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岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰決定書 岳縣農(nóng)(農(nóng)藥)罰〔2023〕19號
來源:岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局   2023-12-04 16:18
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  當事人:岳陽縣新開鎮(zhèn)********,負責(zé)人:袁**,性別:女,年齡:55歲,聯(lián)系電話:181****4896,身份證號碼:430621********6142,家庭住址:岳陽縣新開鎮(zhèn)********,經(jīng)營地址:岳陽縣新開鎮(zhèn)********。

  當事人未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥案一案,經(jīng)本機關(guān)依法調(diào)查,現(xiàn)已查明:

  2023年9月19日,本機關(guān)執(zhí)法人員依法對岳陽縣新開鎮(zhèn)********進行執(zhí)法檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)當事人店內(nèi)貨柜上及貨柜右側(cè)下方擺放著3種經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品(標稱:1.精草銨鹽,產(chǎn)品規(guī)格:100g/瓶,生產(chǎn)日期:20230102,生產(chǎn)廠家:山東綠幫作物科學(xué)股份有限公司,數(shù)量:36瓶,2.甲氰菊酯,產(chǎn)品規(guī)格:50ml/瓶,生產(chǎn)日期,20230108,生產(chǎn)廠家:湖南生華農(nóng)化有限公司,數(shù)量30瓶,3.殺蟲雙,產(chǎn)品規(guī)格:400g/瓶,生產(chǎn)日期:20230309,生產(chǎn)廠家:湖南吳華化工股份有限公司,數(shù)量21瓶)。經(jīng)查實當事人未取得《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》。執(zhí)法人員現(xiàn)場下達了《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扣押決定書》岳縣農(nóng)(農(nóng)藥)扣〔2023〕19號對岳陽縣新開鎮(zhèn)********經(jīng)營的以上3種農(nóng)藥產(chǎn)品進行扣押,并制作了扣押筆錄。

  2023年9月25日,本機關(guān)對當事人立案調(diào)查并下達《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令改正通知書》岳縣農(nóng)(農(nóng)藥)責(zé)改〔2023〕19號,責(zé)令岳陽縣新開鎮(zhèn)********立即停止經(jīng)營農(nóng)藥。

  2023年10月12日本機關(guān)執(zhí)法人員依法對岳陽縣新開鎮(zhèn)********負責(zé)人袁**進行了詢問。據(jù)袁**陳述其本人經(jīng)營門店是于2023年3月份辦理工商營業(yè)執(zhí)照籌備經(jīng)營農(nóng)藥,其門店內(nèi)經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品,是2023年3月26日,3月31日分2批次從岳陽市八字門農(nóng)資市場劉**及岳陽市五里牌********處購買(并向執(zhí)法人員提供進貨票證2份,共計貨值金額1295元整)。承認了其本人在未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證銷售農(nóng)藥的行為并提供了銷售單憑證11份給執(zhí)法人員,共計銷售貨值金額731元整。

  上述事實,主要有以下證據(jù)證明:

  證據(jù)一:當事人經(jīng)營門店照片1份、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、當事人身份證復(fù)印件1份,證明當事人經(jīng)營主體及有效證件信息;

  證據(jù)二:詢問筆錄3份、《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查封(扣押)決定書》岳縣農(nóng)(農(nóng)藥)扣〔2023〕19號1份、扣押財務(wù)清單1份、現(xiàn)場勘驗筆錄1份,現(xiàn)場扣押筆錄1份、進貨單復(fù)印件2份、銷售單復(fù)印件11份。證明當事人經(jīng)營農(nóng)藥的過程、價格、數(shù)量、付款方式的事實;            

證據(jù)三:現(xiàn)場檢查照片1份、證明當事人未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥的事實;

  證據(jù)四:《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令改正通知書》岳縣農(nóng)(農(nóng)藥)責(zé)改(2023)19號1份、《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局延長扣押期限決定書》岳縣農(nóng)(農(nóng)藥)延扣(2023)19號1份、證明本機關(guān)依法履行案件處理程序。

  本機關(guān)于2023年11月1日向當事人送達了《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰事先告知書》岳縣農(nóng)(農(nóng)藥)告〔2023〕19號對當事人擬作出:沒收違法所得731元,沒收《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扣押決定書》岳縣農(nóng)(農(nóng)藥)扣〔2023〕19號附扣押財物清單上所列農(nóng)藥,罰款5500元,罰沒款合計6231元整的行政處罰。并告知當事人可在收到本告知書之日起三日內(nèi)向本機關(guān)進行陳述申辯、五日內(nèi)向本機關(guān)進行申請聽證,逾期不陳述申辯、申請聽證的視為你店放棄上述權(quán)利。當事人三日內(nèi)未向本機關(guān)進行陳述申辯、五日內(nèi)未向本機關(guān)進行申請聽證。

  當事人未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥的行為違反了《農(nóng)藥管理條例》第五條“農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當對其生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)藥的安全性、有效性負責(zé),自覺接受政府監(jiān)督和社會監(jiān)督,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當加強行業(yè)自律,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為”。二十四條“國家實行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度,但經(jīng)營衛(wèi)生用農(nóng)藥的除外。農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當具備下列條件,并按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證”依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第五十五條第一款“農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等,違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的,并處5000元以上5萬元以下罰款。貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;

 。ㄒ唬┻`反本條例規(guī)定,未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥。

  綜上,本機關(guān)對違法當事人作出如下行政處罰。

  參照《湖南省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準(農(nóng)藥)》序號:10,違法情節(jié):“未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥、違法經(jīng)營農(nóng)藥貨值金額五千元以下,裁量標準:并處五千元以上二萬元以下罰款”之規(guī)定,本機關(guān)對當事人作出如下行政處罰決定:

  1. 沒收違法所得731元;

  2. 沒收《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扣押決定書》岳縣農(nóng)(農(nóng)藥)扣〔2023〕19號附扣押財物清單上所列農(nóng)藥;

  3. 罰款5500元,罰沒款合計6231元整。

  當事人在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到指定的銀行和賬戶(收款人:岳陽縣財政事務(wù)中心非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶:開戶銀行:湖南岳陽湘江村鎮(zhèn)銀行股份有限公司;賬號:82019330000000184)繳納罰沒款陸仟貳佰叁拾壹元整(¥6231),逾期不按規(guī)定繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3℅加處罰款。

  當事人對本處罰決定不服的,可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向岳陽縣人民政府申請行政復(fù)議;或在六個月內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間,本處罰決定不停止執(zhí)行。

  當事人在規(guī)定時間里不申請行政復(fù)議或提起訴訟,也不履行本行政處罰決定,本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。


  岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

  2023年11月13日