2021年以來，財(cái)政局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》， 增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信” ，做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹立新發(fā)展理念，圍繞建設(shè)法治政府和建立現(xiàn)代財(cái)政制度的要求，深入推進(jìn)依法行政，加快推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)，財(cái)政管理行為不斷規(guī)范，財(cái)政工作人員依法行政依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí)、能力和水平得到不斷提高，財(cái)政工作法治化水平不斷提升。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升法治理論水平認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議和職工會(huì)議上集中學(xué)習(xí)中央全面依法治國工作會(huì)議精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆六中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握?qǐng)?bào)告精髓和豐富內(nèi)涵，推動(dòng)全體干部職工自覺以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)財(cái)政工作，為依法理 財(cái)提供更加有力的法治保障。
(二)完善制度，提升依法決策能力嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序和“三統(tǒng)一”制度，強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查，財(cái)政局對(duì)提交縣委、縣政府研究出臺(tái)的規(guī)范性文件全部報(bào)送司法部門進(jìn)行審定。推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《重大行政決策暫行條例》，落實(shí)財(cái)政立法，發(fā)文，行政規(guī)范性文件制定、管理、審核、清理，公平競(jìng)爭(zhēng)審查等相關(guān)工作，制定了岳陽縣直達(dá)資金管理暫行辦法、岳陽縣財(cái)政局機(jī)關(guān)工作管理制度等制度，健全學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、文件管理制度、印章管理制度、考勤管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、辦公用品管理制度等，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件行文規(guī)范工作；發(fā)揮法律顧問作用，推進(jìn)行政裁決、復(fù)議、訴訟等行政糾紛和矛盾及時(shí)化解處理，建立內(nèi)容完整、互相銜接、公正高效、權(quán)威性強(qiáng)的行政糾紛解決制度體系，堅(jiān)持在法治框架內(nèi)，及時(shí)有效地化解各類行政糾紛，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的制度支持。
(三)政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督一是全面實(shí)行財(cái)政信息“六公開”工作，即預(yù)決算信息公開、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入公開、財(cái)政政策公開、財(cái)政監(jiān)督公開、辦事流程公開，并對(duì)具體公開內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和分工，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是通過政府門戶網(wǎng)站集中展示、實(shí)時(shí)更新行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單，及時(shí)公開對(duì)清單之外亂收費(fèi)、 亂攤派等行為的查處結(jié)果信息。指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)收單位在收費(fèi)場(chǎng)所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等情況，讓公眾對(duì)政府收費(fèi)項(xiàng)目一目了然。三是按照“誰分配、誰公開、分配到哪里、公開到哪里”的原則，在人大批復(fù)20日內(nèi)，全縣所有預(yù)算單位全部通過政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了預(yù)（決）公開，切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著力打造陽光財(cái)政，接受廣大群眾監(jiān)督。
(四)結(jié)合實(shí)際，健全矛盾化解機(jī)制一是與解決全縣人民的實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合，注重把開展普法宣傳與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題結(jié)合起來。二是與“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式有機(jī)結(jié)合，通過加強(qiáng)信訪排查，及時(shí)溝通，將信訪案件消除在萌芽狀態(tài)；三是與工程建設(shè)和政府采購領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合，提升采購人和代理機(jī)構(gòu)依法行政水平，確保質(zhì)疑投訴依法依規(guī)按期辦結(jié)，落實(shí)落細(xì)；四是與“法律八進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合起來，通過減稅降費(fèi)政策宣傳，使廣大實(shí)體經(jīng)濟(jì)在享受減稅降費(fèi)改革紅利的同時(shí)，解決融資難及企業(yè)急難愁盼的問題，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
(五)普治并舉，提高依法行政水平按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”“誰主管誰普法”的原則，結(jié)合我局結(jié)合實(shí)際制定了財(cái)政系統(tǒng)《關(guān)于全面推進(jìn)“誰 執(zhí)法誰普法”工作的實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作要求，部署了規(guī)劃任務(wù)，確定了法治政府建設(shè)工作的實(shí)施步驟和工作安排。建立和落實(shí)普法責(zé)任制，明確普法任務(wù)和工作要求，切實(shí)完成了“七五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，利用法學(xué)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的法治教育培訓(xùn)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭尊法學(xué)法用法制度，每年至少舉辦2次法治專題講座。把習(xí)近平法治思想、憲法、法律列為財(cái)政干部教育的必修課，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。健全財(cái)政行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，積極參加執(zhí)法培訓(xùn)考試，著力提升干部職工依法履職能力。建立和完善了我局“八五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、局“八五”普法辦公室實(shí)施、股室配合、全社會(huì)參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
