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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知
來源:縣司法局   2015-07-29 00:00
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岳縣司發(fā)〔2015〕7號(hào)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知

各基層人民調(diào)解委員會(huì):

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和省、市司法行政工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的職能作用,深入化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,助推法治岳陽縣、平安岳陽縣建設(shè),縣局研究制訂了《關(guān)于開展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)的實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件:關(guān)于開展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)的實(shí)施方案

2015-4-14

關(guān)于開展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”

活動(dòng)的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國人民調(diào)解法》,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的職能作用,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,促進(jìn)社會(huì)和諧,根據(jù)司法部和省司法廳的工作要求,確!盃(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手活動(dòng)”在我縣扎實(shí)有效開展,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面踐行黨的群眾路線,動(dòng)員組織全縣廣大人民調(diào)解員,認(rèn)真貫徹全縣司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,以化解矛盾糾紛為主線,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),不斷提升工作水平,著力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的人民調(diào)解員隊(duì)伍,及時(shí)有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加社會(huì)和諧因素,減少社會(huì)不和諧因素,努力預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件、集體上訪和群體性事件的發(fā)生,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建平安、和諧、法治岳陽縣做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作任務(wù)

1、以開展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加大《人民調(diào)解法》的宣傳貫徹力度,集中時(shí)間、集中力量做好矛盾糾紛排查化解工作,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、以開展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)為動(dòng)力,發(fā)現(xiàn)和樹立一批人民調(diào)解工作中的先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳和推廣,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平。

3、以開展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范調(diào)解程序,拓展工作領(lǐng)域,提高人民調(diào)解的影響力和公信力,促進(jìn)人民調(diào)解工作全面發(fā)展。

三、工作步驟

全縣開展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)于4-啟動(dòng),至12-底結(jié)束,分為三個(gè)階段:

1、動(dòng)員部署階段(5-底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要認(rèn)真按照要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,及時(shí)動(dòng)員部署,使廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員積極投身到活動(dòng)當(dāng)中。要充分利用新聞媒體,對(duì)“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳、深入報(bào)道,營造濃厚的輿論氛圍。

2、組織實(shí)施階段(5-至12-)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、基層人民調(diào)解委員會(huì)要有計(jì)劃、有步驟地組織人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員,主動(dòng)圍繞中心開展調(diào)解,圍繞重大活動(dòng)和矛盾糾紛多發(fā)期抓調(diào)解,圍繞重大工程項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目抓調(diào)解,圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛抓調(diào)解,深入到村組、社區(qū)、廠礦、企事業(yè)單位,深入到困難人群多、糾紛問題多、工作難度大的地方,有針對(duì)性地開展矛盾糾紛排查。對(duì)排查出來的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門委托移送的矛盾糾紛,要指導(dǎo)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員及時(shí)、就地、依法調(diào)解,做到定分止?fàn)、案結(jié)事了。

3、總結(jié)表彰階段(2016-元-)。各單位要注意發(fā)現(xiàn)和樹立在“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,認(rèn)真總結(jié)、宣傳和推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和事跡,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用;顒(dòng)結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),形成書面材料,于12-底前報(bào)縣局基層股。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要按照評(píng)選條件,向縣局推薦“人民調(diào)解能手”候選人(原則上每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦1-2名)以及在活動(dòng)期間的相關(guān)調(diào)解案例?h局將適時(shí)表彰,并向上級(jí)業(yè)務(wù)部門推薦表彰。

四、評(píng)選條件

1、具有較高法律政策水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)人民調(diào)解法和相關(guān)法律法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會(huì)人民調(diào)解法的立法精神、基本原則和各項(xiàng)規(guī)定,具有較高的法律政策水平。實(shí)踐中能夠熟練掌握和運(yùn)用各項(xiàng)法律法規(guī)政策。

2、具備較強(qiáng)調(diào)解技能。具有豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的調(diào)解技能,會(huì)做群眾工作,善于針對(duì)不同類型矛盾糾紛采取有針對(duì)性的調(diào)解方法和措施。認(rèn)真研究新形勢(shì)下矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律,積極創(chuàng)新工作方法,努力探索有效化解矛盾糾紛的新途徑、新手段,在調(diào)解活動(dòng)中取得實(shí)效。

3、調(diào)解糾紛工作質(zhì)量高。調(diào)解糾紛數(shù)量多,調(diào)解成功率、履行率高,當(dāng)事人認(rèn)可,群眾滿意,社會(huì)反響好。通過調(diào)解工作,有效預(yù)防化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛,防止矛盾糾紛激化,及時(shí)妥善處置群體性事件。

4、忠于職守,廉潔自律。公道正派,熱心人民調(diào)解工作,在群眾中享有較高威信。在調(diào)解過程中,不偏袒任何一方當(dāng)事人,不索取、收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益,不泄漏當(dāng)事人的個(gè)人隱私和商業(yè)秘密。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把這項(xiàng)活動(dòng)作為貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、平安創(chuàng)建活動(dòng)的重要舉措擺上重要位置,列入重要議程,精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),爭(zhēng)取重視和支持,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),解決工作中的困難和問題,推動(dòng)活動(dòng)深入開展。

強(qiáng)化指導(dǎo),狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要積極履行指導(dǎo)人民調(diào)解工作的法定職責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,認(rèn)真落實(shí)《人民調(diào)解法》的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解工作,確保活動(dòng)順利開展。要把“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)化矛盾、息訴息訪促平安”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)結(jié)合起來,牢固樹立大局意識(shí)、作為意識(shí)、調(diào)解優(yōu)先意識(shí),認(rèn)真做好常矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,注意抓源頭、抓苗頭、抓熱點(diǎn)、抓難點(diǎn),確保把一般性矛盾糾紛解決在基層、解決在當(dāng)?shù)、化解在萌芽狀態(tài)。3、廣泛宣傳,營造聲勢(shì)。要加大宣傳力度,充分利用各種新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道,使這次活動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)所重視,為社會(huì)所知曉,為群眾所支持。要大力宣傳活動(dòng)中表現(xiàn)突出的人民調(diào)解員先進(jìn)事跡和典型案例,宣傳人民調(diào)解工作的作用,提高人民調(diào)解工作的影響力和社會(huì)公信力。要加強(qiáng)信息收集報(bào)送工作,交流活動(dòng)開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和成效。活動(dòng)開展情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)縣局基層股,縣局將適時(shí)對(duì)各地活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查通報(bào)。