中華人民共和國主席令 第51號
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國居民身份證法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2011年10月29日通過，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2011年10月29日
中華人民共和國居民身份證法
（2003年6月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 2003年6月28日中華人民共和國主席令第四號公布 根據(jù)2011年10月29日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國居民身份證法〉的決定》修正）
目錄
第一章總則
第二章申領(lǐng)和發(fā)放
第三章使用和查驗
第四章法律責(zé)任
第五章附則
第一章 總 則
第一條 為了證明居住在中華人民共和國境內(nèi)的公民的身份，保障公民的合法權(quán)益，便利公民進行社會活動，維護社會秩序，制定本法。
第二條 居住在中華人民共和國境內(nèi)的年滿十六周歲的中國公民，應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定申請領(lǐng)取居民身份證；未滿十六周歲的中國公民，可以依照本法的規(guī)定申請領(lǐng)取居民身份證。
第三條 居民身份證登記的項目包括：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼、本人相片、指紋信息、證件的有效期和簽發(fā)機關(guān)。
公民身份號碼是每個公民唯一的、終身不變的身份代碼，由公安機關(guān)按照公民身份號碼國家標(biāo)準(zhǔn)編制。
公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浿讣y信息。
第四條 居民身份證使用規(guī)范漢字和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字符號填寫。
民族自治地方的自治機關(guān)根據(jù)本地區(qū)的實際情況，對居民身份證用漢字登記的內(nèi)容，可以決定同時使用實行區(qū)域自治的民族的文字或者選用一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖帧?/p>
第五條 十六周歲以上公民的居民身份證的有效期為十年、二十年、長期。十六周歲至二十五周歲的，發(fā)給有效期十年的居民身份證；二十六周歲至四十五周歲的，發(fā)給有效期二十年的居民身份證；四十六周歲以上的，發(fā)給長期有效的居民身份證。
未滿十六周歲的公民，自愿申請領(lǐng)取居民身份證的，發(fā)給有效期五年的居民身份證。
第六條 居民身份證式樣由國務(wù)院公安部門制定。居民身份證由公安機關(guān)統(tǒng)一制作、發(fā)放。
居民身份證具備視讀與機讀兩種功能，視讀、機讀的內(nèi)容限于本法第三條第一款規(guī)定的項目。
公安機關(guān)及其人民警察對因制作、發(fā)放、查驗、扣押居民身份證而知悉的公民的個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第二章 申領(lǐng)和發(fā)放
第七條 公民應(yīng)當(dāng)自年滿十六周歲之日起三個月內(nèi)，向常住戶口所在地的公安機關(guān)申請領(lǐng)取居民身份證。
未滿十六周歲的公民，由監(jiān)護人代為申請領(lǐng)取居民身份證。
第八條 居民身份證由居民常住戶口所在地的縣級人民政府公安機關(guān)簽發(fā)。
第九條 香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞遷入內(nèi)地定居的，華僑回國定居的，以及外國人、無國籍人在中華人民共和國境內(nèi)定居并被批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中華人民共和國國籍的，在辦理常住戶口登記時，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定申請領(lǐng)取居民身份證。
第十條 申請領(lǐng)取居民身份證，應(yīng)當(dāng)填寫《居民身份證申領(lǐng)登記表》，交驗居民戶口簿。
第十一條 國家決定換發(fā)新一代居民身份證、居民身份證有效期滿、公民姓名變更或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的，公民應(yīng)當(dāng)換領(lǐng)新證；居民身份證登記項目出現(xiàn)錯誤的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時更正，換發(fā)新證；領(lǐng)取新證時，必須交回原證。居民身份證丟失的，應(yīng)當(dāng)申請補領(lǐng)。
未滿十六周歲公民的居民身份證有前款情形的，可以申請換領(lǐng)、換發(fā)或者補領(lǐng)新證。
公民辦理常住戶口遷移手續(xù)時，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在居民身份證的機讀項目中記載公民常住戶口所在地住址變動的情況，并告知本人。
第十二條 公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時予以辦理。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間不得超過三十日。
公民在申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證期間，急需使用居民身份證的，可以申請領(lǐng)取臨時居民身份證，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時予以辦理。具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。
第三章 使用和查驗
第十三條 公民從事有關(guān)活動，需要證明身份的，有權(quán)使用居民身份證證明身份，有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕。
