當(dāng)事人：鐘**，性別：男，年齡：53歲，身份證號：430621********4637，家庭住址：湖南省岳陽縣*******第三村民組，聯(lián)系電話：139*****659。
當(dāng)事人運輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫生豬案，現(xiàn)已查明：
2023年6月29日9時00分，本機關(guān)在岳陽縣新墻鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)310縣道板橋村片路尖上停放一臺車牌號為湘FB****的紅色中型貨車車廂運載了90頭生豬，現(xiàn)場當(dāng)事人不能向執(zhí)法人員提供車輛運載90頭生豬的動物檢疫合格證明，同日岳陽縣動物疫病控制中心實驗室對登記保存的33頭生豬進(jìn)行了豬血液、鼻拭子進(jìn)行了抽樣檢測。
經(jīng)調(diào)查，2023年6月27日當(dāng)事人通過電話聯(lián)系了貨主王**、梁**、小鄧、老童，并向貨主介紹近期廣西有一批價格優(yōu)惠且生豬健康的仔豬，貨主在電話里口頭回應(yīng)了需要購買的意向。2023年6月27日當(dāng)事人從岳陽縣張谷英鎮(zhèn)出發(fā)前往廣西容縣多個養(yǎng)殖戶手中購買了生豬共計90頭，分別放置在車廂的6個鐵籠中，當(dāng)事人和貨主口頭商議按每個鐵籠450元結(jié)算，王**、梁**、小鄧、老童每人使用了一個半鐵籠，4位貨主應(yīng)支付給當(dāng)事人運輸費用2700元，貨主王**、梁**、小鄧、老童本機關(guān)將另案處理。上述事實，有以下證據(jù)為證：
證據(jù)一：當(dāng)事人身份證復(fù)印件1份、運輸車輛駕駛證1份、運輸車輛行駛證1份證明當(dāng)事人身份。
證據(jù)二：詢問筆錄3份、現(xiàn)場勘查筆錄一份，證明當(dāng)事人運輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫生豬案的過程、運輸費用、數(shù)量、運輸方式的事實。
證據(jù)三：運輸車輛照片1份、運輸車輛駕駛證1份、運輸車輛行駛證1份、車輛號牌照片1份、生豬照片2份，證明當(dāng)事人運輸生豬的事實。
證據(jù)四：岳陽縣動物疫病控制中心實驗室檢測合格報告一份，岳陽縣新墻鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢疫人員現(xiàn)場查看目測生豬健康的證明，證明當(dāng)事人生豬健康狀況。
本機關(guān)于2023年7月10日向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書》岳縣農(nóng)（畜牧）告〔2023〕13號，在法定時間內(nèi)，當(dāng)事人未進(jìn)行陳述申辯，也未申請聽證。
本機關(guān)認(rèn)為：當(dāng)事人違反了《中華人民共和國動物防疫法》第二十九條 禁止屠宰、經(jīng)營、運輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸下列動物產(chǎn)品：（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；（二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；（三）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；（四）染疫或者疑似染疫的；（五）病死或者死因不明的；（六）其他不符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。因?qū)嵤┘袩o害化處理需要暫存、運輸動物和動物產(chǎn)品并按照規(guī)定采取防疫措施的，不適用前款規(guī)定。綜合其當(dāng)事人和貨主口頭商議和市場調(diào)查，當(dāng)事人運輸費用2700元應(yīng)認(rèn)定為運輸費用。
依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第九十七條、第一百條的規(guī)定，參照《湖南省農(nóng)業(yè)行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》（動物衛(wèi)生監(jiān)督）“序號：13初次發(fā)生違法行為的；裁量標(biāo)準(zhǔn)：處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下罰款；對貨主以外承運人處運輸費用三倍以上五倍以下罰款；違反第一百條第二款規(guī)定的，處三千元以上六千元以下的規(guī)定。”當(dāng)事人運輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的行為，本機關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并作出如下行政處罰決定：
1.罰款人民幣9000元。
當(dāng)事人在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到指定的銀行和賬戶（收款人：岳陽縣財政事務(wù)中心非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶；開戶銀行:湖南岳陽湘江村鎮(zhèn)銀行股份有限公司；賬號：82019330000000184）繳納罰沒款玖仟元整（￥9000），逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3℅加處罰款。
當(dāng)事人對本處罰決定不服的，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向岳陽縣人民政府申請行政復(fù)議；或在六個月內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或提起訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年7月17日