岳陽縣司法局2016-度工作總結(jié)
今-來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省廳、市局的具體指導(dǎo)下，我局以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和各級司法行政工作會議精神為指導(dǎo)，堅持“政治建局、人才育局、文化興局、公信強(qiáng)局”的工作理念，努力實現(xiàn)“綜合業(yè)務(wù)工作在全市創(chuàng)一流，公共法律服務(wù)、社區(qū)矯正、特殊人群涉毒人員收治等單項工作在全省爭先進(jìn)”的總體目標(biāo)，為建設(shè)平安、和諧、美麗、幸福岳陽縣作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、主要工作成效
（一）進(jìn)一步提升法律服務(wù)質(zhì)量
一是完善和健全公共法律服務(wù)體系建設(shè)。1-18，縣本級公共法律服務(wù)中心正式投入運(yùn)行，總投入120萬元，建筑面積360平方米，安排9名工作人員上班，設(shè)置了公證服務(wù)、法律咨詢、法律服務(wù)、問詢接待、法律援助、投訴受理六個窗口和法律援助熱線電話“7641534”，集多項公共法律服務(wù)職能為一體，為“遇事找法”的群眾提供公益、專業(yè)、均等、便民的“一站式”服務(wù)。至今，已先后接受法律咨詢10000余人次，辦理公證850余件，辦理法律援助案件200余件。10-，投入15萬元，相繼在筻口鎮(zhèn)、榮家灣鎮(zhèn)粵西社區(qū)試點建成鄉(xiāng)、村兩級公共法律服務(wù)工作站點，運(yùn)行情況良好。
二是拓展延伸服務(wù)領(lǐng)域。正式啟動如法網(wǎng)岳陽縣版塊建設(shè)工作，按照省廳、市局的要求部署，早規(guī)劃、早籌建，積極為廣大人民群眾在網(wǎng)上提供快捷、專業(yè)、公益的法律服務(wù)；加大法律援助宣傳力度、簡化了援助程序、降低了援助門檻、提高了辦案質(zhì)量，很好地緩解了困難群眾請律師難、打官司難的社會問題；簡化公證辦理程序，相繼開通了“電話預(yù)約”、“綠色通道”等舉措，進(jìn)一步優(yōu)化了公證服務(wù)。
三是高標(biāo)準(zhǔn)完成法律體檢工作。根據(jù)省廳文件精神，按照市局專題會議要求，今-4-，我局對自2013-以來全縣司法行政系統(tǒng)的法治狀況進(jìn)行了全面“體檢”。共查找出9大類11個法律風(fēng)險問題，列成整改清單，明確整改期限和整改責(zé)任人，制訂整改措施并及時加以整改，工作落實獲到了市局的肯定，７-，代表岳陽市迎接省廳檢查，得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
（二）進(jìn)一步深入實施法治宣傳。
一是健全完善了法治宣傳工作機(jī)制。健全完善了法治宣傳服務(wù)黨委、政府中心工作、法治宣傳教育責(zé)任義務(wù)、國家工作人員學(xué)法用法、預(yù)防防止青少-犯罪等工作機(jī)制，進(jìn)一步將法治宣傳教育這一依法治國長期性、基礎(chǔ)性工程抓實抓好。
二是創(chuàng)新了法治宣傳教育模式。建立了人民調(diào)解員、法律服務(wù)工作者、律師以案釋法制度，讓當(dāng)事人通過具體案件了解法律法規(guī)、增強(qiáng)法律意識；注重法治宣傳與公民道德建設(shè)相結(jié)合，營造全社會踐行社會主義核心價值觀的良好風(fēng)尚；積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)，在辦公樓大廳電子屏上滾播24條信息進(jìn)行法治宣傳。
三是積極組織在職干部學(xué)法用法考試。9-，組織召開2016-學(xué)法用法無紙化考試培訓(xùn)會，邀請黃翔平講師對《無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》進(jìn)行了實操演示。開展無紙化學(xué)法用法考試是“七五”普法期間，我縣運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息手段創(chuàng)新普法形式的新舉措，能夠有效解決“訂購教材發(fā)牢騷，普法考試團(tuán)體抄”傳統(tǒng)紙質(zhì)普法考試頑疾，能夠有效杜絕代考、抄襲等瓶頸問題。將進(jìn)一步深化普法重點對象學(xué)法用法工作，進(jìn)一步提高全縣普法創(chuàng)新能力，推動法治岳陽縣建設(shè)工作再上新臺階。10-底，全面完成了2016-度國家工作人員學(xué)法用法考試。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化特殊人群管理
