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大云山森林公園管理處2020年整體支績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告
來源:大云山國家森林公園管理處   2021-08-15 16:51
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岳陽縣2020年度部門整體支出績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告

部門(單位)名稱:湖南省岳陽縣大云山國家森林管理處

預(yù)算編碼:093008

評(píng)價(jià)方式:部門(單位)績效自評(píng)

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu):部門(單位)評(píng)價(jià)組

報(bào)告日期:2021年07月30日

岳陽縣財(cái)政局(制)


一、部門(單位)基本概況

聯(lián)系人

馮思

聯(lián)絡(luò)電話

0730-7165192

人員編制

15

實(shí)有人數(shù)

19

職能職責(zé)概述

岳陽縣大云山國家森林公園森林管護(hù),發(fā)展旅游。配合旅游部門編制大云山國家森林公園旅游發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施旅游開發(fā),負(fù)責(zé)旅游設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè),對(duì)外招商引資工作。負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的協(xié)調(diào)工作和文物保護(hù)工作。

年度主要

工作內(nèi)容

1、抓好森林管護(hù)工作,嚴(yán)禁林木采伐,加大營林力度。

2、注重民生,基礎(chǔ)建設(shè)邁上新臺(tái)階,為旅游開發(fā)打下了良好的基礎(chǔ)

3、治理景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,改善人民的生活居住條件。

4、進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,提高精神文明建設(shè)水平。

年度部門(單位)總體運(yùn)行情況及取得的成績

1、對(duì)現(xiàn)有樹林實(shí)行提質(zhì)改造,對(duì)境內(nèi)的盜采砂石行為嚴(yán)厲打擊決不容允。

2、對(duì)水毀道路進(jìn)行了全面修復(fù),旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等相關(guān)配套設(shè)施也不斷完善,為旅游開發(fā)打下了良好的基礎(chǔ)。

3、堅(jiān)持抓好民生服務(wù),扶貧卓有成效。一年來,共組織幫扶隊(duì)伍深入村組10余次,并協(xié)調(diào)安排專項(xiàng)扶貧工作經(jīng)費(fèi)10萬元用于產(chǎn)業(yè)幫扶。目前,聯(lián)點(diǎn)村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了較大提高,正逐步走向脫貧。

4、推進(jìn)“三到位一處理”信訪矛盾就地化解,全園信訪形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。不斷加強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),推進(jìn)簡政放權(quán),積極運(yùn)用微信等互聯(lián)網(wǎng)手段,讓信息多跑路、群眾少跑腿。

5、為了治理景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,改善人民的生活居住條件,我處共購買環(huán)保分類垃圾桶500個(gè)、每個(gè)分場(chǎng)設(shè)立2名專職保潔員,景區(qū)設(shè)立4名專職保潔員,建立垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)站2處,共投入40余萬元資金。

6、加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部和分場(chǎng)干部的政治素養(yǎng)和紀(jì)律約束,增強(qiáng)了服務(wù)民眾的宗旨意識(shí)。

二、部門(單位)收支情況

年度收入情況(萬元)

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計(jì)

其中:

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

722.74

296.27

426.47

1、局機(jī)關(guān)

722.74

296.27

426.47

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元)

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計(jì)

其中:

結(jié)余

基本支出

其中:

項(xiàng)目支出

當(dāng)年結(jié)余

累計(jì)結(jié)余

人員支出

公用支出

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

722.74

722.74

286.22

436.52

1、局機(jī)關(guān)

722.74

722.74

286.22

436.52

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中:

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車購置費(fèi)

因公出國費(fèi)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

3.865

1.365

2.5

1、局機(jī)關(guān)

3.865

1.365

2.5

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中:

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總

85.07

85.07

1、局機(jī)關(guān)

85.07

85.07

2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1

3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2

三、部門(單位)整體支出績效自評(píng)情況

整體支出績效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

目標(biāo)1:全年預(yù)算申請(qǐng)到位和下達(dá)數(shù)量在95%以上,三公經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率≤0。

目標(biāo)2:社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會(huì)公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

目標(biāo)3:大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),招商引資加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、全年預(yù)算申請(qǐng)到位和下達(dá)數(shù)量達(dá)100%,“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率<0。

2、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會(huì)公眾滿意度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

3、結(jié)合精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,引進(jìn)項(xiàng)目2個(gè),總投資1.5億元

整體支出

績效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容

績效目標(biāo)

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

(部門工作實(shí)績,包含上級(jí)部門和市委市政府布置的重點(diǎn)工作、實(shí)事任務(wù)等,根據(jù)部門實(shí)際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化)

質(zhì)量指標(biāo)

指標(biāo)1:政府采購執(zhí)行率

100%

指標(biāo)2:公務(wù)卡刷卡率

100%

數(shù)量指標(biāo)

指標(biāo)1:“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率

≤0

指標(biāo)2:財(cái)政供養(yǎng)人員控制率

100%

時(shí)效指標(biāo)

指標(biāo)1:森林資源管護(hù)

按時(shí)完成

成本指標(biāo)

指標(biāo)1:全年財(cái)政整體支出

722.74萬

效益目標(biāo)

(預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益)

社會(huì)效益

指標(biāo)1:帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)1000人以上

效益明顯

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)1:推動(dòng)我園綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人均收入水平,大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)

