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  • 索引號(hào):yyxzfbgs/2022-2029573
  • 統(tǒng)一登記號(hào):YYDR—2022—01020
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):縣政府辦公室
  • 信息狀態(tài):
  • 生效日期:2022-12-31
  • 信息時(shí)效期:2027-12-31
  • 公開(kāi)方式:政府網(wǎng)站
  • 公開(kāi)范圍:全部公開(kāi)
  • 文號(hào):岳縣政辦發(fā)〔2022〕22號(hào)
岳陽(yáng)縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)縣城市生活垃圾處理 收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》的通知
來(lái)源:政府辦   2022-12-31 16:19
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YYDR—2022—01020

 

 

 

 

 

 

 

岳縣政辦發(fā)〔2022〕22號(hào)

岳陽(yáng)縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)縣城市生活垃圾處理收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直及駐縣各相關(guān)單位:

《岳陽(yáng)縣城市生活垃圾處理收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

岳陽(yáng)縣人民政府辦公室

2022年12月31日

(此件主動(dòng)公開(kāi))

岳陽(yáng)縣城市生活垃圾處理收費(fèi)管理

實(shí)  施  細(xì)  則

 

第一條  為完善城市生活垃圾處理收費(fèi)制度,促進(jìn)垃圾分類和減量化、資源化、無(wú)害化處理,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第157號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收的通知》(財(cái)稅〔2021〕8號(hào))、《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì) 湖南省財(cái)政廳 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法(2022年修訂)〉的通知》(湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕945號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  本細(xì)則適用于我縣城區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、城鎮(zhèn)居民(含暫住人口)等。收集、運(yùn)輸、處理生活垃圾及其收費(fèi)行為應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則規(guī)定。

第三條  本細(xì)則所稱城市生活垃圾,是指城區(qū)人口(含暫住人口)在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌菂^(qū)日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定為城區(qū)生活垃圾的固體廢物,不包括工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物及建筑垃圾。

第四條  本細(xì)則所稱城市生活垃圾處理費(fèi),是指將城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的垃圾站(包括物業(yè)小區(qū)內(nèi)垃圾站和環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)提供的臨時(shí)垃圾斗)的零散垃圾收集并運(yùn)輸?shù)街庙數(shù)睦械,?shí)行無(wú)害化集中處理過(guò)程中所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸(含裝卸,下同)和處置費(fèi)用(不含清掃保潔費(fèi)用)。

第五條  按照“產(chǎn)生者付費(fèi)”的原則,縣城區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、城鎮(zhèn)居民(含暫住人口)以及各類營(yíng)運(yùn)交通工具等,均應(yīng)按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

單位和個(gè)人委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位提供清掃、保潔及清運(yùn)生活垃圾到城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的垃圾站等服務(wù)的,除繳納生活垃圾處理費(fèi)外,還應(yīng)當(dāng)支付保潔服務(wù)費(fèi)。

第六條  城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或調(diào)整由縣發(fā)改部門(mén)會(huì)同縣財(cái)政、環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條  城市生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置成本,并合理盈利的原則制定。同時(shí),應(yīng)充分考慮用戶經(jīng)濟(jì)承受能力,逐步到位。

第八條  城市生活垃圾處理費(fèi)成本主要包括生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置過(guò)程中的運(yùn)輸工具費(fèi)、材料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、維修費(fèi)、設(shè)施設(shè)備折舊費(fèi)、人工工資及福利費(fèi)、代收手續(xù)費(fèi)等。物業(yè)管理區(qū)域保潔服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)計(jì)入物業(yè)服務(wù)成本,不得重復(fù)計(jì)入城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)成本。

第九條  建立差別化的城市生活垃圾處理收費(fèi)政策;旌侠幚硎召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明顯高于分類垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)生活垃圾按照規(guī)定分類、回收和就地達(dá)標(biāo)處理的,可以減收一定比例的城市生活垃圾處理費(fèi)。

第十條  制定或調(diào)整城市生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)履行成本監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證、合法性審查、集體審議、擬定價(jià)格方案等程序。

第十一條  城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)管理,由縣人民政府按照收支兩條線管理,據(jù)實(shí)列支。

