中國(guó)人民銀行岳陽(yáng)縣支行
二0一五-征信工作規(guī)劃
2015-，岳陽(yáng)縣人民銀行征信管理部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全省征信工作會(huì)議和全市人民銀行工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及相關(guān)配套制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在征信業(yè)發(fā)展中的決定性作用，做強(qiáng)監(jiān)督管理，做實(shí)征信服務(wù)，促進(jìn)全縣征信工作制度化、規(guī)范化、便民化。
一、深入貫徹《條例》及配套制度
(一)開(kāi)展征信專題宣傳活動(dòng)。
組織轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和征信機(jī)構(gòu)，圍繞信息主體合法權(quán)益保護(hù)、征信機(jī)構(gòu)及征信產(chǎn)品知識(shí)普及，開(kāi)展《條例》及配套制度宣傳，宣傳要突出地方特色，講求宣傳效果，增強(qiáng)征信宣傳的吸引力、感染力和影響力。
(二)組織《條例》及配套制度培訓(xùn)。
組織對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》配套制度及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到學(xué)校組織開(kāi)展征信知識(shí)宣傳普及。在金融行業(yè)開(kāi)展征信業(yè)務(wù)動(dòng)漫培訓(xùn)，指導(dǎo)征信從業(yè)人員合法合規(guī)使用金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
二、著力加強(qiáng)征信管理
(一)強(qiáng)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的管理。
1.指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)控制度建設(shè)，對(duì)征信業(yè)務(wù)全流程，特別是信息提供及使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范查詢與使用行為，防控征信信息外泄。根據(jù)長(zhǎng)沙中支按季開(kāi)展的地方性金融機(jī)構(gòu)征信數(shù)據(jù)質(zhì)量量化考評(píng)通報(bào)情況，督促各機(jī)構(gòu)提高入庫(kù)信貸數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
2.加大非現(xiàn)場(chǎng)管理力度。依托征信管理系統(tǒng)，做好信息主體救濟(jì)業(yè)務(wù)，做好地方性接入機(jī)構(gòu)異常查詢情況核查，按-反饋個(gè)人信用執(zhí)行異常查詢數(shù)據(jù)包并及時(shí)開(kāi)展核實(shí)，逐步形成常規(guī)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。
3.加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度。繼續(xù)組織開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)征信工作現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)以往檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的落實(shí)整改情況開(kāi)展“回頭看”，督促各被檢查單位落實(shí)整改到位，對(duì)經(jīng)常發(fā)生違規(guī)或違規(guī)較多的機(jī)構(gòu)，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查頻率和處理力度。
4.加強(qiáng)接入機(jī)構(gòu)制度的備案管理，全面清理規(guī)范各項(xiàng)備案制度和要求。
(二)加強(qiáng)對(duì)征信機(jī)構(gòu)的管理。
1.依據(jù)上級(jí)行授權(quán)，依法依規(guī)開(kāi)展轄內(nèi)企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的備案和監(jiān)管工作。做好跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)管銜接工作。
2.從機(jī)構(gòu)設(shè)立、信息采集與使用、安全管理等方面規(guī)范征信機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)行為，建立征信機(jī)構(gòu)管理檔案，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)征信機(jī)構(gòu)的常規(guī)動(dòng)態(tài)管理。
(三)推動(dòng)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。
1.按長(zhǎng)沙中支及岳陽(yáng)中支要求，認(rèn)真做好信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)及人員管理。
2.積極推動(dòng)小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司信用評(píng)級(jí)，根據(jù)商業(yè)銀行、人民銀行及政府部門等單位的實(shí)際需求，完善評(píng)級(jí)報(bào)告展示內(nèi)容，提高評(píng)級(jí)執(zhí)行使用價(jià)值，擴(kuò)大評(píng)級(jí)執(zhí)行應(yīng)用范圍。
3.推進(jìn)信貸市場(chǎng)評(píng)級(jí)及其他信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)發(fā)展。全市各商業(yè)銀行、信用社在企業(yè)融資過(guò)程中，要參考企業(yè)外部評(píng)級(jí)結(jié)果，做到內(nèi)外結(jié)合，由借款企業(yè)和主辦銀行共同商定確定信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。
三、努力提升征信服務(wù)水平
(一)繼續(xù)優(yōu)化征信窗口服務(wù)。
1.在征信報(bào)告查詢量較大的商業(yè)銀行征信柜臺(tái)全面推廣使用身份信息自動(dòng)錄入設(shè)備，縮短查詢時(shí)間，提高查詢效率。進(jìn)一步加大互聯(lián)網(wǎng)查詢的服務(wù)支持和宣傳引導(dǎo)力度，減輕柜臺(tái)查詢壓力。
2.在人民銀行征信窗口，公開(kāi)異議處理和信用報(bào)告查詢的辦理流程和操作指引，做好咨詢解釋工作，及時(shí)協(xié)調(diào)和回復(fù)異議。
3.開(kāi)展征信柜臺(tái)文明創(chuàng)建，建立柜臺(tái)管理制度，開(kāi)展業(yè)務(wù)和文明禮儀培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)控管理，進(jìn)一步提升征信工作服務(wù)群眾、服務(wù)民生和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力。
(二)做好動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺(tái)及應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)相關(guān)工作。
開(kāi)展登記平臺(tái)及服務(wù)平臺(tái)的培訓(xùn)、咨詢、宣傳，引導(dǎo)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)利用兩個(gè)平臺(tái)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，為解決小微企業(yè)融資難提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)推進(jìn)小微機(jī)構(gòu)接入征信系統(tǒng)。