一是全力抓好社區(qū)矯正工作。制訂了社區(qū)矯正工作“八個不準(zhǔn)”、“五個嚴(yán)禁”的行為準(zhǔn)則，真正做到了依法規(guī)范、公正執(zhí)法；將社區(qū)矯正工作中審前調(diào)查評估件次、集中學(xué)習(xí)次數(shù)、公益勞動次數(shù)、點訓(xùn)情況、講課次數(shù)、檔案質(zhì)量等等，全部量化到績效考核方案，與下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)直接掛鉤，干多少事、撥多少錢；通過查看資料、聽取匯報、人員點驗、與矯正對象談心談話等方式，全面完成了對各司法所社區(qū)矯正工作的專項督查，目前在管的358名矯正對象沒有一人脫、漏管，沒有出現(xiàn)一例重新犯罪行為。
二是切實推進(jìn)涉毒收治工作。制定了完善的收治工作流程圖，對收治對象的接收、常監(jiān)管和解除收治實現(xiàn)了程序化管理；健全完善了警戒護(hù)衛(wèi)、值班值勤、后勤保障、教育轉(zhuǎn)化、醫(yī)療救助、分級管理等一系列科學(xué)、文明的管理制度；實行了嚴(yán)格的準(zhǔn)軍事化管理，加強(qiáng)監(jiān)管人員“點對點”實操培訓(xùn)，深入推進(jìn)安全隱患大排查、大整改，目前管理著57名對象，沒有出現(xiàn)安全事故，社會反響良好。
（四）進(jìn)一步推進(jìn)社會矛盾化解
一是加強(qiáng)調(diào)委會建設(shè)。重點推進(jìn)了規(guī)范化調(diào)委會的建設(shè)。相繼在榮家灣、新開、步仙、中洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了石美、辛淑等24個規(guī)范化村級調(diào)委會；大力推進(jìn)了行業(yè)性調(diào)委會的建設(shè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)山林糾紛、交通事故、醫(yī)患糾紛、國土糾紛等行業(yè)性調(diào)解組織紛紛成立。
二是著力提升調(diào)解員能力。組織司法所全體干警進(jìn)行培訓(xùn)，邀請著名調(diào)解能手龔暢華、李滿秋對《人民調(diào)解法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《勞動法》、《村民自治法》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的條款進(jìn)行解讀，并傳授調(diào)解經(jīng)驗；將劉文靜、瞿亞喬等通過司法考試的-輕人，下派到長湖、步仙等司法所，將他們豐富的法律知識儲備、新穎獨特的視點視角和基層人民調(diào)解員的老經(jīng)驗、老辦法進(jìn)行融合，達(dá)到提升調(diào)解員能力的目的。
三是扎實開展矛盾糾紛排查活動。今-以來，全縣共排查調(diào)處矛盾糾紛1817起，調(diào)處成功1771起，調(diào)處成功率達(dá)97.5%；建立矛盾糾紛常態(tài)排查機(jī)制，村（居）每周排查一次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每-排查一次，早發(fā)現(xiàn)，早介入，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
（五）進(jìn)一步筑牢筑強(qiáng)長效基礎(chǔ)
一是完成醫(yī)患糾紛調(diào)解中心建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。4-，組織赴江西新余學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，6-出臺《岳陽縣醫(yī)患糾紛調(diào)解中心建設(shè)方案》（初稿），8-送分管縣級領(lǐng)導(dǎo)審閱。
