學(xué)校是培養(yǎng)祖國(guó)接班人的搖籃，學(xué)生的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益和國(guó)家社會(huì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。維護(hù)校園周邊的交通環(huán)境和保障學(xué)生的交通安全是公安交管部門(mén)義不容辭的責(zé)任。隨著社會(huì)大建設(shè)、大發(fā)展的到來(lái)，人民生活水平益提高，機(jī)動(dòng)車(chē)的數(shù)量不斷增加，使得校園周邊交通環(huán)境存在的若干問(wèn)題益突出，并且嚴(yán)重威脅著學(xué)生上下學(xué)的出行安全。如何改善校園周邊的交通環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合岳陽(yáng)縣實(shí)際談?wù)効捶ā?/p>
一、岳陽(yáng)縣校園周邊交通現(xiàn)狀
(一)校門(mén)前交通違法多。目前在學(xué)校就讀的獨(dú)生子女多，家長(zhǎng)看得重，上學(xué)送，下學(xué)接，車(chē)輛隨意在學(xué)校門(mén)口及周邊道路亂停亂靠、隨意掉頭、搶道穿插、闖禁逆行等。
(二)小攤小販多。學(xué)生正處于長(zhǎng)身體的期間，身上有幾個(gè)零花錢(qián)，只要看到有吃的就克制不住去買(mǎi)點(diǎn)零食吃，因此小攤小販聚集校門(mén)口，大肆兜售、占據(jù)路面、占道經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重影響了車(chē)輛和行人的正常通行，導(dǎo)致學(xué)生在上下學(xué)高峰時(shí)段出行困難。
(三)“摩的”違法經(jīng)營(yíng)多。摩托車(chē)輕便靈活，交通違法成本低，而非法營(yíng)運(yùn)載客利潤(rùn)高�！澳Φ摹睌[放在學(xué)校門(mén)口及附近路段，占據(jù)有效路面，人為形成交通堵塞。學(xué)生乘坐“摩的”情況在農(nóng)村尤其突出，存在安全隱患。
(四)學(xué)校門(mén)前交通安全設(shè)施不完善或較少。盡管前幾-在學(xué)校門(mén)前設(shè)置了減速帶及警示標(biāo)志，施劃了減速標(biāo)線和斑馬線，但時(shí)間一久爛的爛，舊的舊，標(biāo)線模糊不清。還有的偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)前路段幾乎未設(shè)置交通安全設(shè)施。
二、成因
(一)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量激劇增長(zhǎng)，人、車(chē)、路之間的矛盾益突出，交通擁堵現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，行車(chē)難、停車(chē)難成了困惑群眾出行的主要問(wèn)題，此情況也反映到學(xué)校上、下學(xué)期間的交通秩序上。
(二)學(xué)校周邊停車(chē)位遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)實(shí)需要。
(三)私家車(chē)及“摩的”在學(xué)校上下學(xué)期間集中涌入學(xué)校周邊。
(四)學(xué)生上下學(xué)時(shí)間與上班時(shí)間及群眾生產(chǎn)生活時(shí)間基本同步，加劇了交通擁堵。
(五)學(xué)生家長(zhǎng)大部分交通安全意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，交通違法時(shí)有發(fā)生。
(六)小攤小販與車(chē)主或駕駛?cè)藸?zhēng)位置，甚至相互指責(zé)、互相辱罵，有的還大打出手。
三、學(xué)校周邊交通環(huán)境整治對(duì)策
(一)多部門(mén)齊抓共管，形成管理合力。
學(xué)生上下學(xué)的出行安全涉及百姓民生，是一項(xiàng)社會(huì)化工作，要求全社會(huì)齊抓共管，共同努力才能完成。由縣政府牽頭組織協(xié)調(diào)，公安交管、工商城管、教育部門(mén)等多個(gè)職能部門(mén)密切配合，有組織、有制度、有保障、有措施，通力協(xié)作，齊抓共管，形成管理合力，并定期對(duì)校園周邊交通環(huán)境的整治工作進(jìn)行交流反饋，一起來(lái)做保護(hù)學(xué)生交通安全的“守護(hù)神”，為學(xué)生鋪就一條老師安心、家長(zhǎng)放心、學(xué)生安全的“校園綠色通道”。具體可以從以下幾點(diǎn)著手：