有關(guān)單位及其工作人員對履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的居民身份證記載的公民個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第十四條 有下列情形之一的，公民應(yīng)當(dāng)出示居民身份證證明身份：
（一）常住戶口登記項目變更；
（二）兵役登記；
（三）婚姻登記、收養(yǎng)登記；
（四）申請辦理出境手續(xù)；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定需要用居民身份證證明身份的其他情形。
依照本法規(guī)定未取得居民身份證的公民，從事前款規(guī)定的有關(guān)活動，可以使用符合國家規(guī)定的其他證明方式證明身份。
第十五條 人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，遇有下列情形之一的，經(jīng)出示執(zhí)法證件，可以查驗居民身份證：
（一）對有違法犯罪嫌疑的人員，需要查明身份的；
（二）依法實施現(xiàn)場管制時，需要查明有關(guān)人員身份的；
（三）發(fā)生嚴(yán)重危害社會治安突發(fā)事件時，需要查明現(xiàn)場有關(guān)人員身份的；
（四）在火車站、長途汽車站、港口、碼頭、機場或者在重大活動期間設(shè)區(qū)的市級人民政府規(guī)定的場所，需要查明有關(guān)人員身份的；
（五）法律規(guī)定需要查明身份的其他情形。
有前款所列情形之一，拒絕人民警察查驗居民身份證的，依照有關(guān)法律規(guī)定，分別不同情形，采取措施予以處理。
任何組織或者個人不得扣押居民身份證。但是，公安機關(guān)依照《中華人民共和國刑事訴訟法》執(zhí)行監(jiān)視居住強制措施的情形除外。
第四章 法律責(zé)任
第十六條 有下列行為之一的，由公安機關(guān)給予警告，并處二百元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：
（一）使用虛假證明材料騙領(lǐng)居民身份證的；
（二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證的；
（三）非法扣押他人居民身份證的。
第十七條 有下列行為之一的，由公安機關(guān)處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得：
（一）冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的；
（二）購買、出售、使用偽造、變造的居民身份證的。
偽造、變造的居民身份證和騙領(lǐng)的居民身份證，由公安機關(guān)予以收繳。
第十八條 偽造、變造居民身份證的，依法追究刑事責(zé)任。
有本法第十六條、第十七條所列行為之一，從事犯罪活動的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 國家機關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員泄露在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的居民身份證記載的公民個人信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)處十日以上十五日以下拘留，并處五千元罰款，有違法所得的，沒收違法所得。
單位有前款行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留，并處十萬元以上五十萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。
有前兩款行為，對他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十條 人民警察有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）利用制作、發(fā)放、查驗居民身份證的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；
（二）非法變更公民身份號碼，或者在居民身份證上登載本法第三條第一款規(guī)定項目以外的信息或者故意登載虛假信息的；
（三）無正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)發(fā)放居民身份證的；
（四）違反規(guī)定查驗、扣押居民身份證，侵害公民合法權(quán)益的；
（五）泄露因制作、發(fā)放、查驗、扣押居民身份證而知悉的公民個人信息，侵害公民合法權(quán)益的。
第五章 附 則
第二十一條 公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費。居民身份證工本費標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門核定。
對城市中領(lǐng)取最低生活保障金的居民、農(nóng)村中有特殊生活困難的居民，在其初次申請領(lǐng)取和換領(lǐng)居民身份證時，免收工本費。對其他生活確有困難的居民，在其初次申請領(lǐng)取和換領(lǐng)居民身份證時，可以減收工本費。免收和減收工本費的具體辦法，由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院價格主管部門規(guī)定。
公安機關(guān)收取的居民身份證工本費，全部上繳國庫。
第二十二條 現(xiàn)役的人民解放軍軍人、人民武裝警察申請領(lǐng)取和發(fā)放居民身份證的具體辦法，由國務(wù)院和中央軍事委員會另行規(guī)定。
第二十三條 本法自2012年1月1日起施行，《中華人民共和國居民身份證條例》同時廢止。
依照《中華人民共和國居民身份證條例》領(lǐng)取的居民身份證，自2013年1月1日起停止使用。依照本法在2012年1月1日以前領(lǐng)取的居民身份證，在其有效期內(nèi)，繼續(xù)有效。
國家決定換發(fā)新一代居民身份證后，原居民身份證的停止使用日期由國務(wù)院決定。