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行政復(fù)議決定書(岳縣政復(fù)決字〔2024〕43號(hào))
來源:岳陽(yáng)縣司法局   2024-08-09 16:24
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  申請(qǐng)人:張**。

  被申請(qǐng)人:岳陽(yáng)縣公安局交通警察大隊(duì),住所地:岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)天鵝路101號(hào)

  法定代表人:李宇,大隊(duì)長(zhǎng)。

  委托代理人:唐**,代理權(quán)限:一般代理。

  申請(qǐng)人張**不服被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣公安局交通警察大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱縣交警隊(duì))于2024年4月16日對(duì)其作出的行政處罰決定(編號(hào)**),于2024年4月30日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府于5月7日決定受理,現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。

  申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求:1.撤銷被申請(qǐng)人第**號(hào)公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定;

  2.在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。

  申請(qǐng)人張**稱,未考慮本案申請(qǐng)人就其主觀來講,確屬誤解,與明知故犯比較,系情節(jié)顯著輕微,適用法律錯(cuò)誤,處罰超出上限。

  被申請(qǐng)人認(rèn)定申請(qǐng)人于2024年04月16日09時(shí)21分,在省道308105公里700米實(shí)施駕駛未按規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的公路客運(yùn)汽車、旅游客運(yùn)汽車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛以外的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的違法行為(代碼:11180)違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十三條、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第十六條,根據(jù)《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》第七十八條第四項(xiàng)決定處以200元罰款。

  而涉案車輛系2021年11月8日注冊(cè)登記新車,申請(qǐng)人認(rèn)為6年免檢。處罰時(shí)才得知每?jī)赡赀M(jìn)行一次檢驗(yàn)周期的車輛不上線檢測(cè)。況且,經(jīng)被申請(qǐng)人工作人員當(dāng)即查明申請(qǐng)人已交繳交強(qiáng)險(xiǎn)。就其主觀來講,確屬誤解,與明知故犯比較,系情節(jié)顯著輕微,酌情可以處警告。而法律賦予被申請(qǐng)人的自由處罰權(quán)是警告或者二百元以下罰款,也就是說情節(jié)顯著輕微可以處警告,情節(jié)嚴(yán)重也只能處199.99元。而被申請(qǐng)人超越這一自由處罰權(quán),法外斂財(cái),違背了酌情處罰與教育相結(jié)合的原則。

  被申請(qǐng)人縣交警大隊(duì)答復(fù)稱,答復(fù)人作出的行政處罰認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分,適用法律正確。2024年4月16日9時(shí)許,申請(qǐng)人在**駕駛未按規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的公路客運(yùn)汽車、旅游客運(yùn)汽車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛以外的機(jī)動(dòng)車上道路行駛,由我單位執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)攔停檢查。

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第十六條“機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)從注冊(cè)登記之日起,按照不同的期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn):(一)營(yíng)運(yùn)載客汽車。5年以內(nèi)需每年檢驗(yàn)1次;超過5年后,每6個(gè)月檢驗(yàn)1次;(二)載貨汽車和大型、中型非營(yíng)運(yùn)載客汽車10年以內(nèi)需每年檢驗(yàn)1次;超過10年的,每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。(三)小型、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次;超過6年的,每年檢驗(yàn)1次;超過15年的,每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。(四)摩托車4年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次;超過4年的,每年檢驗(yàn)1次。(五)拖拉機(jī)和其他機(jī)動(dòng)車每年檢驗(yàn)1次。”本條例保護(hù)的法益是公共交通安全秩序且其規(guī)定的檢驗(yàn)時(shí)間和次數(shù)具體明確。違法行為人駕駛未按規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的行為,已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)該法益的侵害,如因未檢查車輛而存在安全隱患造成交通事故,嚴(yán)重可能造成人員傷亡;故從保護(hù)公共法益的角度,答復(fù)人依據(jù)《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》第七十八條對(duì)其違法行為嚴(yán)格執(zhí)法并無不當(dāng),答復(fù)人也并未超出法定處罰范圍,申請(qǐng)人對(duì)法律法規(guī)不熟悉對(duì)相關(guān)法律概念不清晰不是減輕處罰的理由。

  經(jīng)審理查明,2024年04月16日09時(shí)21分,申請(qǐng)人張**駕駛湘**小型新能源汽車行駛在**處時(shí)被被申請(qǐng)人交警大隊(duì)執(zhí)法人員攔停檢查,因申請(qǐng)人車輛未按期進(jìn)行年檢,被申請(qǐng)人縣交警大隊(duì)向申請(qǐng)人張**下發(fā)公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(編號(hào)**),對(duì)申請(qǐng)人張**予以罰款200元,申請(qǐng)人張**對(duì)此不服,于2024年4月30日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議。本府于5月7日決定受理。

  認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:1.公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(編號(hào)**)。

  本府認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第十六條  “機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)從注冊(cè)登記之日起,按照不同的期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn):(三)小型、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次;超過6年的,每年檢驗(yàn)1次;超過15年的,每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》第七十八條 有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二百元以下罰款:(四)機(jī)動(dòng)車未按照規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的;在本案中,申請(qǐng)人張**違反了機(jī)動(dòng)車年檢相關(guān)規(guī)定,交通管理部門可以對(duì)其警告或處以兩百元以下罰款。交通管理部門選擇處以兩百元以下罰款在其自由裁量權(quán)基準(zhǔn)內(nèi)。

  綜上,被申請(qǐng)人在全國(guó)12315平臺(tái)上作出的回復(fù),事實(shí)清楚,適用法律依據(jù)正確,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:

  維持被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣公安局交通警察大隊(duì)對(duì)申請(qǐng)人張**作出的公安交通管理簡(jiǎn)易程序行政處罰決定書(編號(hào)**)。

  本決定書自送達(dá)之日起生效。申請(qǐng)人張**如不服本決定,可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。

  岳陽(yáng)縣人民政府

  2024年6月5日