1.做好轄內(nèi)小微機(jī)構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的初審、上報(bào)工作，配合上級(jí)行做好對(duì)已批準(zhǔn)加入的小微機(jī)構(gòu)接入工作。
指導(dǎo)縣住房公積金中心積極創(chuàng)造條件，推動(dòng)其接入征信系統(tǒng)工作，實(shí)現(xiàn)直接報(bào)送信貸數(shù)據(jù)。加強(qiáng)征信接入機(jī)構(gòu)管理。一是對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行征信相關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)對(duì)個(gè)人征信查詢的合規(guī)性、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)以及各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況開(kāi)展檢查。二是高度重視客戶異議處理，切實(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。各行、社要高度重視客戶異議處理，要嚴(yán)格按《征信業(yè)管理?xiàng)l例》，及時(shí)做好客戶處理工作，個(gè)人異議要在提出異議20個(gè)工作書面答復(fù)異議人。四、繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)
(一)深入推進(jìn)小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)，貫徹落實(shí)《關(guān)于加快小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》。
1.深入推進(jìn)小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)工作，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
2.繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)。加強(qiáng)與地方政府的溝通、協(xié)調(diào)，完善農(nóng)戶信用信息系統(tǒng)，健全信息評(píng)價(jià)、應(yīng)用機(jī)制。
3.積極發(fā)揮市場(chǎng)引導(dǎo)作用。依托商業(yè)銀行建立信息服務(wù)平臺(tái)，采集和應(yīng)用合同履約信息，推動(dòng)小微企業(yè)與商業(yè)銀行的充分對(duì)接。
(二)繼續(xù)推動(dòng)機(jī)構(gòu)信用代碼工作。
1.金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)信用代碼證工作。自2014-貸款卡行政許可取消后，人民銀行不再進(jìn)行貸款卡-審、企業(yè)基本信息變更等工作，導(dǎo)致企業(yè)信息錯(cuò)誤較多，影響企業(yè)融資。企業(yè)征信系統(tǒng)信息更新主要依托于機(jī)構(gòu)信用代碼系統(tǒng)，企業(yè)信用報(bào)告信息內(nèi)容由機(jī)構(gòu)信用代碼系統(tǒng)信息整合而來(lái)。各金融機(jī)構(gòu)要高度重視機(jī)構(gòu)信用代碼證工作，在加強(qiáng)系統(tǒng)錄入信息的復(fù)核工作，確保信息準(zhǔn)確的同時(shí)，要按照人行關(guān)于企業(yè)基本信息糾錯(cuò)有關(guān)文件要求，切實(shí)做好企業(yè)基本信息糾錯(cuò)工作。征信對(duì)口部門是該項(xiàng)工作的牽頭部門，要做好協(xié)調(diào)工作。企業(yè)信用報(bào)告中的標(biāo)識(shí)項(xiàng)信息有誤的，由企業(yè)基本戶行負(fù)責(zé)在機(jī)構(gòu)信用代碼中進(jìn)行更正，標(biāo)識(shí)項(xiàng)以外信息有誤的，由該信息提供機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)更正。
2.人民銀行要繼續(xù)做好機(jī)構(gòu)信用代碼證常發(fā)放工作，及時(shí)對(duì)已發(fā)放機(jī)構(gòu)信用代碼的信息進(jìn)行維護(hù)和變更。要繼續(xù)推動(dòng)機(jī)構(gòu)信用代碼應(yīng)用于反洗錢、金融服務(wù)、征信管理等領(lǐng)域，并積極探索機(jī)構(gòu)信用代碼在政府行政管理、商業(yè)等新領(lǐng)域的應(yīng)用途徑和模式，不斷擴(kuò)大機(jī)構(gòu)信用代碼在經(jīng)濟(jì)社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用范圍。
五、大力加強(qiáng)征信隊(duì)伍和征信文化建設(shè)
(一)認(rèn)真踐行黨的群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
增強(qiáng)工作使命感與責(zé)任心，倡導(dǎo)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的工作作風(fēng)，形成守法誠(chéng)信、愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)操守，發(fā)揮征信工作服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生的作用。
(二)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究。
密切跟蹤市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，緊密圍繞征信工作現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)展小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司接入征信系統(tǒng)和開(kāi)展評(píng)級(jí)、社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)域重大問(wèn)題、發(fā)展征信市場(chǎng)、優(yōu)化征信柜臺(tái)服務(wù)、防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)信用主體合法權(quán)益等問(wèn)題的調(diào)查研究。
(三)繼續(xù)推進(jìn)征信文化建設(shè)。
1.用“唯信、唯實(shí)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的核心價(jià)值觀凝聚征信人，加大征信文化宣傳，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)征信部門和征信機(jī)構(gòu)參與到征信文化建設(shè)中。
2.認(rèn)真做好《征信》和《中國(guó)征信》雜志發(fā)行、組稿工作，在金融行業(yè)內(nèi)培養(yǎng)形成研究征信文化、學(xué)習(xí)征信文化、踐行征信文化、宣傳征信文化的良好風(fēng)尚。積極參與“三湘征信”微信平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用。人民銀行及轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照《關(guān)于關(guān)注新版‘三湘征信’微信公眾號(hào)的通知》要求，做好相關(guān)工作。人行全部職工要增加關(guān)注，金融機(jī)構(gòu)要在各網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展“三湘征信”平臺(tái)的宣傳，組織專門人員引導(dǎo)客戶關(guān)注新版“三湘”平臺(tái);對(duì)平臺(tái)發(fā)布的信息，各級(jí)用戶要及時(shí)閱讀、互動(dòng)，對(duì)平臺(tái)使用過(guò)程中存在的問(wèn)題要及時(shí)向人行征信管理部門進(jìn)行反饋。
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