岳陽縣公安消防大隊
關于岳陽縣消防安全工作的情況匯報
縣人民政府：
近-來，縣消防大隊在縣委縣政府的領導下，不斷推進消防工作社會化進程，實現(xiàn)了消防工作新常態(tài)，有效維護了全縣火災形勢穩(wěn)定。由于我縣消防安全基礎設施相對薄弱、消防工作形勢依然嚴峻，為進一步加強全縣火災防控，保障公共消防安全，現(xiàn)對全縣消防安全建設工作的情況進行匯報。
一、目前我縣消防現(xiàn)狀與不足
1、根據(jù)國家規(guī)范標準要求，市政消火栓應沿城市道路進行設置，兩個市政消火栓的間距不大于120米，目前我縣主城區(qū)市政消火栓數(shù)量應建209個，實有74個(完好46個，完好率62.2%)，需增加135個，差額率為64.6%。
2、中心市場和致富步行街內(nèi)物資高度集中，人員繁雜，主體建筑耐火等級低，頂棚毗連成片，大多存在“下店上宅”模式經(jīng)營。且根據(jù)國家規(guī)范要求，中心市場和致富步行街應建室外消火栓21個，目前市場內(nèi)僅2個室外消火栓，數(shù)量嚴重不足。
3、岳陽縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2016-我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)火災173起，占全縣火災總數(shù)的68.1%�？h消防大隊到轄區(qū)最偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)滅火行程需要兩個小時以上，而邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災更容易造成小火釀大災，小火亡人等慘劇。
根據(jù)《公安部 國家發(fā)展和改革委員會 財政部 勞動和社會保障部 交通部 關于印發(fā)<關于加強多種形式消防隊伍建設發(fā)展的意見的>的通知》要求，全國重點鎮(zhèn)應建立政府專職消防隊，需配備1臺小型消防車、8名隊員和部分器材裝備，有辦公場所和相應的規(guī)章制度，有統(tǒng)一的服裝和接、處警通信電話，有專職消防員經(jīng)費預算、社會保險和人身意外傷害保險等。我縣目前僅張谷英鎮(zhèn)建立了一只專職消防隊，全國重點鎮(zhèn)新墻鎮(zhèn)、筻口鎮(zhèn)、黃沙街鎮(zhèn)和公田鎮(zhèn)均未建立專職消防隊，消防力量嚴重不足。
4、我縣總人口為72萬，民眾的消防安全素質(zhì)仍然參差不齊，自防自救能力還比較欠缺，基層組織消防安全基礎工作還不牢固，社會單位的消防安全責任意識和消防安全自我培訓能力還比較缺乏，特別是大部分流動人員的消防安全意識還比較淡薄。2016-1-26，湖南省人民政府出臺《湖南省人民政府關于進一步加強和改進消防工作的意見》(湘政發(fā)〔2016〕4號)文件，要求各級政府要將“消防安全宣傳教育培訓”列入本級政府購買服務指導目錄，安排財政專項經(jīng)費予以支持。我縣此項工作還暫未啟動。
二、對下一步消防工作的建議
我縣消防工作相對滯后，當前應擇輕重、分緩急逐步完善消防安全建設工作，特提出以下建議：
1、建議縣政府在城市發(fā)展建設中同步建設市政消火栓，同時集中財力解決中心城區(qū)、老城區(qū)135個市政消火栓的欠賬問題，力爭2017-補建30個，2018-補建60個，2019-補建45個缺額的市政消火栓。進一步完善我縣市政消防管網(wǎng)，增強中心城區(qū)抵御火災的能力。
2、建議今-完善中心市場和致富路步行街建立治安與防火統(tǒng)一兼顧的執(zhí)勤點，配備基本裝備器材，并實行電源集中控制。在中心市場重點區(qū)域和最不利點安裝室外消火栓，增建差額的19個室外消火栓。
3、建議縣政府將政府專職消防隊站建設作為政府為民辦實事項目之一，2017-率先在離縣城較遠的公田鎮(zhèn)建立一支政府專職消防隊，按照國家標準要求配備基本車輛器材。2018-完成筻口鎮(zhèn)和黃沙街鎮(zhèn)德專職消防隊建設，2019-完成新墻鎮(zhèn)專職消防隊建設。
4、建議在全縣全面開展消防安全全民普訓工作，全面提升我縣民眾的消防安全意識和逃生自救技能，提升社會整體火災防控能力，減少火災發(fā)生幾率。一是參照其他縣市區(qū)的成功經(jīng)驗，采取政府購買服務的方式聘請專業(yè)消防培訓機構實施全民消防宣傳教育培訓，實現(xiàn)全民消防意識進一步提高、全縣基層消防安全基礎工作上一個臺階的工作目標;二是根據(jù)我縣的實際情況，制定全民消防宣傳培訓工作方案，由縣財政保障購買消防培訓服務經(jīng)費預算，確保全民消防培訓工作順利開展并取得實際成效。
岳陽縣公安消防大隊
2017-4-11