為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地,進一步規(guī)范湖南省省工程技術(shù)研究中心建設(shè)與運行,提升湖南省工程技術(shù)研究中心建設(shè)水平,省科技廳修訂出臺了《湖南省工程技術(shù)研究中心管理辦法》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下:
一、出臺背景
省工程技術(shù)研究中心是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是面向工程化研究和成果轉(zhuǎn)化的重要創(chuàng)新平臺,有力地推動了成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為進一步提升省工程技術(shù)研究中心建設(shè)水平,我廳有序組織對省工程技術(shù)研究中心進行優(yōu)化調(diào)整。鑒于原《湖南省工程技術(shù)研究中心管理辦法》(湘科發(fā)〔2016〕108號),已于2022年3月到期,我廳按程序?qū)Α逗鲜」こ碳夹g(shù)研究中心管理辦法》進行修訂。
二、主要內(nèi)容
《辦法》分六章,共25條,主要內(nèi)容如下:
第一章:總則。主要明確省工程技術(shù)研究中心的定位和任務(wù)。
第二章:職責(zé)。主要明確省科技廳、主管部門、依托單位各方職責(zé),主要內(nèi)容與原《辦法》基本一致。其中市州科技局、省直管試點縣科技行政主管部門、省直有關(guān)部門、國家高新區(qū)管委會、中央在湘和省屬高校院所由原《辦法》的“推薦單位”調(diào)整為“主管部門”,與《國家工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》保持一致。
第三章:組建。主要明確組建程序、建設(shè)條件,較原《辦法》有較大調(diào)整。一是我廳對科技計劃項目的申報、評審、立項等已有明確規(guī)定,《辦法》對有關(guān)內(nèi)容進行了簡并。二是對申報條件進行了調(diào)整,總體上淡化了銷售收入等經(jīng)營指標(biāo),強化了研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化的要求。三是新增了在外省建設(shè)的省級工程技術(shù)研究中心整體搬遷到我省的,可按程序直接認(rèn)定為湖南省工程技術(shù)研究中心有關(guān)內(nèi)容。
第四章:實施管理。主要明確工程技術(shù)研究中心的建設(shè)與運行有關(guān)要求。根據(jù)實際情況,將組建期從2年調(diào)整為3年。
第五章:考核評估。主要明確工程技術(shù)研究中心評估的周期、方式、基本要求。將工程技術(shù)研究中心的驗收與定期評估合并,對組建期滿的工程技術(shù)研究中心僅參與每3年進行一次的定期評估。
第六章:附則。本辦法自2022年12月15日起實施,有效期5年。
三、主要特點
本次修訂主要考慮了以下原則:一是精簡流程。將原《管理辦法》中的技術(shù)評審、綜合評審優(yōu)化為一次評審,根據(jù)實際情況將簽定任務(wù)書、驗收環(huán)節(jié)與定期評估進行合并。二是優(yōu)化指標(biāo)。參照廣東、上海等兄弟省市做法,結(jié)合我省實際對申報條件進行優(yōu)化調(diào)整。三是動態(tài)管理。加強對工程技術(shù)研究中心建設(shè)和運行的服務(wù)和監(jiān)管。既重建設(shè),更重管理,對已建工程技術(shù)研究中心分領(lǐng)域輪次進行定期評估,健全“優(yōu)勝劣汰”的動態(tài)管理機制。