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2018年岳陽縣人民政府辦公室工作規(guī)劃
來源:政府辦   2018-03-08 09:27
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2018年是深入貫徹十九大精神的開局之年,是改革開放四十周年,也是全面推進(jìn)小康社會建設(shè)的攻堅之年,更是建設(shè)富饒美麗幸福岳陽縣的關(guān)鍵之年?h政府辦公室將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市、縣一系列重大決策部署,圍繞“參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)”的要求,著力打造“高效、精準(zhǔn)、一流”的團(tuán)隊,不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。

一、著眼全局、圍繞中心,努力在參謀輔政上有新突破

1.加強(qiáng)以文輔政。一抓理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)準(zhǔn)確把握黨中央國務(wù)院、省、市、縣重要會議、重要文件精神,不斷提升政治理論水平。二抓文稿服務(wù),加強(qiáng)對國情、省情、市情、縣情的認(rèn)識和把握,深刻領(lǐng)會縣委、縣政府的決策部署,優(yōu)質(zhì)、高效撰寫《政府工作報告》和各類領(lǐng)導(dǎo)講話材料,力爭領(lǐng)導(dǎo)講的滿意,聽眾聽的滿意。三抓信息報送,嚴(yán)格落實重大緊急信息報送制度,對自然災(zāi)害、突發(fā)事故、社會安全事件等重大信息方面做到不遲報、不漏報、不瞞報,切實提高信息報送質(zhì)量和水平。

2.加強(qiáng)政務(wù)督查。堅持案不積卷、事不過夜,把督查督辦作為推動工作落實的“總抓手”。圍繞縣委、縣政府確定的重點工作、縣鄉(xiāng)村三級干部會、《政府工作報告》、領(lǐng)導(dǎo)批示件、政府常務(wù)會議紀(jì)要、重點項目建設(shè)、建議提案工作和省市重點民生實事等方面著力開展督查工作,做到問題不解決不放過,工作不落實不放過,群眾不滿意不放過。創(chuàng)新督查督辦方式,暢通督查督辦渠道,嚴(yán)格督查督辦責(zé)任,切實做到件件有著落、事事有回音,不斷提高督查工作質(zhì)量和效率。

3.加強(qiáng)調(diào)查研究。根據(jù)縣委“抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”大調(diào)研活動的安排,圍繞全域旅游、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、“四大會戰(zhàn)”、“河長制”等課題,開展全局性、前瞻性、實效性調(diào)查研究10次以上,形成一批指導(dǎo)性強(qiáng)、可操作的調(diào)研成果,為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。充分發(fā)揮信息工作傳達(dá)社情民意、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策功能,研究省、市信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和要求,積極收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的經(jīng)驗材料、簡報訊息、專題研討,對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新做法、新亮點進(jìn)行總結(jié)提煉,宣傳推廣。

二、突出規(guī)范、強(qiáng)化質(zhì)量,努力在優(yōu)化服務(wù)上有新突破

1.提高綜合協(xié)調(diào)能力。堅持把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、部門服務(wù)、基層服務(wù),作為辦公室工作的出發(fā)點和落腳點,加強(qiáng)與市政府辦和其他部門的聯(lián)系,主動匯報對接,爭取上級部門的指導(dǎo)、支持和關(guān)心;加強(qiáng)與縣委辦、人大辦、政協(xié)辦的溝通,確保政府日常運轉(zhuǎn)與其他縣級班子協(xié)調(diào)一致;加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)工作之間的綜合協(xié)調(diào),跟進(jìn)補(bǔ)位;加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的協(xié)調(diào),確保縣政府各項工作有力有序有效落實。做好政府重大決策、重要活動、重點工程的協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)好各方意見,確保政令暢通。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)運行,清理完善各項規(guī)章制度,努力降低行政運行成本,提高行政效率。12345熱線圍繞“受理快、辦理實、處理好”目標(biāo),遵循“100%受理、100%辦理、100%反饋”的要求,為群眾提供全方位、全天候、高效率的政務(wù)服務(wù),爭創(chuàng)全市熱線服務(wù)工作優(yōu)勝單位。

2.提高辦文辦會效能。辦文上,堅持規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》,堅持文件流轉(zhuǎn)臺賬管理和公文流轉(zhuǎn)動態(tài)提醒,加快流轉(zhuǎn)速度,提高辦理時效;對草擬、審核、簽發(fā)、校核等環(huán)節(jié)層層把關(guān),努力實現(xiàn)公文零差錯運行;完善公文檔案管理,及時做好機(jī)要件、請示件、上級來文、領(lǐng)導(dǎo)批示件的登記、呈閱、歸檔,并組織好相關(guān)信訪件、批示件的回復(fù);加強(qiáng)對涉密文件、涉密計算機(jī)、存儲介質(zhì)等涉密載體的保密管理,防止失密泄密事件發(fā)生。辦會上,深入貫徹落實“八項規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行會議審批程序,大力精簡會議,提高行政效率;切實抓好會議籌備、材料準(zhǔn)備、會場安排、會中服務(wù)、會后紀(jì)要整理等環(huán)節(jié),確保工作不出差錯、高效有序。

3.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。規(guī)范行政審批,探索“聯(lián)審聯(lián)批、集中辦公”等審批模式,逐步解決審批時間長、審批環(huán)節(jié)多等問題。利用省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),提升政府效能。開展涉企收費清理整頓、服務(wù)性收費督促檢查等活動,降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)成本。認(rèn)真受理和辦結(jié)各類涉企投訴及矛盾糾紛,加大“三強(qiáng)”和原料配送、物流倉儲等環(huán)節(jié)涉黑行為的打擊力度,實行企業(yè)“寧靜日”“雙隨機(jī)、一公開”等制度,營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

