為全力預防重特大道路交通事故,積極營造安全、暢通的道路交通環(huán)境,結合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹習近平總書記等中央領導同志關于安全工作的重要批示指示精神,堅持問題導向,以強化監(jiān)管、綜合治理為手段,重點解決道路交通安全領域重大安全隱患,夯實和筑牢道路交通安全工作基礎,全面提升我縣道路交通事故防范能力。
二、目標任務
通過扎實開展“夏季百行動”,確保交通安全隱患得到有效整治,重點車輛得到有效管控,重點交通違法行為明顯減少,全縣重特大道路交通事故的防范能力得到有效提升,道路交通安全形勢保持穩(wěn)定。
三、組織領導
(一)大隊成立由大隊長趙兵榮為組長,教導員付衛(wèi)國為副組長,其他大隊領導為成員的“夏季百行動”領導小組。領導小組辦公室設交警大隊農管中隊,由中隊長周良燕任辦公室主任。領導小組辦公室負責行動期間常工作。
(二)各單位參照大隊模式,成立“夏季百行動”領導機構,負責本單位具體工作。
四、階段劃分
“夏季百行動”從2015年7月15日至9月20日。分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動(7月15日—7月20日)。
充分利用廣播、電視、橫幅、標語、黑板報、宣傳車等宣傳載體和微信、微博等新媒體進行廣泛宣傳,努力營造濃厚的道路交通安全氛圍。
(二)排查整治(7月21日至8月31日)。
各相關部門單位積極協(xié)作,對道路交通安全隱患、重點車輛安全隱患進行全面排查,建立工作臺賬,完善整改方案,全面清理整治,夯實和筑牢道路交通安全工作基礎。
(三)整改總結(9月1日—9月20日)。
行動結束后,各成員單位要對相關單位落實整改情況組織“回頭看”,及時總結經驗,找出存在的問題,鞏固整治成果?h“夏季百行動”領導小組將對各單位整治情況進行考核。
五、工作措施
(一)排查整治交通安全隱患(責任分工:1、3、4由一線中隊負責;2由客管中隊負責,3由處罰中隊負責處罰)
1.排查整治重點道路交通安全隱患。各單位要對普通公路的臨水臨崖、急彎陡坡,以及安全防護設施缺失的特殊路段進行全面、細致排查。山區(qū)三級以下公路與主干道路交叉口,要設立夜間禁止客車通行標志牌,公布舉報電話,嚴防客車進入禁行區(qū)域。排查工作要結合全縣公路安全生命防護工程工作部署,建立工作臺賬,制定詳細整改計劃,明確整改期限、責任單位與人員,并將隱患情況由農管中隊統(tǒng)一報送縣安監(jiān)局及縣人大。
2.排查整治運輸企業(yè)源頭安全隱患。要對轄區(qū)運輸企業(yè)進行一次全覆蓋檢查,向企業(yè)安全管理人員通報安全形勢,開展安全警示提示,督促其加強安全管理。要在夏季旅游高峰到來前,深入旅游客運企業(yè)開展專項檢查,督促其加強所屬車輛管理和駕駛人教育。要對企業(yè)客貨運車輛年度檢驗、交通違法等情況進行一次全面清理,對未按規(guī)定進行安全技術檢驗、有交通違法行為尚未接受處理的客貨運車輛送達書面通知書,讓其單位負責人或負責安全管理的責任人簽收,督促其接受處理。
3.排查整治重點車輛安全隱患。要對轄區(qū)“營改非”大客車、旅游包車、危化品運輸車、接送學生車輛進行一次全面排查。對車輛逾期未檢的,要督促車輛所有人立即辦理年檢,檢驗之前停止營運;對達到國家強制報廢標準的,要強制解體;對車輛存在輪胎磨損嚴重,制動、燈光不符合技術標準要求等安全問題的,要限期整改;對車輛有多次交通違法未處理的,要督促其所有人、駕駛人及時處理,嚴格落實處罰、記分和降級管理措施;對已檢驗過的車輛,排查檢查時發(fā)現隱患的,要重新上線檢測。要嚴格比對“營轉非”大客車工作數據,建立基礎臺賬,并發(fā)放“禁止本車從事營運業(yè)務”的專用標識,在車輛尾部、右側分別粘貼或者噴涂交警舉報電話。
4.排查整治施工路段交通安全隱患。要對轄區(qū)內正在施工的路段進行一次集中檢查,重點檢查其施工手續(xù)是否完備,交通組織是否合理規(guī)范,警示標志、限速標志、錐形筒和發(fā)光燈具的設置是否規(guī)范,施工路段交通標志是否完善。重點排查斷路施工或未交付通車路段是否采取嚴格的封路措施,嚴禁社會車輛駛入。對手續(xù)不完備的,要停工補辦手續(xù),對交通標志不完善、交通組織不合理的,要限期整改并建立相關臺賬。
(二)整治路面交通秩序(由一線中隊負責)
