2023年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我局以習近平法治思想為指導，嚴格落實法治政府建設工作有關部署要求，立足商務糧食實際，扎實推進各項工作�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、2023年推進法治政府建設的主要舉措和成效
�。ㄒ唬┘訌婎I導，強化落實
1.切實發(fā)揮局黨組推進法治建設的領導核心作用，落實黨政主要責任人法治建設第一責任人職責。把法治政府建設放在全局工作中統(tǒng)籌謀劃，及時組織研究法治重點工作，定期聽取有關匯報。將法治工作納入年度考核指標體系，進一步增強局系統(tǒng)干部職工法治建設的責任感和自覺性。
2.認真貫徹落實“一規(guī)劃兩綱要”，將其納入年度工作計劃。局黨組高度重視法治建設工作，從健全完善機構職能、加強領導保障、重點任務等方面切實保障將法治建設各項工作任務貫徹到位。針對法治建設推進過程中存在的問題，召開專題會議進行研究部署。
�。ǘ╅_展宣傳，增強意識
1.深入學習貫徹習近平法治思想，加強黨對法治政府的建設領導。發(fā)揮“關鍵少數(shù)”示范作用，將習近平法治思想和憲法法律法規(guī)等列入黨組中心組學習計劃，充分利用中心組集體學習、機關大會等會議，采取集中學習和自學等方式，在全系統(tǒng)開展多層次、全覆蓋的專題學習，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實，引導干部職工切實把習近平法治思想貫徹落實到工作中，不斷提高運用法治思維處理工作的能力和水平。組織干部職工學習黨的二十大精神，深刻領會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署的有關內(nèi)容。2023年以來，我局開展黨組中心組集體學法6次。組織干部職工參加2023年度學法考試，參考率和合格率都達到了100%。
2.強化法律法規(guī)和業(yè)務培訓。組織干部深入學習《憲法》《民法典》等法律的同時，進一步加強《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國外商投資法》《糧食流通管理條例》等商務糧食法律法規(guī)業(yè)務知識培訓，切實提高干部職工依法行政能力和水平。2023年以來，開展各類法治專題學習、講座5次。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法、誰用工誰普法”工作要求，制定我局普法責任制清單，組織開展了糧食科技周法律法規(guī)、優(yōu)化營商環(huán)境條例和助企紓困政策等宣傳，多次組織企業(yè)參加線上培訓，進一步提高了企業(yè)抵御風險和遇事找法的能力，為打造法治化營商環(huán)境打下堅實基礎。依托憲法法律宣傳月、國家安全教育日、全國防范和處置非法集資集中宣傳日、世界糧食日等重要節(jié)點，充分利用橫幅、微信群、宣傳欄等方式，組織開展各類普法宣傳，切實增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，大力推進法治政府、法治社會建設。
3.不斷加強法治文化陣地建設。在會議室設置普法園地，給每個科室配備了《習近平法治思想學習綱要》等書籍，不斷增強法治宣傳教育的滲透力。
（三）規(guī)范程序，依法決策
貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》相關規(guī)定，按照法定權限和程序開展工作，堅持重大事項集體討論決定，嚴格依法依規(guī)決策。領導班子帶頭厲行法治、依法辦事，嚴格執(zhí)行民主集中制、述職述廉、黨員領導干部報告?zhèn)�人有關事項等制度，做到廉潔從政。嚴格落實《法律顧問和重大行政決策合法性論證制度》，聘請忠民律師事務所律師許銘為我局法律顧問，堅持重大事項法律論證評估工作，及時出具法律審查意見，為依法決策提供保障。我局在辦理糧食閑置資產(chǎn)處置、信訪案件辦理前，均征求了法律顧問的意見。
（四）認真履職，依法行政
1.深入推進“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。及時動態(tài)調(diào)整權責清單，切實做到法無授權不可為、法定職責必須為。嚴格落實“一次性告知”制度，進一步優(yōu)化審批流程，壓減法定承諾時限，有效提高審批效率，激發(fā)市場活力。2023年我局窗口辦理行政備案37件，按時辦結率100%。
2.全面落實政務公開，加快推進政務誠信建設。全面梳理行政服務事項和行政許可審批事項，規(guī)范完善辦事指南，應配盡配申請材料模板、電子表格等，不斷提升網(wǎng)上政務服務能力和水平。按照“誰許可、誰公示”的規(guī)定，共辦理成品油零售經(jīng)營企業(yè)年檢登記5件；糧食收購資格備案4件；糧油倉儲單位儲糧熏蒸方案備案23件；接受外來投資企業(yè)咨詢和投訴2件；二手車經(jīng)營主體及二手車交易市場備案1件,染業(yè)經(jīng)營者備案登記1件，直銷企業(yè)服務網(wǎng)點確認1件上傳同步率100%。
