關于切實抓好冬季交通安全重點工作的
通 知
各所、中隊：
為貫徹落實10-23全國冬季交通安全重點工作視頻會議精神，全力遏制較大道路交通事故，為明-道路交通安全工作奠定良好基礎，現(xiàn)就抓好冬季交通安全重點工作要求如下：
一、抓部門行業(yè)聯(lián)動，推動落實三大責任。一是要召開一次冬季交通安全通報部署會。要組織力量分析研究近-來本地區(qū)冬季交通違法和事故情況，研判今-冬季交通特點，提出具體對策措施。11-初，要向黨委、政府專題匯報冬季交通安全形勢、存在的隱患和問題，并提出具體工作建議和意見。11-中旬前，要提請黨委、政府或者聯(lián)合相關部門召開加強冬季道路交通事故預防會議，通報情況，分析形勢，剖析問題，部署工作，提前落實各項安全防范措施。二是要督辦治理一批安全隱患。11-中旬前，各地要針對人、車、路、企業(yè)存在的突出問題，對本系統(tǒng)、對行業(yè)、對企業(yè)、對社會發(fā)布一期冬季交通安全預警或督辦通知或執(zhí)法建議，積極爭取以政府名義掛牌督辦一批安全隱患路段，推動各有關部門進行一次行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)的預防性安全檢查，做到防范在先、預警在前。三是要組織開展一次聯(lián)合專項檢查。各中隊要積極會同交通運輸、安全監(jiān)管部門，采取聯(lián)合突擊檢查、組織媒體暗訪檢查、針對重點企業(yè)集中督查等多種形式，強化監(jiān)管。
二、抓重點車輛監(jiān)管，集中整改薄弱環(huán)節(jié)。各中隊要將危險品運輸車和客運車輛特別是長途客運車、旅游包車作為安全監(jiān)管的重點。一是要組織企業(yè)開展安全自查。11-初，要聯(lián)合相關部門督促轄區(qū)內(nèi)危險品運輸企業(yè)、客運企業(yè)開展安全隱患自查自糾，查車輛安全性能、清駕駛人違法記錄、開展交通安全學習教育，強化企業(yè)安全自律。二是要協(xié)調(diào)部門開展冬季安全抽查。重點查四項制度落實情況，即：長途客運車輛凌晨2時至5時停運制度、800公里以上客運車輛接駁制度、省際包車客運標志牌管理制度、危險品運輸資格審批管理制度。對凌晨2時至5時違規(guī)運行的客運車輛，一律責令糾正；對于違法掛靠，長期在外私攬業(yè)務、非法經(jīng)營的，一律予以清理；對無運輸資質(zhì)、無運輸許可、無從業(yè)資格的危險品運輸“三無”車輛和駕駛人、押運員，一律依法嚴懲。三是要全面篩查車輛檢驗率。要將車輛檢驗率作為源頭管控的重點，組織力量開展全面篩查。
三、抓路面行車秩序，強化冬季交通安全嚴重違法整治。一是要加強農(nóng)村勸導檢查，提升勸導糾正率，降低面包車超員、農(nóng)用車輛違法載人和酒駕違法發(fā)生率。各中隊要結合貫徹落實全國農(nóng)村道路交通安全工作現(xiàn)場會部署，依靠黨委、政府重點抓好“一站一隊一格局”建設。要按照90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職交通安全員，80%以上行政村有交通安全協(xié)管員的要求，設立專門的機構，負責交通安全。要按行政村總量的15%以上設立交通安全勸導站，在圩、節(jié)假以及重大民俗活動期間，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會，組織鄉(xiāng)村干部、治保人員、交通安全協(xié)管員、宣傳員及志愿者，開展交通安全勸導服務，及時發(fā)現(xiàn)、勸導、舉報農(nóng)村地區(qū)交通違法行為。