1、工商城管部門(mén)發(fā)揮管理職能，主要在校園周邊的商鋪經(jīng)營(yíng)管理和環(huán)境衛(wèi)生管理方面發(fā)揮作用。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商店鋪面、臨時(shí)攤點(diǎn)的常管理，規(guī)范并約束其營(yíng)業(yè)行為，嚴(yán)禁違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、隨意亂擺亂賣(mài)，對(duì)違規(guī)攤點(diǎn)嚴(yán)懲重罰，徹底消除學(xué)校門(mén)口及周邊道路的“臟、亂、差”現(xiàn)象，還給學(xué)生一個(gè)干凈、整潔、暢順的校園周邊交通環(huán)境。
2、轄區(qū)派出所和學(xué)校開(kāi)展聯(lián)防，著重加強(qiáng)校園周邊區(qū)域的治安管理。在學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段加派警力在校園周邊區(qū)域進(jìn)行巡邏，在學(xué)校門(mén)口及周邊道路增加安裝監(jiān)控?cái)z像頭，對(duì)一些外來(lái)不良青-在學(xué)校門(mén)口及周邊道路故意騷擾、欺凌學(xué)生，甚至毆打、搶奪學(xué)生財(cái)物等違法犯罪行為進(jìn)行監(jiān)控和取證，以便轄區(qū)派出所及時(shí)出警制止和立案?jìng)刹椤?/p>
3、學(xué)校做好學(xué)生的出入管理工作，在學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段學(xué)校要安排值老師站立在學(xué)校門(mén)口迎送學(xué)生，并對(duì)來(lái)校接送孩子的學(xué)生家長(zhǎng)和車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格管理，要求學(xué)生家長(zhǎng)必須先把車(chē)輛停放在指定區(qū)域，再步行到學(xué)校門(mén)口接送孩子，確保學(xué)生可以安全、有序的進(jìn)出學(xué)校。學(xué)校必須嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院頒布的《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，認(rèn)真做好校車(chē)的使用情況記錄，絕對(duì)不允許校車(chē)超員超載行駛。校車(chē)要定期進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，按時(shí)進(jìn)行車(chē)輛-審，絕對(duì)不允許校車(chē)帶病上路行駛。校車(chē)駕駛員必須持證上崗，杜絕“校車(chē)安全事故”的再次發(fā)生。要安排好校車(chē)出行時(shí)間和停放位置，不能影響到學(xué)生的正常出入。
(二)多舉措強(qiáng)力補(bǔ)缺，形成管理效力
1、完善交通安全設(shè)施，提高通行能力。結(jié)合各所學(xué)校周邊道路的實(shí)際情況，交警要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各所學(xué)校周邊道路的車(chē)流量、交通狀況、交通設(shè)施情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式深入細(xì)致的統(tǒng)計(jì)與排查，及時(shí)更新和完善學(xué)校門(mén)口及周邊道路的警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志和交通標(biāo)線，協(xié)同學(xué)校設(shè)置護(hù)欄，達(dá)到預(yù)防和減少交通事故的目的。
2、學(xué)校周邊設(shè)立等候區(qū)，最大限度增加路面臨時(shí)停車(chē)泊位。規(guī)范接送學(xué)生家長(zhǎng)及車(chē)輛等候于停放點(diǎn)，學(xué)生上、下車(chē)后立即直行駛離，不得在學(xué)校周邊道路掉頭。
3、加強(qiáng)疏導(dǎo)，嚴(yán)查交通違法行為。一是鼓勵(lì)綠色出行和“拼車(chē)”出行。交警向?qū)W生家長(zhǎng)倡議從節(jié)能、環(huán)保的角度出發(fā)，鼓勵(lì)孩子結(jié)伴步行上下學(xué)，住得相鄰的學(xué)生家長(zhǎng)也可以通過(guò)“拼車(chē)”的方式，輪流接送孩子上下學(xué)，減少車(chē)流量。二是疏導(dǎo)定點(diǎn)。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況交警部門(mén)在上、下學(xué)高峰，派出責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛的骨干民警在各所學(xué)校門(mén)口及周邊道路站崗執(zhí)勤，護(hù)送學(xué)生安全過(guò)馬路，及時(shí)清理亂停亂靠的接送車(chē)輛，引導(dǎo)家長(zhǎng)接送小孩后第一時(shí)間離開(kāi)，及時(shí)緩解校園及周邊因人多、車(chē)多印發(fā)的交通擁堵和秩序混亂現(xiàn)象。