效益明顯

生態(tài)效益

指標(biāo)1:森林資源得到有效管護(hù),生態(tài)環(huán)境得到大力改善,林農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益得到大幅提升,生態(tài)功能進(jìn)一步完善

效益明顯

社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

指標(biāo)1:被維護(hù)對(duì)象滿意率高于90%;

指標(biāo)2:群眾滿意率高于90%

90%

績效自評(píng)綜合得分

94

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)

四、評(píng)價(jià)人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

周水果

黨組織書記,主任

大云山國家森林公園管理處

許岳華

副主任

大云山國家森林公園管理處

馮思

機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)

大云山國家森林公園管理處

評(píng)價(jià)組組長(簽字):

年    月    日

部門(單位)意見:

部門(單位)負(fù)責(zé)人(簽章):

年    月    日

填報(bào)人(簽名):聯(lián)系電話:

五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述(文字部分)

一、部門(單位)概況

(一)部門(單位)基本情況

大云山國家森林公園為縣管正科級(jí)事業(yè)單位,為全額財(cái)政撥款行政事業(yè)單位。主要職能森林管護(hù),發(fā)展旅游。配合旅游部門編制大云山國家森林公園旅游發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施旅游開發(fā),負(fù)責(zé)旅游設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè),對(duì)外招商引資工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為:辦公室、計(jì)財(cái)股、營林生產(chǎn)股、林政股、綜合管理股。2020年核定全額撥款事業(yè)編制18名,現(xiàn)在編在崗15人,其中管理人員7名,專業(yè)技術(shù)人員6名,后勤人員2人,待聘3名。核定管理處領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為正科級(jí)職數(shù)1名,副科級(jí)職數(shù)2名,股級(jí)職數(shù)7名。

(二)部門(單位)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

2020年整體支出共計(jì)722.74萬元,其中基本支出722.74萬元,主要包括人員經(jīng)費(fèi)、公用支出等方面。

二、部門(單位)整體支出管理及使用情況

(一)基本支出

1、2020年縣大云山森林公園管理處基本支出722.74萬元,其中:人員支出286.22萬元;公共支出436.52萬元。

2、嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”管理。公務(wù)接待1.365萬元、公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)2.5萬元,無因公出國出境支出,均在預(yù)算范圍內(nèi)。

(二)專項(xiàng)支出

1、專項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入等情況分析

2、專項(xiàng)資金實(shí)際使用情況分析

3、專項(xiàng)資金管理情況分析

三、部門(單位)專項(xiàng)組織實(shí)施情況

(一)專項(xiàng)組織情況分析

(二)專項(xiàng)管理情況分析

四、部門(單位)整體支出績效情況

(一)預(yù)算配置。2020年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為4.6萬元,決算數(shù)為3.865萬元,完成預(yù)算數(shù)84.02%。決算書小于預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約,繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。

(二)預(yù)算執(zhí)行情況。年初預(yù)算收支257萬元,實(shí)際收入722.74萬元,實(shí)際支出722.74萬元,主要原因是年初預(yù)算只包含了縣級(jí)預(yù)算,未包含上級(jí)項(xiàng)目資金。整體而言,基本實(shí)現(xiàn)了年度收支平衡。

(三)預(yù)算管理情況。

1、“三公”經(jīng)費(fèi)控制率100%。經(jīng)費(fèi)開支未超標(biāo)。

2、管理制度進(jìn)一步健全。2020年本單位制定了財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算等管理制度,明確了財(cái)務(wù)職責(zé),制定了厲行節(jié)約制度,管理制度依照有關(guān)國家法律法規(guī)而制定的,具有合法性、合規(guī)性、完整性、同時(shí)相關(guān)制度得到認(rèn)真執(zhí)行。

3、資金使用合規(guī)性。一切支出按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定及專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定辦理。財(cái)務(wù)人員認(rèn)真審核每筆業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。健全會(huì)計(jì)核算,按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,依照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,保證會(huì)計(jì)指標(biāo)口徑一致。資金撥付有完善的審批程序和手續(xù),支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途、資金使用無截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。

4、預(yù)算信息公開性。按照規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間公開預(yù)算信息,做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)資金真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

五、存在的主要問題

1、大云山景區(qū)運(yùn)營問題。模式落后、運(yùn)營收益單一、運(yùn)營效益不佳;投入嚴(yán)重不足,旅游設(shè)施嚴(yán)重落后。景區(qū)仍然處于不溫不火狀態(tài),開發(fā)建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。

2、黨建工作還有待進(jìn)一步落實(shí)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。沒有協(xié)調(diào)好抓黨建工作與抓業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,沒有將黨建工作有效融入到業(yè)務(wù)工作中。二是抓工作落實(shí)有偏差。抓黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性,沒有做到抓細(xì)抓實(shí)。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。三是創(chuàng)新黨建工作辦法不多,調(diào)查研究不夠,對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作尚未適應(yīng)。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

1、大云山旅游開發(fā)建設(shè)指揮部新成立了招商部,爭資引項(xiàng)并計(jì)劃引進(jìn)第三方專業(yè)的旅游運(yùn)營公司合作運(yùn)營。

2、落實(shí)黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真履行黨建工作職責(zé),強(qiáng)化黨組黨建工作主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,不斷完善黨建工作體系,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任,努力做到圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。