按照部局、總隊(duì)、支隊(duì)的統(tǒng)一部署,為切實(shí)預(yù)防和減少重特大道路交通事故發(fā)生,持續(xù)維護(hù)全縣道路交通安全穩(wěn)定形勢(shì),大隊(duì)隊(duì)委決定,自2022年3月28日起至12月底在全縣組織開(kāi)展治理酒駕醉駕違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)。為確保行動(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全縣同部署、共整治,白天、夜間不間斷、無(wú)盲區(qū)、全管控,常態(tài)長(zhǎng)效、綜合治理酒駕醉駕。落實(shí)“日常嚴(yán)管與專項(xiàng)打擊、集中整治、區(qū)域聯(lián)治相結(jié)合”、“嚴(yán)格執(zhí)法與廣泛宣傳、源頭勸導(dǎo)、曝光懲戒相結(jié)合”、“定點(diǎn)查緝與流動(dòng)執(zhí)法、滾動(dòng)巡邏、精準(zhǔn)攔截相結(jié)合”,確保道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定,為二十大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”工作要求,確保年均路檢抽查酒駕數(shù)量與本地機(jī)動(dòng)車保有量相當(dāng)。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),酒駕醉駕違法犯罪行為越來(lái)越少,酒駕醉駕交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)實(shí)現(xiàn)“三下降”,堅(jiān)決杜絕因酒駕醉駕導(dǎo)致的一次死亡3人以上的交通事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊(duì)成立以李宇大隊(duì)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng),其他隊(duì)委成員任副指揮長(zhǎng),大隊(duì)內(nèi)務(wù)中隊(duì)、法制中隊(duì)、行裝中隊(duì)、122中隊(duì)、農(nóng)管中隊(duì)、主要負(fù)責(zé)人為成員的整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)大隊(duì)內(nèi)務(wù)中隊(duì),由副大隊(duì)長(zhǎng)殷志剛兼任辦公室主任,內(nèi)務(wù)中隊(duì)長(zhǎng)王海波任辦公室副主任。負(fù)責(zé)整治行動(dòng)有關(guān)日常工作。各中隊(duì)也要抽調(diào)專人組成專班,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。
四、主要措施
(一)制定年度治理計(jì)劃。各中隊(duì)要定期分析酒駕醉駕違法犯罪和交通事故規(guī)律特點(diǎn),結(jié)合本地機(jī)動(dòng)車保有量,參考互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)酒后代駕熱力圖,研判轄區(qū)酒駕醉駕整治的重點(diǎn)區(qū)域、道路、時(shí)段,制定酒駕醉駕治理年度工作計(jì)劃,明確每日治理重點(diǎn)和檢查車輛數(shù)量,確保年均檢查數(shù)量與本地機(jī)動(dòng)車數(shù)量相當(dāng)。
(二)每天開(kāi)展路檢路查。各中隊(duì)要根據(jù)酒駕醉駕治理工作日歷,依托執(zhí)法服務(wù)站、臨時(shí)檢查點(diǎn),通過(guò)錯(cuò)時(shí)勤務(wù)、交叉檢查、隨機(jī)抽查、機(jī)動(dòng)巡查等方式,每日設(shè)立至少一處執(zhí)勤站點(diǎn),組織開(kāi)展不少于4小時(shí)的整治,做到天天有檢查。一線中隊(duì)每月任務(wù)分配如下:城關(guān)中隊(duì):18起,新墻中隊(duì):12起,公田中隊(duì):8起,新開(kāi)中隊(duì):12起,秩序中隊(duì):15起。醉酒駕駛?cè)旯ぷ魅蝿?wù)為:城關(guān)中隊(duì):20起,新墻中隊(duì):10起,公田中隊(duì):5起,新開(kāi)中隊(duì):10起,秩序中隊(duì):15起。
(三)定期組織統(tǒng)一行動(dòng)。各中隊(duì)要建立周末整治與常態(tài)嚴(yán)管相結(jié)合的酒駕醉駕長(zhǎng)效治理機(jī)制,要根據(jù)本地酒駕醉駕規(guī)律特點(diǎn),每周至少自行組織1次統(tǒng)一行動(dòng)。實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),區(qū)域、全線聯(lián)治,交警、部門聯(lián)勤,早上、中午、晚上、夜間高頻次、不間斷聯(lián)查,織嚴(yán)織密管控網(wǎng)絡(luò),切實(shí)形成區(qū)域震懾。
(四)交叉執(zhí)法異地用警。大隊(duì)將每月組織機(jī)關(guān)民警開(kāi)展1次跨轄區(qū)交叉執(zhí)法活動(dòng),做到嚴(yán)查嚴(yán)處,快偵快辦,杜絕人情關(guān)系對(duì)執(zhí)法的干擾,保證執(zhí)法公平性。
(五)突出薄弱延伸治理。各中隊(duì)要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)酒駕醉駕多發(fā)問(wèn)題,制定農(nóng)村地區(qū)酒駕整治方案,突出婚喪嫁娶、民俗活動(dòng)、趕圩趕集等重點(diǎn)時(shí)段,組織執(zhí)法小分隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì),延伸管控觸角,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣鄉(xiāng)道路交叉口、交通流量密集路段的查處力度,織嚴(yán)織密管控網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)決遏制農(nóng)村地區(qū)酒駕醉駕惡性交通事故發(fā)生。
