根據(jù)支隊部署要求,大隊決定自7月23日至12月30日,在全縣組織開展道路交通管理集中整治行動。
一、工作目標(biāo)
強化路面管控、精準(zhǔn)打擊、源頭治理、宣傳警示、責(zé)任追究,從嚴(yán)查處一批易肇事易肇禍違法行為,有效治理一批人、車、路、企交通安全隱患,力爭實現(xiàn)道路交通事故“兩個明顯下降、兩個不發(fā)生”(即事故死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)明顯下降,不發(fā)生重特大交通事故,不發(fā)生因道路執(zhí)法引發(fā)的重大負(fù)面輿情)的工作目標(biāo),為全縣創(chuàng)造良好的道路交通秩序和安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊成立整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,大隊長李宇同志任組長,教導(dǎo)員付衛(wèi)國同志任常務(wù)副組長,其他大隊隊委成員任副組長,各責(zé)任中隊長為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,秩序中隊中隊長秦琴同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)工作調(diào)度和督導(dǎo)等工作。
三、整治時間
7月23日至10月30日。
四、整治重點
重點違法:酒駕醉駕違法犯罪行為;客運和旅游客運車輛超員載客、超速行駛、疲勞駕駛、乘客不使用安全帶違法行為;;愤\輸車違反禁限行規(guī)定通行、疲勞駕駛違法行為;重中型貨車嚴(yán)重超載、疲勞駕駛、違法停車、低速行駛(低速20%以上)、凌晨闖禁違法行為;輕型貨車嚴(yán)重超載(車貨總質(zhì)量15噸以上)、違法載人、非法改裝違法行為;拖拉機、低速貨車、三輪汽車違法載人行為;6座以上小客車(面包車、商務(wù)車)超員載客、乘客不使用安全帶、超速20%以上違法行為。
五、工作措施
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1.啟動高等級勤務(wù),最大限度啟動道路交警執(zhí)法站和農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站,形成嚴(yán)管嚴(yán)查高壓態(tài)勢。在交通流量大的國省道穿村過鎮(zhèn)路段、縣鄉(xiāng)道路關(guān)鍵節(jié)點增設(shè)臨時執(zhí)勤點,抽調(diào)城區(qū)、機關(guān)警力組建執(zhí)法小分隊開展流動執(zhí)法。執(zhí)法小分隊開展流動執(zhí)法每周不少于1次。
2.針對疲勞駕駛多發(fā)的實際,優(yōu)化夜間勤務(wù)部署,進一步加大執(zhí)法震懾和警示力度,切實補齊夜間管控薄弱短板。
3.落實網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的巡控查控機制,堅持視頻巡查與路面巡邏相結(jié)合,加大“一早一晚”及周末、節(jié)假日等重點時段和事故多發(fā)高發(fā)、違法亂象突出等重點路段的巡邏檢查頻次和密度,有效提升執(zhí)法管控效能。
4.緊盯普通國省道和農(nóng)村道路關(guān)鍵節(jié)點,聯(lián)合交通運輸部門加大共同打擊貨車超限超載特別是“百噸王”嚴(yán)重超載違法行為,發(fā)動農(nóng)業(yè)、交通部門共同勸阻“雙違”等突出違法行為。
5.深入分析本地酒駕醉駕違法犯罪行為和交通事故的規(guī)律特點,參考互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代駕熱力圖,研判確定酒駕醉駕整治的重點區(qū)域、道路、時段,通過成立執(zhí)法小分隊、機動隊等方式,將警力向農(nóng)村地區(qū)、凌晨時段等管控薄弱環(huán)節(jié)傾斜,每月做到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。堅持“一車三查”,在檢查酒駕醉駕的同時,同步查處超員、不系安全帶(不戴安全頭盔)交通違法行為。各中隊保持每天隨機設(shè)卡檢查,嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕違法犯罪行為。