第十二條  對(duì)五保戶、最低生活保障對(duì)象等困難人群實(shí)行優(yōu)惠政策。對(duì)民政部門(mén)審核確認(rèn)的最低生活保障對(duì)象以及認(rèn)定的最低生活保障邊緣家庭減半征收城市生活垃圾處理費(fèi),對(duì)五保戶、重度殘疾戶等特困人員憑有效證件免征城市生活垃圾處理費(fèi)。

第十三條  城市生活垃圾處理費(fèi)由縣稅務(wù)局組織征收并負(fù)責(zé)相關(guān)工作,由縣環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)依據(jù)本實(shí)施細(xì)則核定繳費(fèi)金額,由稅務(wù)部門(mén)征收入庫(kù)。征收部門(mén)可以委托供水企業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)代收。

第十四條  城區(qū)居民(含暫住人口)、已安裝單獨(dú)水表的經(jīng)營(yíng)性門(mén)店應(yīng)繳納的生活垃圾處理費(fèi)委托洞庭供水公司伴水代收;對(duì)未安裝單獨(dú)水表的經(jīng)營(yíng)性門(mén)店應(yīng)繳納的垃圾處理費(fèi)由縣環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)使用“湖南稅務(wù)”APP征收;財(cái)政撥款的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位由縣財(cái)政局代扣后統(tǒng)一向縣稅務(wù)局進(jìn)行解繳;營(yíng)運(yùn)車輛由交通運(yùn)輸部門(mén)代收后統(tǒng)一向縣稅務(wù)局進(jìn)行解繳;生產(chǎn)企業(yè)、商鋪等其他征收對(duì)象由縣環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)使用“湖南稅務(wù)”APP征收。(具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件)

第十五條  縣稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)與其委托的代收單位簽訂城市生活垃圾處理費(fèi)代收委托協(xié)議,明確委托的職責(zé)、收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各受委托單位應(yīng)嚴(yán)格履行代收職責(zé),在其收費(fèi)場(chǎng)所醒目位置公布代收生活垃圾處理費(fèi)的文件依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及城市生活垃圾處理費(fèi)代收委托協(xié)議,出具合法的收費(fèi)票據(jù)?h稅務(wù)局和代收單位不得擴(kuò)大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),也不得隨意減免收費(fèi)。代收單位(縣財(cái)政局除外)可按代收額的3%的標(biāo)準(zhǔn)向縣財(cái)政局申請(qǐng)代收手續(xù)費(fèi),不得通過(guò)截留所代收的城市生活垃圾處理費(fèi)取得代收手續(xù)費(fèi)。對(duì)超額完成代收任務(wù)的單位,委托單位應(yīng)給予表彰及適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條  縣稅務(wù)、財(cái)政、環(huán)境衛(wèi)生等部門(mén)要加強(qiáng)征繳信息比對(duì)、票證管理和互聯(lián)互通建設(shè),保障城市生活垃圾處理費(fèi)及時(shí)足額入庫(kù)。

第十七條  城市生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。建立垃圾處理及收費(fèi)相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)和公告制度,及時(shí)將垃圾處理費(fèi)收支等有關(guān)情況向社會(huì)公布,提高城市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用的透明度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條  清掃保潔費(fèi)(或稱衛(wèi)生費(fèi),含將垃圾歸集到附近垃圾站的費(fèi)用)不屬于城市生活垃圾處理費(fèi)。

未實(shí)施物業(yè)服務(wù)的居民小區(qū),在業(yè)主大會(huì)成立前,其清掃保潔費(fèi)按縣價(jià)格主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)向委托清掃保潔的居民或單位收取;在業(yè)主大會(huì)成立后,其清掃保潔費(fèi)由被委托清掃保潔主體與居民或單位協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按合同約定提供清掃保潔服務(wù)和收費(fèi)。

已實(shí)施物業(yè)服務(wù)的居民小區(qū),其清掃保潔費(fèi)在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支,其物業(yè)服務(wù)費(fèi)不包含城市生活垃圾處理費(fèi)。

城鎮(zhèn)街道、公共場(chǎng)地、臨街門(mén)店、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等其他經(jīng)營(yíng)單位的保潔服務(wù)費(fèi)由被委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位與居民或者單位協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