1.開展客運車輛交通違法專項整治。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,緊盯“營轉非”大客車、長途客車、旅游包車等重點車輛,靈活采取執(zhí)法手段,針對不同時期的道路交通特點,不定期開展集中整治。一是充分利用緝查布控系統(tǒng)、交警執(zhí)法站等交通管理資源,嚴查“營轉非”大客車從事營運活動,發(fā)現違法行為,要依據相關規(guī)定上限進行處罰。對逾期未檢驗或達到報廢期仍上路行駛的“營轉非”大客車,一律扣留車輛,依據相關規(guī)定嚴肅處理;二是科技手段與定點執(zhí)法相結合,從嚴查處長途客車、旅游包車超員、超速、凌晨2時-5時違規(guī)運行、無證駕駛、準駕不符等嚴重交通違法行為;三是以旅游景點、旅游集散中心為重點,加大監(jiān)督檢查、巡查力度,嚴格查處旅游包車無證無照行為。要充分利用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),根據其記錄的疲勞駕駛、夜間違規(guī)運行等交通違法信息,依法對“兩客一!避囕v進行處罰。
2.開展危險貨物道路運輸違法專項整治。要加強協(xié)調配合,加強聯(lián)合執(zhí)法,開展集中整治。要依法查處危險化學品運輸車輛不符合安全條件、超載、超速和不按規(guī)定線路行駛等違法行為,并將有關信息及時抄報交通運輸、安監(jiān)等部門。
3.開展貨車交通違法專項整治。各單位要結合縣政府治超治限工作部署,進一步加強協(xié)調配合,普通公路、城區(qū)與農村同步開展路面整治,對車輛源頭和貨物源頭同步開展治理,嚴厲打擊貨車超載、超限、非法改裝等嚴重交通違法行為以及不按標準、不按規(guī)定生產機動車、非法改拼裝機動車、違反規(guī)定擅自銷售車輛二類底盤等非法生產經營行為。
4.開展校車交通違法專項整治。各單位要開展聯(lián)合執(zhí)法,在學生上下學高峰時段,加大對接送學生車輛的路檢路查,堅決懲治“黑”校車運送學生、校車超員、無資質駕駛校車等嚴重違法。
5.加大農村道路交通執(zhí)法力度。各單位要組織發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交管站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,交通安全員、協(xié)管員、勸導員等基層交通管理力量,組成執(zhí)法小分隊下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進農村,開展流動執(zhí)法,嚴查面包車超員、三輪汽車違法載人、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,持續(xù)整治馬路市場。
(三)廣泛開展交通安全宣傳教育(由法制中隊、一線中隊負責)
1.充分利用媒體曝光安全隱患、典型違法案例。各單位要結合2015年實施“文明交通行動計劃”重點工作,圍繞交通秩序整治、交通安全隱患排查,針對旅游包車、“營轉非”大客車事故頻發(fā)等問題,結合本地典型事故、違法案例,積極策劃案例曝光,強化警示教育。
2.加大交通違法行為舉報獎勵工作力度。各單位、財政部門要嚴格落實《岳陽縣嚴重交通違法行為舉報獎勵辦法》,在行動期間,進行新一輪的宣傳發(fā)動,利用電視、報紙、網絡等平臺公布舉報獎勵電話。各交警中隊要及時查處群眾舉報的交通違法,嚴格落實獎金發(fā)放。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各單位要把做好重特大道路交通事故預防工作作為當前的中心工作,本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,提高思想認識,堅決克服盲目自滿、消極應付的思想,真正花大力氣、下大功夫抓好重點隱患排查、突出問題解決和關鍵措施落實等環(huán)節(jié),堅決做到不打折扣、不走過場,確保各項措施落到實處、收到實效。
(二)密切協(xié)作,形成合力。各單位部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,樹立道路交通安全綜合治理理念,互通信息,密切協(xié)作,形成事故預防工作的合力。
(三)強化督導,抓好落實。大隊將加強對行動的組織領導,組成專門督查組,不定期進行明查暗訪,對工作開展、措施落實、隱患整改等情況進行嚴格督導。對工作不力、進展緩慢、敷衍應付的,要通報批評,對專項行動期間因監(jiān)管不力導致發(fā)生事故的,要嚴肅倒查追究責任。
(四)深化宣傳,營造氛圍。各單位要主動與新聞媒體溝通互動,通過報紙、廣播、電視、網絡、微博、微信等途徑,采取記者隨警報道、制作視頻短片和宣傳資料、張貼標語、召開新聞發(fā)布會等方式,全方位、多角度宣傳報道行動戰(zhàn)況,確保行動有聲勢、有力度!跋募景傩袆印毙袆咏Y束后,各單位要將總結報告報大隊農管中隊,再由農管中隊匯總后于9月20日前報市道路交通安全委員會辦公室。
縣道交委辦聯(lián)系人:周良燕,0730-7629368 13874011222
岳陽縣公安局交警大隊
2015年7月15日