3.強化行政規(guī)范性文件制定管理，不斷提升依法行政水平。積極謀劃、研究立法項目，制定糧食相關政策文件及完善制度。根據(jù)上級文件要求，擬定《岳陽縣2023年糧食收購工作方案》《岳陽縣2023年超標糧食收購工作方案》并報請縣人民政府發(fā)文。制定了《岳陽縣糧食應急保障網(wǎng)點建設實施方案》，確定了全縣18家應急保障網(wǎng)點并授牌。制定《岳陽縣縣級儲備糧質量安全管理實施細則》《關于進一步嚴格規(guī)范縣級儲備優(yōu)質稻收儲管理的通知》等常規(guī)性文件10份。
4.深化行政執(zhí)法體制改革，配合做好重點領域監(jiān)督檢查工作。2021年，根據(jù)縣委編辦《關于岳陽縣市場監(jiān)管等領域綜合行政執(zhí)法改革有關機構編制的通知》精神，我局的行政處罰權及相關人員全部移交市場監(jiān)督管理局。2023年按照《岳陽縣市場監(jiān)管管理局部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查實施方案》，完成對成品油經(jīng)營主體和已備案單用途商業(yè)預付卡規(guī)模發(fā)卡企業(yè)的檢查。
5.不斷健全矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解體系，促進社會公平正義。高度重視行政調(diào)解工作，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權益保障法律渠道，做到問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早處理。
6.落實行政機關負責人出庭應訴制度，做到應出盡出。2023年我局無行政應訴案件。
二、2023年推進法治政府建設存在的不足和原因
2023年以來，我局著力推進法治政府建設各項工作，依法行政的能力得到了進一步提升，干部職工的法律意識有了進一步提高，雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足。存在推進法治政府建設的創(chuàng)新意識還需進一步加強，普法培訓學習教育活動形式有待進一步豐富，法治宣傳實踐活動開展的深度廣度有待進一步加強等問題。
三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況
�。ㄒ唬┛钙鸸ぷ髀氊煛ＵJ真履行黨組主體責任和推行法治建設“第一責任人”職責，堅持以習近平法治思想為指導，將習近平法治思想納入中心組學習和“第一議題”制度，認真學習領會黨的二十大精神、《習近平法治思想學習綱要》等內(nèi)容，帶頭尊法學法守法用法，堅決貫徹落實上級有關法治政府建設工作的決策部署，推動法治建設重點任務落實。
�。ǘ┎渴鸸ぷ魅蝿铡ＳH自參與制定年度普法計劃和責任清單，明確法治宣傳教育重點內(nèi)容，突出學習宣傳習近平法治思想、憲法以及商務糧食領域法律法規(guī)。研究部署重大事項，細化目標任務，壓實工作責任、明確工作舉措，推進法治建設工作，形成上下齊抓共管的良好局面。
�。ㄈ﹫猿忠婪ㄐ姓�。規(guī)范行政行為，始終將言行置于法規(guī)法紀的框架下、置于黨和人民群眾的監(jiān)督下，不以權代法，嚴防亂作為和不作為，同時督促班子成員切實履行依法行政職責。堅持民主集中，嚴格執(zhí)行個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的工作原則，“三重一大”按程序依法決策。強化自身法治觀念，帶好班子和隊伍學法守法，提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，推動商務糧食領域各項工作法治化、規(guī)范化。
四、2024年推進法治政府建設的主要安排
�。ㄒ唬┘訌娕嘤枴３_展法律知識教育培訓外，加強商務與糧食相關專業(yè)知識的培訓，加強行政執(zhí)法知識的教育。同時把法律知識融入到黨支部、黨小組的學習中，提高全體干部職工的法治意識、法律修養(yǎng)，增強法治觀念。
�。ǘ⿵娀麄鳌２粩鄰娀暯椒ㄖ嗡枷牒忘h的二十大精神的學習，持續(xù)將法律法規(guī)納入局黨組和局干部職工日常學習計劃，創(chuàng)新普法宣傳形式，豐富普法內(nèi)涵，加大法律法規(guī)的學習宣傳力度。圍繞商務糧食中心工作和社會熱點問題，廣泛開展宣傳活動，營造良好的社會法治氛圍。
（三）深化服務。以優(yōu)化咨詢服務、容缺受理、網(wǎng)上辦理，高效流轉、行政審批備案為抓手，不斷提升服務水平和政務服務效率，為企業(yè)減負、為市場提速。
（四）提高水平。強化《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》的學習與運用，根據(jù)國家法律法規(guī)立、改、廢情況，及時制定和清理規(guī)范性文件，加強規(guī)范性文件的管理，不斷提高依法行政管理水平。
五、其他需要報告的情況
無。