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《岳陽縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)糧食生產(chǎn)嚴(yán)禁耕地拋荒的通告》解讀
來源:縣政府辦公室   2020-03-26 11:09
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一、文件出臺(tái)的背景

堅(jiān)決遏制耕地拋荒,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,有效提高耕地利用效益,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

二、主要舉措

1. 嚴(yán)禁耕地拋荒。對零星拋荒丘塊,由村組集體組織代種代管;對拋荒一年以上的耕地,在保持原有承包戶土地承包權(quán)的前提下,由村組集體組織協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)恢復(fù)耕種;承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或個(gè)人連續(xù)2年棄耕拋荒的,由村組等集體組織(發(fā)包方)終止承包合同,收回發(fā)包的基本農(nóng)田。

2. 依法流轉(zhuǎn)耕地。對無力耕種的村組集體應(yīng)引導(dǎo)其采取轉(zhuǎn)包、出租或入股的方式流轉(zhuǎn);對外出創(chuàng)業(yè)棄耕的耕地,由村組集體書面告知承包戶限期恢復(fù)耕種;逾期未恢復(fù)耕種的,由村組集體組織代其流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),堅(jiān)決杜絕耕地拋荒。

3. 穩(wěn)定糧食種植面積。堅(jiān)決制止和糾正耕地非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象,永久基本農(nóng)田優(yōu)先種三大主糧,其他耕地宜糧則糧、應(yīng)種盡種,確保穩(wěn)住現(xiàn)有糧食種植面積。

三、嚴(yán)格執(zhí)行種糧補(bǔ)貼政策

按照“種地得補(bǔ)貼,不種地不得補(bǔ)貼”原則,規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放操作程序,對已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場使用的耕地、成片良田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)征(占)用耕地等改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地,一律不予發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金。   

四、加大種糧扶持力度

加大對集中育秧、機(jī)插(拋)等糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)扶持力度,統(tǒng)籌資金,對較大面積連片的專業(yè)化集中育秧秧田、新購置的插(拋)秧機(jī),在原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行累加補(bǔ)貼,對開展機(jī)插(拋)社會(huì)化服務(wù)進(jìn)行作業(yè)補(bǔ)貼。

》》相關(guān)文件:《岳陽縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)糧食生產(chǎn)嚴(yán)禁耕地拋荒的通告》