岳陽縣公田鎮(zhèn)2022年財(cái)政預(yù)算編制
一、2022年預(yù)算編制的指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以中央省市縣各級(jí)經(jīng)濟(jì)會(huì)議為指針，全面落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政改革政策，積極實(shí)行預(yù)算管理一體化，提高財(cái)政收入質(zhì)量，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，著力保障改善民生，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。積極增收創(chuàng)收，量入為出，實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平穩(wěn)，確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
基本原則：
（一）及時(shí)性原則。各級(jí)政府、各部門、各單位都應(yīng)按照國務(wù)院規(guī)定的時(shí)間編制預(yù)算草案。
（二）平衡性原則。堅(jiān)持以量入為出，收支平衡的原則，不列赤字。
（三）真實(shí)性原則。必須真實(shí)可靠，預(yù)算收支數(shù)額不允許虛列冒估。
（四）合理性原則。預(yù)算編制必須從全局出發(fā)，區(qū)別輕重緩急，保證重點(diǎn)，兼顧一般，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、2022年支出預(yù)算安排的具體方法
（一）人員經(jīng)費(fèi)：工資、津補(bǔ)貼及績效工資按照人社部門核定標(biāo)準(zhǔn)安排；按15000元/年/人的標(biāo)準(zhǔn)安排年終績效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金，財(cái)政預(yù)算安排口徑不變；退休人員生活補(bǔ)貼納入社會(huì)化發(fā)放，財(cái)政預(yù)算安排口徑不變。
（二）公用經(jīng)費(fèi)
1.商品和服務(wù)支出： 實(shí)行定員定額，按照8000元/人進(jìn)行安排。
2．公車改革經(jīng)費(fèi)：嚴(yán)格按公車改革政策要求，按照車改辦審核的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)安排車補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，未納入車改單位經(jīng)費(fèi)安排標(biāo)準(zhǔn)不變。
3．專項(xiàng)資金：除基本民生和上級(jí)有明確政策性要求的專項(xiàng)資金外，其余所有專項(xiàng)資金統(tǒng)一壓減。
（三）社會(huì)保障繳費(fèi)：根據(jù)岳陽縣人民政府辦公室《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作的通知》（岳縣政辦函〔2018〕123號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，行政事業(yè)單位養(yǎng)老金、醫(yī)保金、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征管，職業(yè)年金仍由事業(yè)養(yǎng)老中心征管，財(cái)政安排口徑不變。具體為：養(yǎng)老保險(xiǎn)金按按基本工資加津補(bǔ)貼的24％征收，其中：財(cái)政安排16%，個(gè)人負(fù)擔(dān)8％；職業(yè)年金全額預(yù)算單位按基本工資加津補(bǔ)貼的12％征收（單位部分8%上解縣財(cái)政、個(gè)人負(fù)擔(dān)部分4%上解人社局）；醫(yī)保金按基本工資加津補(bǔ)貼（績效工資）的10.5％征收，其中財(cái)政安排8.5%，個(gè)人負(fù)擔(dān)2％；工傷保險(xiǎn)按基本工資加津補(bǔ)貼的1％安排。
（四）住房公積金：按基本工資加津補(bǔ)貼的12%安排。
（五）非稅收入管理
所有非稅收入全部納入預(yù)算管理，實(shí)行綜合預(yù)算，凡未編報(bào)年度預(yù)算計(jì)劃的非稅收入原則上全部收繳財(cái)政，不安排給單位使用。
三、一般公共預(yù)算計(jì)劃
2022年可用財(cái)力計(jì)劃為2775.59萬元，比2021年預(yù)算增加149.81萬元。
地方一般公共預(yù)算收入財(cái)力382.5萬元，增加財(cái)力25.5萬元。主要是稅收收入增加25.5萬元。
2.上級(jí)補(bǔ)助收入2393.09萬元，同比2021年計(jì)劃增加可用財(cái)力124.31萬元。具體情況是：
（1）上劃中央兩稅返還25.5萬元。
（2）村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)46.82萬元。
（3）一般性轉(zhuǎn)移支付51.99萬元。
2022年支出計(jì)劃
2022年安排一般公共預(yù)算支出2775.59萬元，比2021年預(yù)算增加165.78萬元。
●支出按經(jīng)濟(jì)科目分類安排具體情況是：
一是基本支出2452萬元，其中：工資福利支出1265萬元，商品和服務(wù)支出218萬元，對(duì)事業(yè)單位經(jīng)常性補(bǔ)助100萬，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出135萬元，對(duì)社會(huì)保障基金補(bǔ)助支出216萬元，轉(zhuǎn)移性支出518萬元。
二是其他支出323.59萬元。
●支出按功能科目分類安排情況是：
（一）一般公共服務(wù)支出1415.97元。
1、人大事務(wù)支出3萬元。
2、政協(xié)事務(wù)支出3萬元。
3、政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出1262.97萬元。
4、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)支出5萬元。
5、檔案事務(wù)支出2萬元。
6、群眾團(tuán)體事務(wù)支出50萬元。
7、宣傳事務(wù)支出40萬元。
（二） 國防支出4萬元。
（三）公共安全支出29萬元。
1、公安支出20萬元。
2、司法支出5萬元。
3、強(qiáng)制隔離戒毒支出4萬元。
（四）教育支出50萬元。
（五）文化體育與傳媒支出3萬元。
（六）社會(huì)保障和就業(yè)支出247萬元，其中財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助232萬元，撫恤10萬元，其他生活開支5萬元。
（七）醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出55萬元，其中公共衛(wèi)生30萬元，醫(yī)療保障10萬元，計(jì)劃生育事務(wù)10萬元，其他醫(yī)療衛(wèi)生及計(jì)劃生育支出5萬元。
（八）節(jié)能環(huán)保支出40萬元。
（九）城鄉(xiāng)社區(qū)支出50萬元。
（十）農(nóng)林水支出586萬元，其中農(nóng)業(yè)支出20萬元，林業(yè)支出10萬元，水利支出28萬元，扶貧支出10萬元，農(nóng)村綜合改革支出518萬元。
（十一）資源勘探信息等支出20萬元，用于安全生產(chǎn)監(jiān)管。
（十二）住房保障支出102萬元（住房公積金）。
（十三）上解支出173.62萬元，其中職業(yè)年金8%部分54萬元，退休人員津補(bǔ)貼119.62萬元。
一般公共預(yù)算平衡情況
2022年全鄉(xiāng)可用財(cái)力計(jì)劃2775.59萬元；2022年一般公共預(yù)算支出2601.97萬元，上解支出173.62萬元，全鄉(xiāng)財(cái)政總支出2775.59萬元；收支平衡。
