一、制定目的
進一步落實我縣政府投資工程建設(shè)項目建設(shè)單位、行業(yè)行政主管部門的標后監(jiān)督管理職責,有效遏制工程項目違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、圍標串標等行為,營造公平的市場秩序,促使建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、勘察單位等工程建設(shè)相關(guān)責任主體認真履職,保障政府投資工程建設(shè)項目的質(zhì)量、安全和資金使用效益。
二、適用范圍和原則
本辦法適用于縣域范圍內(nèi)依法必須招標的房建、市政、交通、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政府投資工程建設(shè)項目標后監(jiān)督管理(以下簡稱標后監(jiān)管)。
標后監(jiān)管以合同履約監(jiān)管為主線,堅持“誰建設(shè),誰負責”“誰主管,誰監(jiān)管”的原則。
三、行業(yè)主管部門職責
《管理辦法》對縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水利局等行業(yè)主管部門在縣政府投資工程建設(shè)項目標后監(jiān)管職責進行了規(guī)定。
縣發(fā)改局負責指導、協(xié)調(diào)標后監(jiān)管工作,及時收集、匯總各行業(yè)行政主管部門報送的標后監(jiān)督管理情況,定期向縣人民政府報告有關(guān)情況。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)行政主管部門按照“誰主管,誰監(jiān)管”的原則,依照各自職責,負責對本行業(yè)政府投資工程建設(shè)項目的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、勘察單位的標后履職情況開展行業(yè)監(jiān)管,按照有關(guān)規(guī)定開展信用評價、公開監(jiān)管信息。每半年總結(jié)一次標后監(jiān)管工作情況報送縣發(fā)改局。
縣財政部門負責政府投資工程建設(shè)項目資金的監(jiān)督管理。
縣人力資源和社會保障部門負責政府投資工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督管理。
縣審計部門負責政府投資工程建設(shè)項目審計監(jiān)督。
縣公安、市場監(jiān)管、城市管理、應急管理等有關(guān)單位應當按各自職責,做好政府投資工程建設(shè)項目標后監(jiān)管相關(guān)工作。
四、建設(shè)單位職責
建設(shè)單位是政府投資工程建設(shè)項目標后履約管理的第一責任主體,負責對施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位履行標的合同約定情況進行日常監(jiān)管。