三是巡邏疏導(dǎo)。交警部門(mén)重點(diǎn)加大上、放學(xué)時(shí)段學(xué)校周邊道路、學(xué)生接送車(chē)輛通行路段巡邏管控力度，防止出現(xiàn)接送車(chē)超員、道路交通擁堵現(xiàn)象;四是嚴(yán)查各種交通違法行為。交警部門(mén)對(duì)無(wú)牌無(wú)證、逆向行駛、超員超速、摩托車(chē)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)查嚴(yán)糾，及時(shí)清理亂停亂靠的車(chē)輛、引導(dǎo)社會(huì)車(chē)輛繞行，持續(xù)對(duì)學(xué)校門(mén)口及周邊道路的交通違法行為保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)校園周邊道路暢通、有序，確保學(xué)生上下學(xué)得出行安全。
(三)多方式宣傳教育，形成避險(xiǎn)張力
由于學(xué)生活潑好動(dòng)的天性和缺乏自我保護(hù)意識(shí)，交通安全意識(shí)不強(qiáng)，一些中小學(xué)生喜歡在路上邊走邊玩，追逐打鬧，這也是誘發(fā)交通事故的不可因素。針對(duì)中小學(xué)生的-齡特點(diǎn)，提倡因地制宜地開(kāi)展適合中小學(xué)生的交通安全宣傳活動(dòng)。一是加大交通安全教育，進(jìn)一步提升師生平安文明交通意識(shí)。交警大隊(duì)派出責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛的骨干民警到轄區(qū)內(nèi)各所中小學(xué)校開(kāi)辦交通安全教育課堂，讓中小學(xué)生利用課余時(shí)間學(xué)習(xí)交通安全知識(shí)，并親身參與到交通管理活動(dòng)中。骨干民警可以與學(xué)校結(jié)成對(duì)子，使得中小學(xué)生的交通安全教育工作制度化、規(guī)范化、責(zé)任化，以此提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，防止在學(xué)生群體中出現(xiàn)“中國(guó)式過(guò)馬路”現(xiàn)象。二是對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行交通安全教育，更新出行理念。定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)強(qiáng)調(diào)要遵守學(xué)校門(mén)口道路交通秩序，盡量讓學(xué)生步行上下學(xué)，或坐公交車(chē)上下學(xué)。向每一位家長(zhǎng)印發(fā)“致學(xué)生家長(zhǎng)的一封交通安全公開(kāi)信”或短信，要求每位家長(zhǎng)配合交警部門(mén)和學(xué)校做好交通安全工作，自覺(jué)遵守學(xué)校門(mén)前交通規(guī)則，不違法占道停車(chē)，盡量把車(chē)輛停放在距離學(xué)校門(mén)口相對(duì)較遠(yuǎn)的地方，臨時(shí)停車(chē)即停即離，避免造成學(xué)校門(mén)口及周邊道路的交通擁堵。不逆向行駛，不超員不超載。三是通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種媒體形式，加大對(duì)校園周邊交通環(huán)境整治工作的宣傳力度。充分發(fā)揮媒體傳播快、覆蓋廣的優(yōu)勢(shì)，交警在開(kāi)展整治行動(dòng)之前可以先與媒體聯(lián)系，讓媒體記者對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行直播報(bào)道，也讓廣大群眾看到通過(guò)整治收到的效果。對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的單位和表現(xiàn)突出的個(gè)人應(yīng)該在媒體給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，樹(shù)立典型，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，從而形成一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。同時(shí)圍繞主題宣傳，典型宣傳，編寫(xiě)具體化、形象化的標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)等形式進(jìn)行大力宣傳，充分發(fā)揮廣大群眾的主觀能動(dòng)性，逐步形成交通管理人人有責(zé)和齊抓共管的局面。