城市規(guī)劃建設(shè)的垃圾站(含物業(yè)小區(qū)內(nèi)垃圾站以及環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)提供的臨時(shí)垃圾斗)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)的費(fèi)用,由垃圾收集運(yùn)輸企業(yè)在垃圾處理費(fèi)中列支,不得轉(zhuǎn)嫁給居民、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他垃圾產(chǎn)生單位。

第十九條  縣環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)清掃保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理的監(jiān)督管理,并會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門(mén)建立對(duì)垃圾處理設(shè)施及其周圍生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督檢查制度。對(duì)處理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,責(zé)令責(zé)任單位限期整改并依法予以懲處。

第二十條  城市生活垃圾處理應(yīng)當(dāng)實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)和管理,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式,擇優(yōu)選擇有能力的企業(yè)承擔(dān)城市生活垃圾處理工作。

縣環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)與城市生活垃圾處理企業(yè)簽訂垃圾處理合同,約定雙方在垃圾收集、運(yùn)輸、處理各環(huán)節(jié)的責(zé)任、義務(wù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等,切實(shí)降低處理成本,確保垃圾處理全過(guò)程符合國(guó)家環(huán)保政策。

在城市生活垃圾處理企業(yè)履行合同約定的義務(wù)后,縣環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)方可出具《城市生活垃圾處理費(fèi)撥付意見(jiàn)書(shū)》。有關(guān)部門(mén)根據(jù)縣環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)所出具的《城市生活垃圾處理費(fèi)撥付意見(jiàn)書(shū)》,按照有關(guān)規(guī)定審核后及時(shí)足額向城市生活垃圾處理企業(yè)撥付費(fèi)用。

第二十一條  未按規(guī)定及時(shí)足額繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)催繳仍不繳納的,由縣環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)按《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(2017年修訂)、《城市生活垃圾管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十二條  縣發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)和市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)征收、管理、使用的監(jiān)督檢查力度,對(duì)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、重復(fù)收費(fèi)、違規(guī)減免收費(fèi)以及截留、擠占、挪用等行為,依法予以查處。

第二十三條  本細(xì)則自印發(fā)之日起施行!对狸(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈岳陽(yáng)縣城市生活垃圾處理收費(fèi)管理實(shí)施辦法〉的通知》(岳縣政辦發(fā)〔2018〕1號(hào))同時(shí)廢止。

 

附件:岳陽(yáng)縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

附件

岳陽(yáng)縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)

收費(fèi)對(duì)象

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

備注

1

城鎮(zhèn)居民住戶、暫住人口

8元/(戶·月)

1.一表多戶和一戶多表的,通常按實(shí)際戶頭數(shù)收取;一表多戶難以統(tǒng)計(jì)實(shí)際戶數(shù)的,可按用水量0.4元/噸計(jì)征;一戶多表,水表無(wú)用水量的不視為1戶且不計(jì)入戶頭數(shù),水表用水量每月超過(guò)5噸的視為1戶且計(jì)入戶頭數(shù);

2.一戶一表,水表用水量每月超過(guò)30噸的,其超出部分按0.4元/噸累加計(jì)征。居民小區(qū)抄總表的,按總表用水量0.4元/噸計(jì)征,不重復(fù)計(jì)征戶頭費(fèi);

3.自備水源的,按實(shí)際戶數(shù)計(jì)征

2

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、駐縣單位等

6元/(人·月)

1.按在冊(cè)人數(shù)(含臨時(shí)工)計(jì)征;

2.財(cái)政撥款單位由財(cái)政代扣

學(xué)校(含幼兒園)、醫(yī)院

0.3元/m3

按用水量計(jì)征,由洞庭供水公司代收

生產(chǎn)企業(yè)(不含臨街門(mén)店)

3元/(人·月)

按在冊(cè)人數(shù)(含臨時(shí)工)計(jì)征

公園、小游園

0.3元/(㎡·月)

 

3

建設(shè)施工、裝飾裝修

4元/m2

按建設(shè)或裝飾裝修總面積計(jì)征

4

運(yùn)輸煤炭、砂礫石、土石方(含礦土)及各種流散物

2元/m3

按流散物體積計(jì)征

渣土污染應(yīng)急處理

8元/m2

按污染面積計(jì)征,自行清掃的減半計(jì)征

破道施工

25元/m2

按破道面積計(jì)征(能按環(huán)衛(wèi)部門(mén)要求自行清掃、搬運(yùn)渣土的,不收費(fèi))