。ǘ⿵娀珳(zhǔn)查緝
6.緊盯部局下發(fā)的高風(fēng)險重點車輛,充分依托道路交通安全防控體系,嚴(yán)格落實預(yù)警查控機制,確保預(yù)警精準(zhǔn)、攔截迅速、查處嚴(yán)格。涉嫌非法營運、違規(guī)運營的,及時移交交通運輸部門處理。
7.深化系統(tǒng)和平臺數(shù)據(jù)分析,深入排查本地區(qū)高風(fēng)險車輛,加強針對性查緝管控。按照部局《關(guān)于強化公安交通集成指揮平臺農(nóng)村地區(qū)突出交通違法行為研判查處應(yīng)用的通知》要求,對照《研判應(yīng)用操作手冊》,強化科技手段應(yīng)用,切實提升“雙違”等重點違法精準(zhǔn)管控效能。
。ㄈ┘訌娫搭^治理
8.配合交通運輸部門嚴(yán)格落實治超聯(lián)合執(zhí)法機制,推動落實“一超聯(lián)懲”措施,督促尚未安裝出口稱重設(shè)施的企業(yè)場站盡快安裝。要充分發(fā)揮交通問題頑瘴痼疾集中整治辦平臺作用,加大對非法改裝貨車、違規(guī)生產(chǎn)“大噸小標(biāo)”輕型貨車的查處打擊力度,逐案追根溯源、深挖徹查,切實斬斷貨車非法改裝、嚴(yán)重超限超載的違法鏈和利益鏈,并匯總車型信息并上報支隊。積極協(xié)調(diào)交通運輸部門和高速道路經(jīng)營管理單位,督促嚴(yán)把高速道路入口關(guān),防范嚴(yán)重超限超載輕型貨車駛?cè)敫咚俚缆贰?/p>
9.加快推進農(nóng)村道路安全隱患突出路口路段治理和省級惡劣天氣高影響路段優(yōu)化提升兩項重點攻堅項目,借助交通運輸部和公安部聯(lián)合開展道路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動的有利契機,會同交通部門積極爭取地方黨委政府重視,盡快啟動設(shè)施安裝、隱患治理等工作。結(jié)合貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施的通知》(國發(fā)〔2022〕12號),配合相關(guān)部門實施農(nóng)村道路生命安全防護工程、改造農(nóng)村道路危橋等工作,從源頭上化解道路交通安全風(fēng)險隱患。
10.推動交通運輸部門通過延長客運線路、點對點預(yù)約服務(wù)等方式,開展集中務(wù)農(nóng)、務(wù)工班車客運服務(wù),有效解決農(nóng)民、農(nóng)民工集中出行難題。協(xié)調(diào)推動教育、交通運輸部門通過發(fā)展專用校車、定制公交等方式,緩解中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)乘車難問題。
(四)加強宣傳警示
11.迅速掀起宣傳警示攻勢,結(jié)合組織交通安全巡回宣講活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)廣場、道路穿村過鎮(zhèn)路段、高速道路服務(wù)區(qū)等人流車流密集場所開展主題宣傳活動,通過“農(nóng)村大喇叭”、農(nóng)村應(yīng)急廣播集中開展春季常見多發(fā)突出違法行為宣傳和預(yù)警提示。針對此次部局布控的重點車輛,要在路面攔截檢查后,認(rèn)真開展“面對面警示教育一次、要求觀看一次警示視頻、推送一次警示信息”“三個一”警示教育。
12.深化重點風(fēng)險預(yù)警提示,結(jié)合本地區(qū)交通事故特點,集中曝光近期典型肇事肇禍案例和違法突出企業(yè)、客貨運駕駛?cè)耍攸c宣傳疲勞駕駛、超限超載、道路“雙違”等嚴(yán)重違法行為危害后果,路面遺灑、剎車失靈等突發(fā)情況應(yīng)急處置措施,以及大霧、強降雨等惡劣天氣安全駕駛常識。
