申請人:劉**。
被申請人:岳陽縣市場監(jiān)督管理局,住所地:湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐路。
法定代表人:湯少文,局長
申請人劉**不服被申請人岳陽縣市場監(jiān)督管理局(以下簡稱縣市場監(jiān)管局)行政不作為,于2023年3月3日向本府申請行政復(fù)議,本府于2023年3月6日決定受理。本府受理后,依法進(jìn)行了審理,現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請人復(fù)議請求:1.責(zé)令被申請人依法履職并要求責(zé)令書面回復(fù);2.確認(rèn)被申請人未履行職責(zé)屬行政違法。
申請人劉**認(rèn)為,申請人于岳陽縣物*食品店其開設(shè)的網(wǎng)店內(nèi)成立買賣合同,發(fā)生糾紛后向被申請人通過郵政掛號信的方式投訴舉報向被申請人反映該情況,被申請人簽收后一直未履行職責(zé)。申請人認(rèn)為:被申請人違反了其相關(guān)的法律規(guī)定未履行職責(zé)是典型的瀆職行為。本案申請人對于被申請人的復(fù)議申請存在利害關(guān)系。申請人是因為自身權(quán)益受損,沒有購買到自己想要的產(chǎn)品而發(fā)起的投訴舉報,被申請人所行使的行政行為的結(jié)果必將對申請人本案所購買的產(chǎn)品會導(dǎo)致必然的經(jīng)濟(jì)損失。秉著高效便民的原則申請人可以通過手持身份證原件錄制視頻或視頻確認(rèn)的方式,來確認(rèn)本次復(fù)議申請,是本人真實意愿提出復(fù)議,避免采用勞民傷財?shù)姆绞角巴鶑?fù)議機(jī)關(guān)或郵寄身份證原件來核實本次復(fù)議的申請,特請復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實,并在補(bǔ)正通知書、決定書、通知書中告知救濟(jì)法院管轄具休名稱。
被申請人答復(fù)稱,答復(fù)人收到投訴人劉**郵寄的投訴舉報信后2月8日,我局執(zhí)法人員對被投訴的岳陽縣物昆食品店進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該店現(xiàn)不在登記的經(jīng)營場所經(jīng)營,執(zhí)法人員無法聯(lián)系到該店鋪,執(zhí)法人員擬將該店列入經(jīng)營異常處置,并通知平臺已將該店鋪下架。2月28日執(zhí)法人員將該投訴處置情況告知了投訴人。3月8日我局收到行政復(fù)議通知書后又與投訴人聯(lián)系,該投訴處置情況告知了投訴人。我局已履行全面、公平、公開、公正職責(zé)。
綜上,申請人提出的答復(fù)人行政不作為的行政復(fù)議完全是扭曲事實,沒有任何根據(jù)。請求縣人民政府對申請人的行政復(fù)議請求不予支持。
經(jīng)審理查明,申請人劉**于2022年12月5日在岳陽縣物*食品店開設(shè)在拼多多平臺上的“東*小哥特產(chǎn)店3”花費(fèi)19.9元購買了酸梅湯,訂單號為221205-1506280032***4。申請人認(rèn)為該商家有惡意捏造虛假信息欺詐消費(fèi)者的行為,通過郵寄投訴舉報信的方式向被申請人投訴舉報。根據(jù)郵寄官網(wǎng)信息顯示,該投訴舉報信于2023年2月4日被岳陽縣縣委收發(fā)室簽收。2023年2月8日,被申請人縣市場局執(zhí)法人員前往被投訴店鋪進(jìn)行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)該店現(xiàn)不在登記的經(jīng)營場所經(jīng)營,執(zhí)法人員無法聯(lián)系到該店鋪,執(zhí)法人員擬將該店列入經(jīng)營異常處置,并通知平臺已將該店鋪下架。申請人劉**認(rèn)為被申請人縣市場監(jiān)督局沒有履行其法定職責(zé),于2023年3月3日向本府申請行政復(fù)議。本府于2023年3月6日決定受理。
認(rèn)定上述事實的證據(jù)有:申請人提交的1.投訴舉報信及信函信息;2.郵件投遞記錄;3.商品信息;4.店鋪信息;5.訂單信息。被申請人提供的:1.工業(yè)園回復(fù)函;2.現(xiàn)場調(diào)查筆錄。
本府認(rèn)為,根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十四條規(guī)定:“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并告知投訴人”。告知情況系被申請人應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),被申請人應(yīng)當(dāng)及時回復(fù)告知申請人案件受理情況。本案中,被申請人雖答復(fù)稱已于2月28日與3月8日收到行政復(fù)議通知書后將該投訴處置情況告知了投訴人,但并未提供任何證據(jù)材料證明已將處置情況告知申請人的事實,對此本府不予認(rèn)可,且2月28日與3月8日已明顯超過法定告知期限。
據(jù)此,本府依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第二項、《行政復(fù)議法實施條例》第四十四條及第四十九條第一款之規(guī)定決定:
1、確認(rèn)被申請人縣市場監(jiān)管局未在法定期限內(nèi)對申請人的投訴舉報處理結(jié)果進(jìn)行告知的行為違法。
2、責(zé)令被申請人縣市場局在60日內(nèi)對案涉投訴舉報事項重新做出書面回復(fù)。
本決定書自送達(dá)之日起生效。申請人劉**如不服本決定,可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向岳陽市中級人民法院提起行政訴訟。
岳陽縣人民政府
2023年6月1日