申請人：蔡**。
被申請人：岳陽縣市場監(jiān)督管理局，住所地：湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐路。
法定代表人：湯少文，局長
申請人蔡**不服被申請人岳陽縣市場監(jiān)督管理局（以下簡稱縣市場局）行政不作為，于2023年8月25日向本府申請行政復(fù)議，本府于2023年8月28日決定受理。本府受理后，依法進(jìn)行了審理，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請人復(fù)議請求：1、確認(rèn)被申請人未法定期限內(nèi)告知是否受理申請人《舉報(bào)投訴信》的行為違法。2、責(zé)令被申請人限期告知是否受理申請人《舉報(bào)投訴信》。
申請人蔡**認(rèn)為，申請人于2023年7月7日向被申請人郵寄了《舉報(bào)投訴信》，舉報(bào)投訴湖南***食品有限公司岳陽分公司生產(chǎn)的“甜酒老面法餅”違反《食品安全法》（掛號(hào)信編號(hào)：XA27691299***, 經(jīng)查詢，被申請人于2023年7月11日收到上述投訴件及相關(guān)附件，但截至申請人行政復(fù)議日，均未收到被申請人作出是否受理申請人上述舉報(bào)投訴事項(xiàng)作出的回復(fù)。據(jù)此，申請人認(rèn)為，被申請人違反了《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條。
被申請人答復(fù)稱，2022年至今我局多次收到該申請人投訴我縣食品生產(chǎn)企業(yè)以標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不清為由進(jìn)行索賠的投訴，我局認(rèn)為該申請人購買商品并不是為了生活消費(fèi)，而是作為職業(yè)索賠人主張退還貨款及要求十倍賠償，違背了誠實(shí)信用原則，擠占并虛耗了行政資源，不利于市場的健康發(fā)展，依據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十五條第三款的規(guī)定投訴有下列情形之一的，市場監(jiān)督管理部門不予受理……（三）不是為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，或者不能證明與被投訴人之間存在消費(fèi)者權(quán)益爭議的”，我局已告知申請人不再受理其任何投訴。
綜上，申請人提出的對答復(fù)人舉報(bào)投訴所為的具體行政行為不服完全無法律依據(jù)，我局已經(jīng)書面告知其不予受理，請求縣人民政府對申請人的行政復(fù)議請求不予支持。
經(jīng)審理查明，申請人蔡**于2023年6月23日在超市購買到湖南***食品有限公司岳陽分公司生產(chǎn)的“甜酒老面法餅”，申請人認(rèn)為產(chǎn)品存在“配料表添加‘酵母’的成分，酵母未標(biāo)注‘食品加工酵母或酵母抽提物’具體名稱”的配料名稱不規(guī)范的問題，通過郵寄投訴舉報(bào)信的方式向被申請人投訴舉報(bào)。根據(jù)郵寄官網(wǎng)信息顯示，該投訴舉報(bào)信于2023年7月11日被被申請人收發(fā)室簽收。被申請人于7月21日作出《舉報(bào)投訴回復(fù)函》并于7月25日郵寄給申請人蔡**，通過郵政官網(wǎng)查詢，該快件于2023年7月28日被申請人家人蔡*代簽收。申請人蔡**認(rèn)為被申請人縣市場局沒有履行其法定職責(zé)，于2023年8月25日向本府申請行政復(fù)議。本府于2023年8月28日決定受理。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：申請人提交的1.投訴舉報(bào)信及信函信息；2.郵件投遞記錄；3.商品信息。被申請人提供的：1.《舉報(bào)投訴回復(fù)函》；2.郵寄記錄查詢截圖。
本府認(rèn)為，根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條規(guī)定：“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人”。告知情況系被申請人應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，被申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)告知申請人案件受理情況。本案中，被申請人雖于2023年7月25日通過郵寄方式進(jìn)行了回復(fù)告知，但已超過了法定期限。另為避免重復(fù)告知，本府將不再責(zé)令被申請人回復(fù)告知。
綜上，本府依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第二項(xiàng)、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十四條之規(guī)定決定：
確認(rèn)被申請人縣市場局未在法定期限內(nèi)對申請人的投訴舉報(bào)處理結(jié)果進(jìn)行告知的行為違法。
本決定書自送達(dá)之日起生效。申請人蔡**如不服本決定，可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向岳陽市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
岳陽縣人民政府
2023年10月19日