gòu)情況
2022年度財政撥款支出3505.05萬元，主要用于以下方面：一般公共服務(wù)支出39.25萬元，占1.12%；社會保障和就業(yè)支出26.12萬元，占0.75%；衛(wèi)生健康支出13.06萬元，占0.37%；節(jié)能環(huán)保支出541.95萬元，占15.46%；農(nóng)林水支出2866.23萬元，占81.77%；住房保障支出18.44萬元，占0.53%。
�。ㄈ┴斦䲟芸钪С鰶Q算具體情況
2022年度財政撥款支出年初預(yù)算為337.96萬元，支出決算為3505.05萬元，完成年初預(yù)算的1037.12%，其中：
1、一般公共服務(wù)支出（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)支出（款）其他政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)支出（項）
年初預(yù)算為0萬元,支出決算為39.25萬元。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是市級專項未納入當(dāng)年預(yù)算及指標(biāo)混用所致。
2、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）
年初預(yù)算為24.59萬元,支出決算為24.59萬元，完成年初預(yù)算的100%。
3、社會保障和就業(yè)支出（類）其他社會保障和就業(yè)支出（款）其他社會保障和就業(yè)支出（項）
年初預(yù)算為1.54萬元,支出決算為1.54萬元，完成年初預(yù)算的100%。
4、衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療支出（款）行政單位醫(yī)療支出（項）
年初預(yù)算為13.06萬元,支出決算為13.06萬元，完成年初預(yù)算的100%。
5、節(jié)能環(huán)保支出（類）污染防治（款）水體（項）
年初預(yù)算為0萬元,支出決算為541.95萬元。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是市級專項未納入當(dāng)年預(yù)算及指標(biāo)混用所致。
6、農(nóng)林水支出（類）水利（款）水資源節(jié)約管理與保護（項）
年初預(yù)算為280.33萬元,支出決算為339.93萬元，完成年初預(yù)算的121.26%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是市級專項未納入當(dāng)年預(yù)算及指標(biāo)混用所致。
7、農(nóng)林水支出（類）水利（款）其他水利支出（項）
年初預(yù)算為0萬元,支出決算為2526.3萬元。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是市級專項未納入當(dāng)年預(yù)算及指標(biāo)混用所致。
8、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）
年初預(yù)算為18.44萬元,支出決算為18.44萬元，完成年初預(yù)算的100%。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2022年度財政撥款基本支出641.14萬元，其中：人員經(jīng)費397.45萬元，占基本支出的61.99%，主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、其他社會保障繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費及基本醫(yī)療費、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、其他工資福利支出、生活補助、醫(yī)療費補助、獎勵金、住房公積金；日常公用經(jīng)費243.69萬元，占基本支出的38.01%，主要包括：辦公費、印刷費、手續(xù)費、水電費、物業(yè)管理費、維修（護）費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、專用燃料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出等商品和服務(wù)支出及辦公設(shè)備購置和專用設(shè)備購置等資本性支出。
七、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
本年本單位無政府性基金預(yù)算收入，也無政府性基金預(yù)算支出。
八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款決算情況說明
2022年本單位沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款安排的收支。
九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
�。ㄒ唬叭苯�(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
2022年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出預(yù)算為0萬元，支出決算數(shù)為0萬元，其中：
因公出國（境）費支出預(yù)算為0萬元，支出決算為0萬元，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的原因主要是疫情影響，今年未安排出國出境。與上年相比無變化，主要原因是主要是疫情影響，今年及去年均未安排出國出境。
公務(wù)接待費支出預(yù)算數(shù)為0萬元，支出決算為0萬元。決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委市委的“規(guī)定辦法”精神和厲行節(jié)約要求，并進一步從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費開支，另外本單位公務(wù)接待基本在三個食堂進行，機關(guān)列支為福利費。
公務(wù)用車購置費支出預(yù)算為0萬元，支出決算為0萬元，由于預(yù)算數(shù)為0，無法計算百分比，與上年持平。
公務(wù)用車運行費支出預(yù)算數(shù)為0萬元，支出決算為0萬元，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)的主要原因是我單位公車保有量為零。
�。ǘ叭苯�(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2022年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%；公務(wù)接待費支出決算0萬元，占0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算0萬元，占0%。其中：