13.用好“交管12123”APP、貨運平臺提示功能,強化點對點精準(zhǔn)宣傳教育,向“兩客一危一貨”及6座以上小客車駕駛?cè)司珳?zhǔn)推送防范“三超一疲勞”、系好安全帶等提示信息,增強安全警示效果。
14.以“生命無價、酒后禁駕”為主題,廣泛宣傳酒駕醉駕的危害及后果,引導(dǎo)公眾自覺抵制酒駕醉駕違法犯罪行為。堅持大隊每周至少曝光一次,加大酒駕醉駕違法犯罪和交通事故典型案例曝光力度,以案說法、以案釋法,提高執(zhí)法震懾和警示力度。協(xié)調(diào)餐飲娛樂等涉酒場所主管部門及行業(yè)企業(yè)開展一輪集中提示,在餐桌、電梯、大堂等顯眼位置,粘貼“生命無價、酒后禁駕”等提示警示標(biāo)語。廣泛發(fā)動涉酒場所管理員、服務(wù)員以及停車管理員、收費員等人員,及時勸阻、糾正、舉報酒后駕駛行為,進一步減少酒駕醉駕發(fā)生。持續(xù)深化“零酒駕”示范單位、社區(qū)(村)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建活動,帶動營造全社會拒絕酒駕醉駕的良好氛圍。
。ㄎ澹┘訌娮坟(zé)問責(zé)
15.發(fā)揮深度調(diào)查和交通問題頑瘴痼疾整治作用,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)不履職的單位、企業(yè)、人員,推動和倒逼交通安全責(zé)任落實。用好《刑法》《安全生產(chǎn)法》,重點針對涉及“兩客一!避囕v非法改裝、貨車“大噸小標(biāo)”等問題的典型事故,深入開展調(diào)查取證,配合相關(guān)部門加大違規(guī)生產(chǎn)、改裝、銷售車輛企業(yè)責(zé)任追查力度。
六、工作要求
。ㄒ唬┚慕M織部署。開展整治行動,是穩(wěn)定當(dāng)前交通安全形勢、維護道路物流安全暢通的有力保障。各單位要切實做好工作落實。
(二)強化督導(dǎo)檢查。要結(jié)合公安機關(guān)安全生產(chǎn)大檢查工作,派出工作組深入一線檢查指導(dǎo),重點加大對工作一般化、事故多發(fā)地區(qū)的督促指導(dǎo)力度,全力確保整治行動取得實效。大隊將把此行動納入交通事故預(yù)防“減量控大”綜合情況通報。
(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。要深入落實交警系統(tǒng)改進執(zhí)法“六項措施”,堅持寬嚴(yán)相濟,對嚴(yán)重違法依法嚴(yán)管嚴(yán)查,對輕微違法以教育、警告為主。要認(rèn)真執(zhí)行《貨車道路交通違法行為現(xiàn)場查處工作指引(試行)》,督促交警輔警及時采集違法證據(jù)圖片并錄入綜合應(yīng)用平臺。要定期開展現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)分析,及時排查整改問題。要增強輿情敏感性,一旦發(fā)生執(zhí)法輿情事件,嚴(yán)格落實“三同步”要求,確?焖俜磻(yīng)、高效處置。總隊將以部局通報及定期抽查為依據(jù),在事故預(yù)防“減量控大”綜合情況通報中對各地拆分處罰、變通處罰、隨意處罰以及數(shù)據(jù)造假等問題予以扣分。
。ㄋ模┳龊梅⻊(wù)保障。行動期間,要做好貨車司機權(quán)益保障工作,認(rèn)真聽取和收集貨車司機、農(nóng)民、企業(yè)負(fù)責(zé)人反映的問題和困難。屬于公安交管職責(zé)的,及時研究解決;涉及相關(guān)部門職責(zé)的,及時向黨委政府反映。要積極配合相關(guān)部門深入開展道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點整治工作“回頭看”,不斷優(yōu)化貨車進城通行政策,進一步暢通“微循環(huán)”。
(五)優(yōu)化通行管理。立足公安機關(guān)職責(zé)任務(wù),落實便民利企措施。整治行動期間,對重點物資運輸車輛輕微違法行為,以教育警告為主,盡量不予處罰。
(六)及時報送信息。各中隊開展整治行動發(fā)現(xiàn)的情況,及時上報至整治行動辦公室。
岳陽縣公安局交通警察大隊
2023年7月21日