2023年,縣工信局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委全面依法治縣委員會辦公室的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標要求認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育 ,加強依法行政制度建設(shè)以建立“權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制為目標,扎實推進法治政府建設(shè)的各項具體工作,形成了規(guī)范、協(xié)調(diào)、公開、透明、高效的行政管理機制,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、2023年工作情況
(一)黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)情況?h工信局認真貫徹落實中辦、國辦《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》和省、市、縣的實施辦法。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)依法治國有機統(tǒng)一,切切實實確定黨政主要負責人在法治建設(shè)中的主體責任,印發(fā)《岳陽縣工業(yè)和信息化局主要負責人推進法治建設(shè) 2023年工作任務(wù)清單》,成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主要職責,強化責任擔當,重大問題親自過問,親自抓,切實推動黨政主要負責人把法治建設(shè)列入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃和重要工作日程,自覺將法治思維和法治方式融入日常工作,把各項工作納入法治化軌道,加快推進法治建設(shè)。
(二)主要措施和成效
1.開展法治宣傳教育,組織學(xué)法用法守法。一是將“八五”普法和法治政府建設(shè)內(nèi)容納入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,通過黨組中心組、“三會一課”等形式,深入開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《安全生產(chǎn)法》
《湖南省先進制造業(yè)促進條例》等與經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活 密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。二是依托相關(guān)節(jié)點開展加強 法治宣傳。利用電子屏、宣傳欄對國家安全相關(guān)內(nèi)容進行宣傳,并將相關(guān)資料發(fā)給規(guī)上工業(yè)企業(yè),組織全體機關(guān)干部對《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《堅持走中國特色社會主義法治道路,更好推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)》等進行了學(xué)習(xí),對于引導(dǎo)廣大干部群眾進一步學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想具有十分重大的意義。12月4日,組織機關(guān)及下屬單位人員在榮家灣東方盛世廣場參加全縣“憲法宣傳周”工作啟動儀式,紀念第十個國家憲法日,提升干部職工對法律法規(guī)知識的認知度,增強了他們懂法、守法、用法的意識。三是強化法治政府建設(shè)相關(guān)理論學(xué)習(xí)。局黨組中心組對《中華人民共和國民法典》進行了集中學(xué)習(xí),并且組織全體干部職工集中觀看《民法典公開課》,進一步提高尊法、學(xué)法、守法、用法的能力。組織領(lǐng)導(dǎo)干部大力宣傳國家安全法、國防教育法、反分裂國家法、反恐怖法、反有組織犯罪法、退役軍人保障法等法律法規(guī),并開展了“4.15”全民國家安全教育日普法宣傳活動,進一步提高公民國家安全意識。積極開展《中華人民共和國長江保護法》《湖南省洞庭湖保護條例》《岳陽東洞庭湖國家級自然保護區(qū)條例》《岳陽市城區(qū)規(guī)劃區(qū)山體保護條例》等環(huán)境保護法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,依法守護碧水青山。
2.強化落實法治政府建設(shè)工作制度。認真落實法治政府建 設(shè)年度報告制度,在微信公眾平臺公開我局2023年法治政府建設(shè)年度報告。嚴格執(zhí)法責任,加強執(zhí)法監(jiān)督,加大對執(zhí)法隊伍的相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力,完善行政執(zhí)法人員的紀律約束和考核。認真落實好以案釋法工作制度,報送我局法依法治理創(chuàng)新案例,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)文件精神,加大對執(zhí)法隊伍的相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力,打造政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、執(zhí)法規(guī)范、廉潔務(wù)實的執(zhí)法隊伍。進一步落實國家工作人員年度分類分眾學(xué)法考法制度,強化法治培訓(xùn),不斷增強國家工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的意識和能力。
3.積極營造法治化營商環(huán)境。根據(jù)省政府常態(tài)化開展為企業(yè)"送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)"行動部署,為切實幫助我縣企業(yè)紓困增效,解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難和問題,促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,制定了方案。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的二十大精神,全面實施"四區(qū)"發(fā)展戰(zhàn)略,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強。堅持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路,支持一批重點骨干企業(yè)和配套的中小企業(yè)做大做強,全面確保我縣經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。