1、因公出國（境）費支出0萬元。全部安排因公出國境團組0個，累計0人次。
2、公務(wù)接待費支出0萬元。實際公務(wù)接待發(fā)生在三個食堂于福利費中列支，主要用于機關(guān)及兩個執(zhí)法大隊與省市縣相關(guān)單位交流工作情況及接受相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出。我中心2022年共接待來訪團組40余批次、289人次（包括陪同人員）。
3、公務(wù)用車購置費及運行維護費支出決算為0萬元，其中：公務(wù)用車購置費0萬元，更新公務(wù)用車0輛。公務(wù)用車運行維護費0萬元，截止2022年12月31日，我單位開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。
十、機關(guān)運行經(jīng)費支出說明
本級和所屬單位均為事業(yè)單位，按照機關(guān)運行經(jīng)費的口徑，本年度機關(guān)運行經(jīng)費為0。
十一、一般性支出情況說明
本部門2022年一般性支出決算共計1.3萬元，其中:會議費0萬元，用于召開0 次會議，人數(shù)0人，無內(nèi)容；培訓(xùn)費1.3萬元，主要用于開展干部晉升及在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)，人數(shù)6人，內(nèi)容為縣委黨校中青班、科干班、入黨積極分子培訓(xùn)等。
十二、政府采購支出情況
本部門2022年一般公共預(yù)算財政撥款政府采購合計2863.04元，其中：政府采購貨物支出445.26萬元、政府采購工程支出2216萬元、政府采購服務(wù)支出201.78萬元。授予中小企業(yè)合同金額2001.84萬元，占政府采購支出金額的69.92%，其中：授予小微企業(yè)合同金額1401.49萬元，占授予中小企業(yè)合同金額的70.01%；貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的100%，工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的33.22%，服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的100%。
十三、國有資產(chǎn)占用情況
截至2022年底，我中心固定資產(chǎn)總額362.95萬元。其中實有車船18輛，分別為垃圾轉(zhuǎn)運車2臺、垃圾壓縮車1臺及執(zhí)法艇1艘，另外14臺垃圾轉(zhuǎn)運車為環(huán)保局調(diào)撥使用，因排量未達標(biāo)無法上戶而賬實不符。單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺（套）；單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）。
十四、關(guān)于2022年度預(yù)算績效情況說明
根據(jù)預(yù)算績效管理及上級相關(guān)文件要求，為進一步規(guī)范財政資金管理，強化績效和責(zé)任意識，切實提高財政資金使用效益，我中心對2022年度部門整體支出、單位項目支出、重點（專項）項目支出開展了績效自評，涉及資金3505.05萬元，自評覆蓋率達到100%。部門整體支出績效自評得分95，評價等次為“優(yōu)”。并已按縣財政局統(tǒng)一要求隨同部門決算作為附件公開。
績效自評結(jié)果顯示，我中心2022年度績效目標(biāo)完成較好，在預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理等方面較好的支持了庫區(qū)兩保工作發(fā)展。一是民生保障落到實處。集雨區(qū)生態(tài)公益林補償、大病醫(yī)療救助涉及整個鐵山庫區(qū)，受惠群眾多；對一二級保護區(qū)內(nèi)因病因災(zāi)致貧返貧的特困戶予以救助送去了黨和政府的關(guān)懷；易地建房和一二級保護區(qū)內(nèi)特困危房改造補助緩解了庫區(qū)群眾的建房壓力；市、縣領(lǐng)導(dǎo)扶貧點全部集中在庫區(qū)村，實行定點扶貧、精準(zhǔn)扶貧，將庫區(qū)作為脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，完成了毛田鎮(zhèn)南廟、立坪、小港、灣丘易地搬遷扶貧計劃。系列惠民政策在庫區(qū)落地生根，讓庫區(qū)群眾深切地感受到，他曾經(jīng)為修建鐵山水庫而移居山旮旯里，今天又為鐵山水源保護作出了貢獻，黨和政府始終沒有忘記他們。二是水源保護達到實效。庫區(qū)從嚴(yán)治污，嚴(yán)格控制庫區(qū)人口非自然增長，庫區(qū)人口“只出不進”；嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體建設(shè)用地，禁止違法建房，規(guī)范村民建房，科學(xué)規(guī)劃居民安置點；嚴(yán)格控制一切工業(yè)項目，強力禁采、禁挖；嚴(yán)格控制一級、二級保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)的生活、農(nóng)業(yè)和工業(yè)污染，一次性退出現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場。通過先進技術(shù)與科學(xué)設(shè)備及時處理集鎮(zhèn)居民生活污水、及時處理散戶型居民生活污水、及時攔截入庫河口生活垃圾及漂流物�；緲�(gòu)建了“控制”與“處理”相結(jié)合、多措并舉的污染防治模式。最近市縣對鐵山水庫水源入口水質(zhì)監(jiān)測顯示：鐵山水庫水域中心、大壩上游50m處所測各項指標(biāo)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)級別為優(yōu)。
第四部分
名詞解釋
一、財政撥款收入：指本級財政當(dāng)年撥付的資金。
二、其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
三、用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下，使用以前年度積累的使用基金。
四、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
五、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
六、基本支出：指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
七、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)（鐵山兩保）所發(fā)生的支出。
八、“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費。
九、商品和服務(wù)支出：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出）
第五部分
附件
