為認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于在全省國(guó)家機(jī)關(guān)中實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔2015〕51號(hào)）和岳縣發(fā)〔2017〕9號(hào)精神，全面推進(jìn)依法治統(tǒng)，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的全會(huì)精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹實(shí)施《法治湖南建設(shè)綱要》和《湖南省法制宣傳教育條例》，堅(jiān)持把普法教育與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)全體干部職工增強(qiáng)法治觀念、養(yǎng)成守法習(xí)慣，為全市統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和普法宣傳相結(jié)合。牢固樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法就是最好普法的理念，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法促進(jìn)深度普法，通過(guò)廣泛普法促進(jìn)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（二）堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。在日常開(kāi)展法治宣傳教育的同時(shí)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作職能，結(jié)合特殊時(shí)段和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展各類(lèi)重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)的集中法治宣傳活動(dòng)。
�。ㄈ﹫�(jiān)持立足本職和協(xié)調(diào)配合相結(jié)合。進(jìn)一步明確和理清據(jù)以履行職能的法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和執(zhí)法對(duì)象、服務(wù)對(duì)象，有針對(duì)性地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法教育活動(dòng)，要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合，互聯(lián)互動(dòng)互助，形成普法合力。
（四）堅(jiān)持執(zhí)法辦案和普法宣傳相結(jié)合。創(chuàng)新普法理念、機(jī)制和方法，把法治宣傳教育融入到執(zhí)法各環(huán)節(jié)全過(guò)程，開(kāi)展以案釋法，加強(qiáng)與管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾的互動(dòng)交流，以嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)全民普法和守法。
三、主要任務(wù)
統(tǒng)計(jì)部門(mén)是《統(tǒng)計(jì)法》的執(zhí)行部門(mén)，也是“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任主體。要結(jié)合自身實(shí)際，負(fù)責(zé)對(duì)管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象及社會(huì)公眾宣傳普及據(jù)以履行職能的法律法規(guī)。
（一）制定工作計(jì)劃。要將普法工作納入全局工作計(jì)劃，結(jié)合自身實(shí)際和職責(zé)，制定法治宣傳教育工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和實(shí)施方案，明確普法工作目標(biāo)任務(wù)。普法工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、工作總結(jié)和集中開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)情況及時(shí)報(bào)送同級(jí)司法行政部門(mén)備案。
（二）落實(shí)學(xué)法制度。要把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講法用法納入黨組和干部職工日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，針對(duì)執(zhí)法普法所涉法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)法內(nèi)容，每年集體學(xué)法不少于2次，開(kāi)展以專(zhuān)題輔導(dǎo)、座談交流、學(xué)習(xí)研討以及法律法規(guī)知識(shí)考試等形式的學(xué)法活動(dòng)不少于2次。落實(shí)國(guó)家工作人員年度學(xué)法考法制度，全局職工網(wǎng)上學(xué)法課時(shí)達(dá)標(biāo)率100%，應(yīng)考參考率100%，合格率100%。
�。ㄈ┩晟破辗C(jī)制。要堅(jiān)持宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合，健全面向社會(huì)的普法制度，注重在執(zhí)法過(guò)程中，向管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾宣講有關(guān)實(shí)體法和程序法，解答有關(guān)法律問(wèn)題，把執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)變成普法的第一現(xiàn)場(chǎng)。建立執(zhí)法典型案例定期面向社會(huì)公眾發(fā)布制度。
�。ㄋ模╅_(kāi)展法治宣傳。利用“9.20”統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日、“12.4”國(guó)家憲法日、“12.8”統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展面向社會(huì)的法治宣傳活動(dòng)，編印發(fā)放普法資料，廣泛宣傳本單位執(zhí)行的法律法規(guī)，引導(dǎo)和幫助公民學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)，利用新聞媒體等手段擴(kuò)大法治宣傳效果。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)法律培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員特別是執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)，使之熟悉掌握和運(yùn)用履行職責(zé)必備的法律知識(shí)，樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。加強(qiáng)考試考核，嚴(yán)格持證上崗，適應(yīng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的工作要求。
�。┩怀銎辗狳c(diǎn)。要針對(duì)涉及統(tǒng)計(jì)的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)主題法治宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及，教育和引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。通過(guò)舉辦聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式，積極引導(dǎo)群眾有序參與社會(huì)事務(wù)管理，提高群眾學(xué)法用法的積極性。
�。ㄆ撸⿵�(qiáng)化內(nèi)部普法。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部工作人員法治宣傳教育培訓(xùn)，建立健全本系統(tǒng)國(guó)家工作人員學(xué)法用法、考法考核等制度，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作人員的學(xué)法、守法、執(zhí)法能力和水平。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將普法工作納入目標(biāo)責(zé)任考核制度，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法工作責(zé)任制，成立統(tǒng)計(jì)普法領(lǐng)導(dǎo)小組，主抓統(tǒng)計(jì)普法工作，并將普法工作納入全局目標(biāo)管理體系，與全局中心工作同部署、同檢查、同考核；要結(jié)合工作實(shí)際，制定普法工作方案，明確目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。定期通報(bào)普法工作情況，推動(dòng)工作開(kāi)展。