（六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)組織保障機(jī)制著力加強(qiáng)財(cái)政局黨組對(duì)財(cái)政法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一把手第一責(zé)任人責(zé)任，成立了以財(cái)政局黨組書記、局長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)及各股室單位負(fù)責(zé)人為成員的財(cái)政法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將財(cái)政法制建設(shè)納入財(cái)政局黨組主要議事日程，定期不定期組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和財(cái)政部《法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于深入推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》，促進(jìn)干部職工往深里學(xué)、往實(shí)里學(xué)，做到學(xué)以致用、以學(xué)促行。財(cái)政局黨組年初將法治財(cái)政建設(shè)工作納入財(cái)政工作全局，定期研究部署、每年 聽取財(cái)政局黨組成員述廉、述責(zé)、述法匯報(bào)，及時(shí)總結(jié)、解決問題，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、各職能股室具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。確保法治財(cái)政建設(shè)工作常抓不懈。落到實(shí)處。
二、存在的問題
一是在法治財(cái)政建設(shè)中，對(duì)法治財(cái)政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)仍不足，沒有真正將法治思維內(nèi)化于心、外化于行，依法辦事的習(xí)慣還沒有養(yǎng)成，部分人員始終習(xí)慣于按照慣例辦事，導(dǎo)致行為不規(guī)范、不嚴(yán)密甚至出現(xiàn)違規(guī)情況；二是法治財(cái)政學(xué)習(xí)宣傳教育還不夠深入，目前仍有少數(shù)財(cái)政干部對(duì)財(cái)稅法規(guī)缺少系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，部分干部甚至對(duì)日常工作中經(jīng)常運(yùn)用的法律也沒做到全面掌握。三是宣傳方式單一，沒有把普法與提高財(cái)政干部法律素質(zhì)和依法理財(cái)水平結(jié)合起來。四是財(cái)政干部的法治思維和依法行政能力還不能完全適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作需要，新時(shí)期財(cái)政工作綜合性很強(qiáng)，要求財(cái)政干部既要有一定的法律知識(shí)，還要熟悉財(cái)政業(yè)務(wù)，目前大多數(shù)財(cái)政干部業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)不匹配，法制建設(shè)落后于財(cái)政改革的步伐，加快推進(jìn)依法行政，依法理財(cái)已經(jīng)是財(cái)政系統(tǒng)一項(xiàng)重要任務(wù)。
三、下一步工作思路
建設(shè)法治財(cái)政任務(wù)艱巨，任重而道遠(yuǎn)，下一步我們將從思想、制度、監(jiān)督、宣傳、民生等方面深入推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)，將法治財(cái)政建設(shè)真正落到實(shí)處。
（一)切實(shí)提高政治站位，著力推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)。要進(jìn)一步提高對(duì)建設(shè)法治財(cái)政的重大意義的認(rèn)識(shí)，要樹立“法無規(guī)定不可為”的意識(shí)，對(duì)沒有法律授權(quán)和法律依據(jù)的事情不去做：對(duì)法律有嚴(yán)格規(guī)定的情況要嚴(yán)格依法辦事，不斷提高財(cái)政干部的法律知識(shí)和素養(yǎng)，推進(jìn)法治，服務(wù)于民。
（二)切實(shí)完善制度，著力推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)。建設(shè)法治財(cái)政，重在制度建設(shè)，良好的法治環(huán)境，是依法理財(cái)?shù)幕A(chǔ)性工作，要建立財(cái)政管理制度與法治財(cái)政協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，責(zé)任追究制度，依法辦事能力考核制度等各項(xiàng)制度，為依法理財(cái)、打造陽光財(cái)政、透明財(cái)政奠定基礎(chǔ)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，著力推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)。隨著專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金范圍日益擴(kuò)大，國庫集中支付改革的不斷深入，尤其是新《預(yù)算法》的實(shí)施，社會(huì)公眾監(jiān)督的范圍已經(jīng)延伸到財(cái)政資金的分配、使用、監(jiān)督等核心領(lǐng)域，財(cái)政工作的陽光透明性正在逐步開展，要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，把績效評(píng)價(jià)與財(cái)政監(jiān)督相結(jié)合，樹立“績效中監(jiān)督、監(jiān)督中有績效”確保財(cái)政資金安全規(guī)范使用。
(四)切實(shí)加強(qiáng)法制教育，著力推進(jìn)法治建設(shè)。在依法行政、依法理財(cái)?shù)男滦蝿?shì)下，建設(shè)法治財(cái)政需要營造良好的法律宣傳和教育環(huán)境，為此做好法制培訓(xùn)工作是做好普法宣傳的重要手段，提高財(cái)政部門工作人員法律意識(shí)，增長法律知識(shí)勢(shì)在必行，要從財(cái)政工作的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，帶頭尊法，采取線上、線下、集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合的多種方式，學(xué)法知法，著力提高法律素質(zhì)，做到依法辦事，為推進(jìn)新時(shí)代財(cái)政工作高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。