三、完善機(jī)制、著力創(chuàng)新,努力在工作效能上有新突破

1.加強(qiáng)政府法制工作。以貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》為主線,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。落實好《綱要》分解的年度工作任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,配合做好修訂工作;推行行政許可、行政處罰決定書在網(wǎng)上公開;改進(jìn)規(guī)范性文件管理,嚴(yán)格制定程序,嚴(yán)格執(zhí)行有效期制度;加強(qiáng)重大行政決策備案審查制度;強(qiáng)化行政執(zhí)法指導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法;規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴,努力預(yù)防和化解行政爭議,認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),積極做好行政應(yīng)訴工作;當(dāng)好法制參謀助手,充分發(fā)揮政府依法行政的參謀、助手和法律顧問作用,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

2.加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè),健全應(yīng)急管理體系,做到應(yīng)急預(yù)案全覆蓋。強(qiáng)化值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,嚴(yán)格規(guī)范事件報告程序,確保當(dāng)班不離崗,信息不亂報。加強(qiáng)應(yīng)急處置,按照早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、促協(xié)調(diào)、善處理的原則,強(qiáng)化應(yīng)急措施,完善處理機(jī)制,妥善做好應(yīng)急事件處置工作。做好“5.12”的應(yīng)急宣傳教育,抓好全年2次的應(yīng)急培訓(xùn),搞好應(yīng)急演練,切實提高基層救援隊伍的實戰(zhàn)處置技能。

3.加強(qiáng)建議提案辦理。認(rèn)真辦理5件市建議提案(其中市人大代表建議3件、市政協(xié)提案2件)、縣157件建議提案(其中縣人大代表建議91件、縣政協(xié)提案66件),嚴(yán)格規(guī)范閱批、交辦、承辦、督辦、回復(fù)、檢查考核六個程序,嚴(yán)把辦復(fù)結(jié)果關(guān),確保答復(fù)率、見面率、滿意率“三個100%”,爭創(chuàng)2018年全市建議提案辦理工作先進(jìn)單位。

4.加強(qiáng)外事僑務(wù)管理。貫徹執(zhí)行黨和國家外事,僑務(wù)和港澳工作方針、政策、法律法規(guī)以及市外僑辦,縣委、縣政府關(guān)于外事價務(wù)和港澳工作決策和部署。結(jié)合我縣實際情況,抓好對外邀請的歸口管理,在對外交往中給地方企業(yè)牽線搭橋,在接待外賓和海外華僑華人等活動中與經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化等領(lǐng)域的項目緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)對外宣傳,捕捉商機(jī),爭取引進(jìn)有利于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的好項目。

5.加強(qiáng)后勤保障工作。圍繞爭創(chuàng)市級文明標(biāo)兵單位和縣級平安單位,全面推進(jìn)后勤工作,逐月足額發(fā)放干部職工工資和津補(bǔ)貼;升級改造機(jī)關(guān)院內(nèi)監(jiān)控設(shè)備,完善機(jī)關(guān)院落建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)院落安保;針對“三八”等節(jié)日,開展豐富多彩的業(yè)余文化活動,繼續(xù)實施“送溫暖”等活動;嚴(yán)格落實《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,以高效化、責(zé)任化、精細(xì)化、集成化、效益化、規(guī)范化的工作舉措,提升公務(wù)用車管理水平;積極組織開展機(jī)關(guān)門球賽以及“重陽”等活動,讓老同志晚生活活得健康、活得幸福。

四、改進(jìn)作風(fēng)、提升能力,努力在自身建設(shè)上有新突破

一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照中央和省市縣總體部署,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。制定專題教育學(xué)習(xí)計劃,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神、中央和省市縣重要戰(zhàn)略部署等方面的相關(guān)精神,營造良好的學(xué)習(xí)教育氛圍。加強(qiáng)辦公室干部能力建設(shè),加大干部管理和培養(yǎng)力度。規(guī)范政府文件、經(jīng)費管理等工作流程,健全財務(wù)管理、安全保障、辦公用房管理、后勤事務(wù)、機(jī)要保密等規(guī)章制度,確保各項事務(wù)有規(guī)可依、有章可循、按章辦事,力爭創(chuàng)建一流工作業(yè)績、打造一流隊伍形象。

二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)干部隊伍管理、教育和培養(yǎng),堅持正確用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,牢固樹立一盤棋的思想,精心維護(hù)班子團(tuán)結(jié),工作上分工不分家,重大事項集體討論,民主決策。建立完善班子議事決策制度,堅持“三重一大”事項由班子會議商議。每周組織一次全體干部工作例會,總結(jié)上周工作,安排部署本周任務(wù),促進(jìn)單位工作高效運轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作同部署、同落實、同檢查。積極開展反腐倡廉教育、廉政法規(guī)教育,通過經(jīng)常性、多種形式的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,促使全體機(jī)關(guān)干部樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)在新形勢下拒腐防變的能力。

三是夯實黨建基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。以“支部主題黨日”為統(tǒng)攬,落實“三會一課”等制度,深入推進(jìn)“不忘初心,牢記使命”學(xué)習(xí)教育和“巴陵先鋒先行”主題活動,做好“黨建+”文章,讓黨建工作入腦入心。加強(qiáng)黨員管理,探索抓黨建促扶貧工作辦法。積極參加我縣舉辦的各類培訓(xùn)、文體活動,展示辦公室干部職工的良好風(fēng)貌,傾力打造團(tuán)結(jié)務(wù)實、高效協(xié)作、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)有力的堅強(qiáng)集體。