2023年聯(lián)手幫扶企業(yè)"送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)"行動由32名領(lǐng)導(dǎo)掛帥,63個責任單位牽頭,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和高新技術(shù)園區(qū)參加,幫扶88家規(guī)模以上重點企業(yè)(含關(guān)聯(lián)企業(yè)),幫助企業(yè)全面完成主營業(yè)務(wù)收入和稅收目標。常態(tài)化開展為企業(yè)"送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)"活動,幫助企業(yè)紓困增效。集中資源重點解決過去紓困增效和"送解優(yōu)"行動中收集的共性問題,繼續(xù)疏理和解決好涉及企業(yè)發(fā)展遇到的個性問題,持續(xù)優(yōu)化企業(yè)營商發(fā)展環(huán)境。加強和完善企業(yè)內(nèi)部黨組織建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護工作。加速推進我縣新型工業(yè)化進程,穩(wěn)定縣域經(jīng)濟增長大盤。
二、2023年工作存在的不足和原因
一是對法治建設(shè)相關(guān)精神、文件的學(xué)習(xí)貫徹還不夠,僅僅 停留在會議集中學(xué)習(xí)傳達的層面,沒有將法治思維貫穿到實際 工作中,執(zhí)法人員對相關(guān)政策法規(guī)業(yè)務(wù)知識掌握不夠,對工作 業(yè)務(wù)不夠熟悉,導(dǎo)致在外出檢查過程中工作效率不高。二是理 論與實際工作結(jié)合度還不夠。按照法治政府建設(shè)相關(guān)要求,要 以營造良好的法治化營商環(huán)境推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,在實際工作
中,推動全縣民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展工作中,僅僅停留在落實上級精神和政策層面,新思路和新舉措較少。
三、2024年工作計劃
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)相關(guān)要求
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)主題教育,全面貫徹黨的二十大和中央全面依法治國工作會議精神,堅決貫徹落實 習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神,以服務(wù)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展為主線,以實施公民法治素養(yǎng)提升行動為總抓手,以提高普法針對性、實效性為工作著力點,夯實法治基礎(chǔ),營造法治氛圍,以高質(zhì)量普法推動高質(zhì)量跨越發(fā)展,為全面落實岳陽縣“四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略部署、爭當建設(shè)岳陽省域副中心城市排頭兵提供有力法治保障。繼續(xù)把學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國民法典》列入黨組中心組年度學(xué)習(xí)計劃,采取黨組中心組學(xué)習(xí)、三會一課、專題學(xué)習(xí)研討等形式,做好習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)和民營企業(yè)發(fā)展的重要指示精神的學(xué)習(xí)貫徹,將法治建設(shè)內(nèi)容納入黨員干部學(xué)習(xí)計劃,依托“學(xué)習(xí)強國”等平臺,將法治建設(shè)學(xué)在日常,用在日常,切實提高法治思維和依法行政的能力。
(二)防范化解重大風(fēng)險,持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)
全面落實《岳陽縣堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)任務(wù)清單》,高度重視防范和化解相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,做好防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患各項工作,嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為,采取有力措施清除各類環(huán)境風(fēng)險隱患,進一步加大調(diào)解工作力度,提高行政調(diào)解規(guī)范化水平和公信力。持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)專項整治成果,繼續(xù)對規(guī)上企業(yè)進行再排查、再整治,進一步督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制,細化安全隱患排查機制,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平。
(三)打造法治化營商環(huán)境,提升依法行政工作水平
嚴格執(zhí)法責任,加強執(zhí)法監(jiān)督,加大對執(zhí)法隊伍的相關(guān)法 律法規(guī)的培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力,完善行政執(zhí)法人員的紀律約束 和考核,推進嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。深入開展“法律服務(wù)進企業(yè)” 活動,落實企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度,加強企業(yè)法治文化建設(shè),不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理能力。加強對企業(yè)主要負責人的法治培訓(xùn),加強企業(yè)法治文化建設(shè),開展依法治理示范企業(yè)宣傳活動,營造依法治企良好氛圍。
中共岳陽縣工業(yè)和信息化局黨組
2024年2月29日