當(dāng)事人:楊**，性別：女，年齡：63歲，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91430621*******14R，聯(lián)系電話：189*****591，身份證號(hào)碼：4306*******5023，家庭住址：岳陽縣************19號(hào)，經(jīng)營地址:岳陽縣***集鎮(zhèn)。
當(dāng)事人經(jīng)營應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種案，經(jīng)本機(jī)關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)已查明：
2023年6月6日上午10時(shí)，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人所經(jīng)營的岳陽縣**農(nóng)資店進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入品檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營門店內(nèi)存放銷售的1件標(biāo)稱湖南興隆種業(yè)有限公司生產(chǎn)的水稻種子“興湘優(yōu)1466”（規(guī)格：500克/包X60包/件，生產(chǎn)廠家：湖南興隆種業(yè)有限公司，生產(chǎn)日期：無），該品種未標(biāo)注審定編號(hào)。疑為應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該品種進(jìn)行了先行證據(jù)登記保存《岳縣農(nóng)（種子）〔2023〕12號(hào)》，并制作了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄。2023年6月7日本機(jī)關(guān)進(jìn)行立案調(diào)查。
2023年6月12日本機(jī)關(guān)依法對(duì)當(dāng)事人下達(dá)《登記保存物品處理通知書》岳縣農(nóng)（種子）物處〔2023〕12號(hào)。依法對(duì)應(yīng)當(dāng)予以沒收的水稻種子“興湘優(yōu)1466”（60包共計(jì)30千克）。根據(jù)《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第四十四條第三款之規(guī)定，對(duì)該種子依照法定程序處理。同日本機(jī)關(guān)依法對(duì)當(dāng)事人下達(dá)岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令改正通知書岳縣農(nóng)（種子）責(zé)改〔2023〕12號(hào)，責(zé)令當(dāng)事人立即停止銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種“興湘優(yōu)1466”。
2023年6月19日本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了詢問。據(jù)當(dāng)事人陳述水稻種子“興湘優(yōu)1466”是2023年6月1日從湖南興隆種業(yè)有限公司業(yè)務(wù)員黎*（電話：189*****775）處以50元/千克的價(jià)格購進(jìn)的，當(dāng)時(shí)共購進(jìn)了30千克（貨值金額1500元并向執(zhí)法人員提供了進(jìn)貨憑證）。其本人經(jīng)營門店預(yù)售“興湘優(yōu)1466”價(jià)格為66元/千克。但至本機(jī)關(guān)立案起，當(dāng)事人未對(duì)該種子進(jìn)行銷售。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一：經(jīng)營者身份證復(fù)印件1份、個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照照片1份、當(dāng)事人經(jīng)營門店照片1份、證明當(dāng)事人經(jīng)營主體資格及有效證件信息；
證據(jù)二：詢問筆錄1份、進(jìn)貨單憑證照片1份、證明當(dāng)事人經(jīng)營該種子的過程、進(jìn)貨價(jià)格、數(shù)量、貨款支付方式、預(yù)銷售的事實(shí)；
證據(jù)三：種子實(shí)物照片2份、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片1份、農(nóng)查查手機(jī)查詢品種審定信息截圖照片1份，證明該產(chǎn)品為應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種事實(shí)；
證據(jù)四：現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄1份、先行登記保存證據(jù)通知書
《岳縣農(nóng)（種子）登存〔2023〕12號(hào)》1份、登記保存物品處理通知書《岳縣農(nóng)（種子）登保〔2023〕12號(hào)》1份、責(zé)令改正通知書《岳縣農(nóng)（種子）責(zé)改〔2023〕12號(hào)》1份、產(chǎn)品確認(rèn)通知書，權(quán)利義務(wù)告知書、送達(dá)回證，證明本機(jī)關(guān)依法履行案件處理程序。
本機(jī)關(guān)于2023年7月28日向當(dāng)事人送達(dá)了《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰事先告知書》岳縣農(nóng)（種子）告〔2023〕12號(hào)對(duì)當(dāng)事人擬作出:沒收種子“興湘優(yōu)1466”30千克，罰款23000元整的行政處罰。并告知當(dāng)事人可在收到本告知書之日起三日內(nèi)向本機(jī)關(guān)進(jìn)行陳述申辯、五日內(nèi)向本機(jī)關(guān)進(jìn)行申請(qǐng)聽證，逾期不陳述申辯、申請(qǐng)聽證的視為你放棄上述權(quán)利。當(dāng)事人三日未內(nèi)向本機(jī)關(guān)進(jìn)行陳述申辯、五日內(nèi)未向本機(jī)關(guān)進(jìn)行申請(qǐng)聽證。
當(dāng)事人經(jīng)營水稻種子“興湘優(yōu)1466”的行為違反了《中華人民共和國種子法》第二十三條“應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售”之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十七條第一款第一項(xiàng)“對(duì)應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣、銷售的”由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和種子，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。參照《湖南省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)（種子）》序號(hào)：12“違法經(jīng)營的種子貨值金額一萬元以下，沒收違法所得和種子，并處二萬元以上三元以下罰款”之規(guī)定。本機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰決定：
1. 沒收種子“興湘優(yōu)1466”30千克；
2. 罰款23000元整。
當(dāng)事人在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到指定的銀行和賬戶（收款人：岳陽縣財(cái)政事務(wù)中心非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶:開戶銀行:湖南岳陽湘江村鎮(zhèn)銀行股份有限公司；賬號(hào)：82019330000000184）繳納罰款貳萬叁仟元整（￥23000），逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3℅加處罰款。
當(dāng)事人對(duì)本處罰決定不服的，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向岳陽縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；或在六個(gè)月內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間里不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟，也不履行本行政處罰決定，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年8月7日