5

賓館(住宿部分)、旅社、招待所

3~6元/(床·月)

按客房床數(shù)計(jì)征

6

洗灰場(chǎng)、煤店、預(yù)制構(gòu)件場(chǎng)、木材場(chǎng)、香蕉洞

100~300元/(月·處)

 

散發(fā)廣告、宣傳單(含散發(fā)廣告宣傳車)

200元/天

 

7

機(jī)動(dòng)車輛

客車、公共汽車(含大巴)、貨車、農(nóng)用車(含三輪、五輪)

320元/(臺(tái)·年)

從事田間作業(yè)的農(nóng)機(jī)專用車輛免征;不含外地過(guò)路車輛(掛外地車牌但長(zhǎng)期在本地從事運(yùn)輸?shù)某猓?o:p>

小汽車

300元/(臺(tái)·年)

的士

150元/(臺(tái)·年)

其它機(jī)動(dòng)車輛(含三輪摩托)

240元/(臺(tái)·年)

8

汽車(摩托)修理、個(gè)體洗車等行業(yè)

100~150元/月

視規(guī)模大小上門(mén)收取

駕校、經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)

0.2元/(m2·月)

 

餐飲業(yè)

(食堂)

固定門(mén)面餐館、賓館(餐飲部分)

50元/月

餐桌在4桌以上的,每增加一桌每月增加10元

臨時(shí)快餐店、夜攤點(diǎn)

100元/月

9

加工廠

小型榨油、釀酒作坊(廠)、豆腐、米粉、副食品加工

80元/月

 

屠宰場(chǎng)

0.8元/(m2·月)

按經(jīng)營(yíng)面積計(jì)征

10

商鋪

固定門(mén)面或攤點(diǎn)

30元/月

按門(mén)面數(shù)計(jì)征,門(mén)前保潔不再收費(fèi)

夜總會(huì)、歌舞廳、卡拉OK廳、電影院、茶樓(不含餐飲部分)、按摩店、洗腳城、桑拿浴場(chǎng)、美容美發(fā)店、網(wǎng)吧、電子游戲室、臺(tái)球室、滑冰場(chǎng)、健身館、理療店、游泳館

100~500m2

0.8元/(m2·月)

按經(jīng)營(yíng)面積階梯式計(jì)征

500m2以上的部分面積

0.5元/(m2·月)

商場(chǎng)超市、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施(物流庫(kù))、汽車銷售店(含4S店)、家具城、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、車檢中心、加油站

100~500m2

0.8元/(m2·月)

按經(jīng)營(yíng)面積階梯式計(jì)征;從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的倉(cāng)庫(kù)按商鋪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

500m2以上的部分面積

0.5元/(m2·月)

車展、商品展銷、商業(yè)演出等

100~500元/天

按規(guī)模大小和實(shí)際天數(shù)上門(mén)收取

無(wú)固定門(mén)面攤點(diǎn)

1元/(攤·天)

含提籃小賣(mài)、擦皮鞋和其它小販

臨時(shí)瓜果、蔬菜批發(fā)

10元/噸

臨時(shí)瓜果、蔬菜批發(fā)自產(chǎn)自銷的減半收取

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

0.5元/噸

按用水量由洞庭供水公司伴水征收

清運(yùn)費(fèi)

3元/(噸·公里)

經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門(mén)許可自運(yùn)到指定地點(diǎn)的,不交清運(yùn)費(fèi)但須交垃圾處置費(fèi);由環(huán)衛(wèi)部門(mén)清理運(yùn)輸?shù),由環(huán)衛(wèi)部門(mén)與垃圾產(chǎn)生單位協(xié)商清運(yùn)費(fèi)具體金額

終端處置費(fèi)

15元/噸

特種垃圾每噸另加收20元(醫(yī)療廢物除外)

(備注:本表由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋)

抄送:

縣委各部門(mén),縣人武部。

縣人大常委會(huì)辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣監(jiān)委,縣人民法院,縣人民檢察院。

岳陽(yáng)縣人民政府辦公室      

2023年1月3日印發(fā)