二是大力推進(jìn)司法所硬件設(shè)施建設(shè)。將原辦公樓共50套辦公桌椅、40張三人坐沙發(fā)、12個文件檔案柜全部下?lián)艿礁魉痉ㄋ�，為毛田司法所配備空調(diào)4臺，配強(qiáng)配齊各司法所硬件設(shè)施建設(shè)，為規(guī)范化司法所建設(shè)打下硬件基礎(chǔ)；積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通聯(lián)系，取得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持，繼去-中洲、新墻所后，毛田、公田、楊林等所先后完成規(guī)范化司法所硬件建設(shè)。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
一是深入開展“兩學(xué)一做”活動。組織全體機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記“七一”講話精神，重溫了入黨誓詞；深入開展了“講政治，有信念”、“講規(guī)矩、有紀(jì)律”、“講道德，有品行”、“講奉獻(xiàn)，有作為”的“四講四有”專題討論，進(jìn)一步提升干部思想境界和道德情操。
二是大力開展“樹榜樣、學(xué)先進(jìn)”活動。4-1，縣局以岳縣司發(fā)[2016]10號文件，在全縣司法行政系統(tǒng)發(fā)出了向劉萍同志學(xué)習(xí)的決定。6-26，湖南報以《寧可倒在崗位上，絕不躺在病房里》為題刊發(fā)了劉萍同志的先進(jìn)事跡，10-，岳陽報相繼報送了李紅光、喻應(yīng)新、孫洋等基層司法所長的先進(jìn)事跡。通過塑造先進(jìn)典型，激發(fā)全系統(tǒng)工作人員的“敢、比、超”熱情，在全系統(tǒng)營造濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。
三是強(qiáng)化科學(xué)管理。制訂出《岳陽縣司法局機(jī)關(guān)管理制度》，管理制度分13項102條，分別就考勤簽到、請銷假、工作紀(jì)律、學(xué)習(xí)、會議、財務(wù)管理、公務(wù)接待、車輛、食堂、水電、安全、辦公用品采購等方面進(jìn)行了科學(xué)、合理的規(guī)定，為全體機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范提供了遵循；制訂出切實可行的績效考核辦法和司法所經(jīng)費(fèi)管理辦法，指引各基層司法所正確履行基層司法行政職能。
二、下步工作打算
在高標(biāo)準(zhǔn)完成業(yè)務(wù)工作的前提下，認(rèn)真做好以下三件工作。
（一）法治文化小區(qū)建設(shè)
擬計劃投資60萬元，以省級文明機(jī)關(guān)院落的標(biāo)準(zhǔn)對操場布局進(jìn)行重新規(guī)劃，完成院內(nèi)綠化、操場“白改黑”工程，增添法治文化長廊、“崇法明禮”石刻、德廉亭、家風(fēng)文化欄、幸福雕塑、文明禮儀“三字經(jīng)”等法治元素，打造獨具特色的法治文化品牌。
（二）深入開展“七五普法”教育
一是堅持把全民普法與嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法有機(jī)結(jié)合起來，建立“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，明確普法主體責(zé)任和工作機(jī)制，充分發(fā)揮國家機(jī)關(guān)在普法工作中的職能作用，努力構(gòu)建“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大加強(qiáng)監(jiān)督、司法行政部門組織、部門分工負(fù)責(zé)”的法治宣傳教育體系，推動“七五普法”深入開展。二是持續(xù)深入開展法治宣傳教育服務(wù)推進(jìn)脫貧攻堅的“六個一”活動。即開展一次送法下鄉(xiāng)活動、贈送一本法律書籍、舉辦一場法律知識講座、開展一次農(nóng)村法律知識競賽、落實一村一法律顧問、開展一次法律風(fēng)險體檢。
（三）完善健全公共法律服務(wù)體系建設(shè)
通過吸取筻口鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站點和榮家灣鎮(zhèn)粵西社區(qū)公共法律服務(wù)工作站點的成功經(jīng)驗，力爭在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實現(xiàn)公共法律服務(wù)工作站點全覆蓋，在村居一級完成８０%以上的公共法律服務(wù)工作站點建設(shè)，健全完善公共法律服務(wù)體系，將公共法律服務(wù)的觸角拓延到鄉(xiāng)、村兩級。
岳陽縣司法局
2016-12