要組織執(zhí)法小分隊在交通違法和事故多發(fā)的農(nóng)村重點地區(qū)、重點路段和重點時節(jié)，開展突擊巡查和執(zhí)法，嚴查農(nóng)村面包車超員、人貨混裝，農(nóng)用車、拖拉機違法載人、酒后駕駛等嚴重交通違法行為。二是要開展嚴重交通違法行為統(tǒng)一整治行動，營造嚴查嚴管嚴懲的整治聲勢。各中隊分管領導要帶隊上路，深入一線，加強指導，確保警力到位、措施到位、執(zhí)行到位，確保集中統(tǒng)一行動取得實效。
四、抓宣傳教育，強化冬季交通安全重點宣傳和提示。各中隊要針對冬季交通違法和事故特點，做好冬季交通安全宣傳提示，切實落實“一點一預警，一案一曝光，一-一提示”的要求。一是要公布提示冬季交通安全隱患，做到“一點一預警”。 11-，各中隊要在全面梳理排查安全隱患的基礎上，向社會公布一批冬季本地區(qū)易出現(xiàn)團霧、結冰、凝凍的安全隱患路段，以及連續(xù)彎坡、臨水臨崖的事故多發(fā)路段和標志、標線、安全設施不完善的事故多發(fā)路口，并爭取全部豎牌警示。有條件的地方還可以在轄區(qū)交通地圖上標注安全隱患路段，制作安全提示卡并發(fā)放給過往司乘人員。二是要加強冬季交通違法和事故案例警示教育，做到“一案一曝光”。各中隊要通過多種傳媒，向社會公開曝光一批本地區(qū)帶有冬季明顯特點的易發(fā)多發(fā)的嚴重交通違法和事故的典型案例，加強警示教育，倒逼落實整改。大隊對一次死亡3人以上的交通事故要做到發(fā)生一起曝光一起。三是要加強對重點駕駛人群體的點對點安全短信提示，做到“一-一提示”。各中隊要針對客車、貨車、危險品運輸車、校車和農(nóng)村面包車等“五類”車輛駕駛人，以及企業(yè)法人、安全員、車輛承包經(jīng)營者、學校校長等重點群體，結合本地區(qū)冬季交通安全形勢及特點，及時通過手機短信、微信微博，開展點對點的交通安全短信提示。要進一步明確交通安全短信提示的責任部門、責任人員，完善相關的工作制度。
五、抓機制建設，強化冬季交通安全常態(tài)化管理。各中隊要通過上門走訪、召開聯(lián)席會議等形式，主動與有關部門協(xié)商，建立完善加強冬季交通安全工作的部門協(xié)作機制，形成常態(tài)化的工作制度。一是要建立冬季霧天聯(lián)合防范機制。在團霧易發(fā)、多發(fā)路段要增設預警探測設備和警示提示標志、照明設施，加強現(xiàn)場提示。要制訂霧天應急預案，組織開展霧天應急演練，檢查完善勤務部署、指揮調(diào)度、全線聯(lián)動、管控分流、現(xiàn)場處置等工作環(huán)節(jié)，提升管控處置能力。二是要完善冰雪天聯(lián)合防范機制。要加強與氣象部門的信息聯(lián)動，實時關注天氣預報，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早應對。要針對往-受冰雪影響通行和安全的路段、時段，提出具體的改進意見，主動協(xié)調(diào)或建議政府督促交通路政、公路經(jīng)營養(yǎng)護單位，提前做好設備調(diào)集、物資儲備和人員組織，有效應對可能出現(xiàn)的冰雪天氣。三是要科學調(diào)整冬季交通勤務機制。各中隊要針對冬季交通違法及事故特點，突出重點時段、路段、違法和事故形態(tài)，引進不同的、有效的執(zhí)法管理思路、方式、手段、辦法，科學調(diào)整交通管理勤務。大隊分管領導要強化巡查，及時掌握情況變化，加強調(diào)度指揮，提高道路交通安全管理的針對性和及時性。
岳陽縣公安局交警大隊
2014-11-7