(六)組建專班專業(yè)打擊。各中隊(duì)要組織執(zhí)法小分隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì),協(xié)調(diào)檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)同步建立流動(dòng)實(shí)驗(yàn)室隨警作戰(zhàn),當(dāng)場(chǎng)提取血樣、當(dāng)場(chǎng)登記封裝,快速送檢、快速鑒定,提升醉駕打擊專業(yè)能力。大隊(duì)抽調(diào)法制、秩序、事故部門業(yè)務(wù)骨干,成立查處醉駕刑事案件工作專班,統(tǒng)一立案、統(tǒng)一偵查、統(tǒng)一采取強(qiáng)制措施,提高查處效率和辦案質(zhì)量。大隊(duì)法制中隊(duì)、122中隊(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)辦案指導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(七)嚴(yán)格執(zhí)法從嚴(yán)管理。各中隊(duì)對(duì)酒駕醉駕等違法犯罪行為不得降格處罰,變通處罰,切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。要積極協(xié)調(diào)檢法機(jī)關(guān),建立健全醉駕快訴快審機(jī)制,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、危險(xiǎn)程度高、社會(huì)危害大、嚴(yán)重危及公共安全的醉駕行為,一律從重懲處,依法判處實(shí)刑。對(duì)黨員、國(guó)家工作人員酒駕醉駕行為,要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門。
(八)廣泛宣傳曝光震懾。內(nèi)務(wù)中隊(duì)和一線中隊(duì)要以“生命無(wú)價(jià)、酒后禁駕”為主題,廣泛宣傳引導(dǎo)公眾堅(jiān)決拒絕酒駕醉駕違法犯罪行為。要通過(guò)邀請(qǐng)媒體記者隨警作戰(zhàn)、組織現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法直播等方式,宣傳營(yíng)造酒駕醉駕嚴(yán)管高壓氛圍。大隊(duì)內(nèi)務(wù)中隊(duì)要指導(dǎo)、督促各中隊(duì)每月集中曝光一批典型酒駕醉駕違法犯罪和交通事故案例,曝光一批終生禁駕人員名單,提高執(zhí)法震懾和懲戒力度。對(duì)查處的酒駕醉駕違法犯罪行為,要及時(shí)公開(kāi)公示,并推送“信用中國(guó)”網(wǎng)。
(十)發(fā)動(dòng)社會(huì)共建共治。要組織餐飲娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)和轄區(qū)飯店、賓館、酒吧、娛樂(lè)等涉酒場(chǎng)所,開(kāi)展酒駕醉駕共治勸阻活動(dòng)。要發(fā)動(dòng)停車場(chǎng)管理員、收費(fèi)員,及時(shí)勸阻酒駕醉駕行為。要設(shè)立交通違法舉報(bào)平臺(tái),鼓勵(lì)市民監(jiān)督、舉報(bào)酒駕醉駕違法犯罪。農(nóng)村地區(qū)要積極發(fā)動(dòng)“兩站兩員一長(zhǎng)”主動(dòng)參與酒駕醉駕勸導(dǎo),強(qiáng)化最后一公里交通安全保障。
(十一)探索創(chuàng)新精準(zhǔn)治理。要加強(qiáng)轄區(qū)酒駕醉駕毒駕違法犯罪行為的研判分析,探索建立酒駕醉駕重點(diǎn)人員名單,掌握本地酒駕醉駕毒駕人員出行時(shí)間、路線等規(guī)律,實(shí)行路面精準(zhǔn)管控。將因涉酒暫扣、吊銷駕駛證、具有多次酒駕記錄的駕駛?cè)思耙蚓坪笞淌率艿街伟蔡幜P的人員納入高危管控人群,對(duì)關(guān)聯(lián)人員名下車輛實(shí)施動(dòng)態(tài)追蹤監(jiān)控。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織推動(dòng)。各單位要充分認(rèn)識(shí)治理酒駕醉駕違法犯罪行為的重要意義,將酒駕醉駕納入年內(nèi)重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌推動(dòng)。要成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為。各單位要嚴(yán)格落實(shí)大隊(duì)2月25日下發(fā)的《酒駕案件辦理制度》和縣局2021年12月份在微信公眾號(hào)發(fā)布的“關(guān)于飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車交通違法查處八個(gè)一律規(guī)定”,規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,既要做到嚴(yán)格執(zhí)法,又要公正文明執(zhí)法,對(duì)于國(guó)家工作人員及企事業(yè)單位職工,要將涉嫌酒駕行為報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察部門及所在單位。大隊(duì)已采購(gòu)一批酒駕直錄儀,中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處后要按時(shí)錄入系統(tǒng)。
(三)強(qiáng)化安全防護(hù)。各單位在開(kāi)展整治行動(dòng)中,要注意執(zhí)法方式方法,加強(qiáng)嫌疑人的約束和保護(hù),嚴(yán)防發(fā)生意外傷亡事件。要配齊配強(qiáng)酒檢、照明、警示、通訊、約束等執(zhí)勤執(zhí)法裝備,規(guī)范設(shè)置執(zhí)法檢查站點(diǎn),做好安全防護(hù),嚴(yán)防發(fā)生民警輔警傷亡事故。要堅(jiān)決維護(hù)執(zhí)法權(quán)威,對(duì)妨礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法的案件,一律零容忍從嚴(yán)從快堅(jiān)決打擊。
(四)督導(dǎo)約談通報(bào)。大隊(duì)將對(duì)各單位整治工作進(jìn)行每月排名通報(bào),對(duì)工作不力、成效不明顯的單位,將通過(guò)約談通報(bào)、掛牌督辦等方式,推動(dòng)措施落地。大隊(duì)還將不定期的派出工作組,對(duì)各單位開(kāi)展酒駕醉駕行動(dòng)的情況進(jìn)行暗訪督導(dǎo)。對(duì)整治行動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常、效果不明顯,弄虛作假、違規(guī)變通、刪除數(shù)據(jù)的一律通報(bào)。
(五)及時(shí)報(bào)送信息。各中隊(duì)要確定一名工作聯(lián)系人,負(fù)責(zé)整治工作情況收集、整理、報(bào)送工作。法制中隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。