�。ǘ⿵V泛宣傳教育。充分發(fā)揮廣播電視、微信、交流群等媒體作用，采取人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的形式，開(kāi)展普法活動(dòng)。要在人群集中場(chǎng)所播放公益法治宣傳警句、設(shè)置戶(hù)外法治宣傳廣告，利用法治宣傳廣場(chǎng)、板報(bào)標(biāo)語(yǔ)等形式加大宣傳力度。
�。ㄈ﹪�(yán)格督查考核。全局相關(guān)股室要高度重視該項(xiàng)工作，加強(qiáng)相互合作，形成合力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化。局政策法規(guī)科要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，對(duì)實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。
2023年5月17日
附件：岳陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”具體責(zé)任分解表
附件
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岳陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局 “誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”具體責(zé)任分解表 |
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項(xiàng)目 |
內(nèi)容 |
責(zé)任處室 |
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1.組織保障 |
1.成立普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作，并將相關(guān)人員名單及聯(lián)系方式報(bào)送同級(jí)司法行政部門(mén)備案。 |
法規(guī)股、辦公室 |
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2.黨組每年聽(tīng)取一次以上普法工作情況匯報(bào)，研究解決存在的困難和問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展。 |
法規(guī)股、辦公室 |
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3.將普法工作納入本部門(mén)、本單位年度工作目標(biāo)管理體系，與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。 |
法規(guī)股、辦公室 |
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4.普法經(jīng)費(fèi)得到切實(shí)保障。 |
辦公室 |
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2.基礎(chǔ)工作 |
1.制定普法工作計(jì)劃、年度計(jì)劃，組織開(kāi)展考核工作，明確本部門(mén)本單位年內(nèi)應(yīng)普及的法律法規(guī)以及擬開(kāi)展的普法工作，并及時(shí)報(bào)送同級(jí)司法行政部門(mén)備案 |
法規(guī)股、局黨組 |
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2.普法工作資料整理規(guī)范，有開(kāi)展活動(dòng)的圖片資料。 |
法規(guī)股 |
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3.按時(shí)完成縣委法治辦安排的法治宣傳教育工作任務(wù)。 |
法規(guī)股 |
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3.學(xué)法用法考試 |
1.落實(shí)黨組年度學(xué)法制度 |
法規(guī)股、局黨組 |
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2.領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，班子成員集體學(xué)法2次以上。 |
局黨組 |
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3.落實(shí)法治教育培訓(xùn)制度，對(duì)本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)人員每年度開(kāi)展法治教育培訓(xùn)一次以上，積極參加上級(jí)組織的培訓(xùn)班。 |
法規(guī)股、局黨組 |
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4.落實(shí)國(guó)家工作人員年度學(xué)法考法制度，單位工作人員網(wǎng)上學(xué)法課時(shí)達(dá)標(biāo)率100%，應(yīng)考人員參考率100%，合格率100%。 |
法規(guī)股 |
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4.法治宣傳 |
1.按照《湖南省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任清單》，每年結(jié)合國(guó)家憲法日、法律施行日和重大節(jié)日，有計(jì)劃有組織地開(kāi)展不少于2次集中法治宣傳活動(dòng)（其中國(guó)家憲法日宣傳活動(dòng)是規(guī)定項(xiàng)目）。 |
法規(guī)股 |
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2.創(chuàng)新宣傳載體，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、文藝等多種形式開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。 |
法規(guī)股 |
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3.加強(qiáng)本單位的法治文化建設(shè)，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，設(shè)立法治文化宣傳陣地，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站刊登有關(guān)法治文化內(nèi)容，因地制宜設(shè)立法治宣傳欄。 |
法規(guī)股 |
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5.法治實(shí)踐 |
1.健全面向社會(huì)的普法制度，在執(zhí)法、司法過(guò)程中，向管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾宣講有關(guān)實(shí)體法和程序法，解答有關(guān)法律問(wèn)題。 |
法規(guī)股 |
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2.全面推進(jìn)執(zhí)法、司法公開(kāi)，除法律規(guī)定的特殊情況外，依法及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法、司法的依據(jù)、程序和結(jié)果。推行法律文書(shū)和行政處罰決定公開(kāi)制度，除涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和法律規(guī)定不宜公開(kāi)的情形外，所有生效法律文書(shū)和處罰決定一律依法公開(kāi)。 |
法規(guī)股 |
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3.每年將本單位典型執(zhí)法、司法案例報(bào)同級(jí)司法行政部門(mén)匯編成冊(cè)。 |
法規(guī)股 |
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