【政策文件】省信訪局有關(guān)負(fù)責(zé)人就貫徹實施《湖南省信訪事項復(fù)查復(fù)核辦法》答記者問
| 省信訪局有關(guān)負(fù)責(zé)人就貫徹實施《湖南省信訪事項復(fù)查復(fù)核辦法》答記者問 |
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| 為進(jìn)一步規(guī)范我省復(fù)查復(fù)核工作程序，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益和正常的信訪秩序，省政府于2016-3-17以第279號令公布、自5-1起施行《湖南省信訪事項復(fù)查復(fù)核辦法》（以下簡稱《辦法》）。全省各級復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《辦法》為契機(jī)，積極主動地適應(yīng)信訪改革和法治化建設(shè)的新常態(tài)，努力推動全省復(fù)查復(fù)核工作邁上新臺階。近，省信訪局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了記者采訪，就貫徹實施《辦法》回答了提問。問：什么是信訪事項復(fù)查復(fù)核？答：根據(jù)《辦法》第二條的規(guī)定，信訪事項復(fù)查（復(fù)核），是指信訪人對本省行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項處理（復(fù)查）意見不服，向原處理（復(fù)查）機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)提出復(fù)查（復(fù)核）申請，上一級行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審查，并作出書面復(fù)查（復(fù)核）意見的行為。問：哪些事項可以申請復(fù)查、復(fù)核？答：根據(jù)《辦法》第三條的規(guī)定，信訪人不服下列組織、人員的職務(wù)行為提出的投訴請求類信訪事項，經(jīng)行政機(jī)關(guān)作出處理（復(fù)查）意見后不服的，可以依照本辦法的規(guī)定向上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)查（復(fù)核）：1.行政機(jī)關(guān)及其工作人員；2.法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)組織及其工作人員；3.提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；4.社會團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；5.村民委員會、居民委員會及其成員。根據(jù)《信訪條例》第十四條、第二十一條和《辦法》第二十二條的規(guī)定，下列事項不得申請復(fù)查復(fù)核：1.已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的；2.各級人民代表大會及縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的；3.已經(jīng)終結(jié)或者正在處理、復(fù)查、復(fù)核的；4.提出意見、建議的；5.已經(jīng)超過相關(guān)法律政策規(guī)定的救濟(jì)時效的；6.不屬于本省行政機(jī)關(guān)行政職權(quán)范圍內(nèi)的；7.其他不符合受理條件的。問：申請復(fù)查、復(fù)核的期限有多長？答：根據(jù)《辦法》第七條的規(guī)定，信訪人可以自收到書面處理（復(fù)查）意見之起30內(nèi)申請復(fù)查（復(fù)核）。問：申請復(fù)查、復(fù)核應(yīng)當(dāng)符合哪些條件？答：根據(jù)《辦法》第十條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人，申請人與申請復(fù)查的信訪事項有利害關(guān)系；2.有具體的復(fù)查（復(fù)核）請求和理由，請求的范圍不超出原信訪事項的請求范圍；3.在法定申請期限內(nèi)提出；4.屬于本辦法第三條規(guī)定的申請復(fù)查（復(fù)核）的范圍；5.屬于收到復(fù)查（復(fù)核）申請的行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍；6.未向其他復(fù)查（復(fù)核）機(jī)關(guān)提出同一復(fù)查申請。問：申請復(fù)查、復(fù)核應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？答：根據(jù)《辦法》第十一條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提交下列書面材料：一是復(fù)查（復(fù)核）申請書；二是被申請人作出的處理意見書（申請復(fù)核的需同時提交復(fù)查意見書及處理意見書）；三是申請人的身份證明；四是相關(guān)證據(jù)、依據(jù)等材料。復(fù)查（復(fù)核）申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：一是申請人的基本情況，包括公民的姓名、性別、-齡、身份證號碼、聯(lián)系電話、通訊地址、工作單位，法人或者其他組織的名稱、聯(lián)系電話、通訊地址和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；二是被申請人的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；三是具體的復(fù)查（復(fù)核）請求、主要事實、理由和依據(jù)；四是申請人的簽名或者蓋章；五是申請期。問：申請材料不全或表述不清的怎么辦？答：根據(jù)《辦法》第十三條的規(guī)定，材料不全或者表述不清楚的，應(yīng)當(dāng)在告知的補(bǔ)正期限內(nèi)補(bǔ)正。逾期不補(bǔ)正的，復(fù)查（復(fù)核）機(jī)關(guān)不予受理。問：申請復(fù)查、復(fù)核有哪些方式？答：根據(jù)《辦法》第十二條的規(guī)定，復(fù)查（復(fù)核）申請材料可以通過郵寄、傳真提交，也可以通過走訪到有權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)指定的信訪接待場所當(dāng)面提交。第六條規(guī)定，各級復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公布復(fù)查、復(fù)核工作機(jī)構(gòu)的基本信息。省人民政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會辦公室的通訊地址是：長沙市芙蓉區(qū)八一路240號；郵編是410011；聯(lián)系電話：82219938；采用走訪方式向省人民政府提交申請材料的，應(yīng)在工作時間，到省委、省政府人民來訪接待室信訪接待窗口提交。問：復(fù)查、復(fù)核的辦理期限是多長？答：根據(jù)《辦法》第三十條的規(guī)定，復(fù)查（復(fù)核）意見應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查（復(fù)核）申請之起30內(nèi)作出。情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長期限(最長不得超過30)。補(bǔ)正申請材料、協(xié)商確定管轄、中止期間、舉行聽證、鑒定、勘驗、專家論證、指定提出審查意見、調(diào)解、和解、送達(dá)所需時間不計入30的復(fù)查（復(fù)核）辦理期限。問：信訪事項終結(jié)后信訪人還能繼續(xù)信訪嗎？答：根據(jù)《辦法》第三十六條和第四十一條的規(guī)定，信訪人對已經(jīng)終結(jié)的信訪事項不服，仍以同一事實和理由提出請求的，各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。信訪人對已經(jīng)終結(jié)的信訪事項不服，仍以同一事實和理由重復(fù)或者越級信訪的，有關(guān)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻和批評教育；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |