2021年,全縣殘疾人工作將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊緊圍繞“十四五”發(fā)展規(guī)劃、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標,堅持以殘疾人為本,進一步貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,深入推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設,扎實推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強殘疾人幸福感、獲得感。
(一)深入推進基層殘聯(lián)機構(gòu)改革。貫徹落實中央黨的群團工作會議精神,深入推進我縣基層殘疾人組織改革和服務創(chuàng)新,進一步增強殘聯(lián)組織的政治性、先進性、群眾性,去除機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化,通過改革機構(gòu)設置、優(yōu)化管理模式、健全體制機制,壯大全覆蓋的基層殘疾人組織,搭建全方位的殘疾人服務平臺,健全全領(lǐng)域的社會動員機制,進一步提高聯(lián)系、凝聚、服務殘疾人的能力和水平,促進殘疾人平等參與、融合共享。
按照基層殘疾人組織規(guī)范化建設要求,加強縣、鄉(xiāng)殘聯(lián)建設,鞏固和發(fā)展社區(qū)(村)殘疾人協(xié)會,實現(xiàn)基層殘疾人組織全覆蓋。積極培育專門協(xié)會,完善協(xié)會運行機制,增強協(xié)會工作活力,支持協(xié)會充分發(fā)揮優(yōu)勢,履行好“代表、服務、維權(quán)”職責。推動殘疾人社會組織規(guī)范建設,深入開展志愿助殘服務。加強教育培訓,全面提升殘疾人工作者的綜合素質(zhì)和服務能力,建立一支專業(yè)化的殘疾人工作者隊伍。
(二)加強殘疾人社會保障體系建設。不斷強化“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門負責、社會參與”的殘疾人工作格局,形成工作合力。加大殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)的宣傳執(zhí)行力度。將殘疾人保障法等法律法規(guī)納入我縣普法規(guī)劃。開展殘疾人學法用法專項行動,提高殘疾人對法律的知曉度和維權(quán)能力;不斷創(chuàng)新殘疾人權(quán)益保障機制。加大殘疾人就業(yè)保障金征繳力度,擴大對重度、無勞動能力的殘疾人臨救面。推動實現(xiàn)殘疾人社會保險全覆蓋和最低生活保障應保盡保。積極拓展殘疾人社會福利。完善貧困殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。加快發(fā)展托養(yǎng)服務和殘疾人養(yǎng)老服務,構(gòu)建多元化服務體系,建立健全以家庭為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的殘疾人托養(yǎng)服務體系。
(三)促進城鄉(xiāng)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。積極挖掘適合殘疾人就業(yè)的政府公益性崗位,推進按比例安置殘疾人就業(yè);推進殘疾人福利企業(yè)建設,集中開展殘疾人就業(yè)培訓、安排殘疾人就業(yè)。落實稅收優(yōu)惠政策,完善殘疾人集中就業(yè)單位資格認定管理辦法;多渠道扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè);發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)和多種形式就業(yè);加強殘疾人就業(yè)服務和勞動權(quán)益保護。健全全縣殘疾人就業(yè)服務信息網(wǎng)絡建設。推進殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)規(guī)范化建設,不斷提高殘疾人就業(yè)服務能力。
(四)完善殘疾人工作基礎數(shù)據(jù)。全面推動實施第三代殘疾人證的換發(fā)工作,推進智能化殘疾人證應用普及,力爭全年換發(fā)人數(shù)4000人次左右。加快殘疾人基礎數(shù)據(jù)平臺建設,完善殘疾人評定、統(tǒng)計標準,定期開展殘疾人調(diào)查統(tǒng)計監(jiān)測工作,及時掌握動態(tài)基礎信息,為加快殘疾人事業(yè)發(fā)展提供科學扎實的數(shù)據(jù)支撐。建好用好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù),通過動態(tài)更新,全面真實掌握殘疾人基本服務狀況和需求,以需求為導向加強和改進殘疾人服務。建立適應信息化社會的殘疾人工作機制;利用信息技術(shù)優(yōu)化工作流程,提高管理水平,改進服務方法,提升工作質(zhì)量和效率。
(五)加強殘疾人服務體系建設。進一步完善殘疾人社會保障和公共服務基本制度建設。建立穩(wěn)定增長的經(jīng)費保障機制,積極推進政府購買社會組織助殘服務。推動實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”的目標。全力實施殘疾兒童康復救助制度,讓更多的殘疾兒童在最佳康復期得到有效救治,實現(xiàn)0-6歲殘疾兒童康復救助全覆蓋。推廣個性化精準適配服務,為殘疾人提供更多便利、安全、實用的輔助器具。推動更多醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍,為殘疾人康復提供穩(wěn)定保障。讓更多的殘疾人得到質(zhì)優(yōu)價廉、方便可及的服務。加強康復托養(yǎng)機構(gòu)建設,改善服務殘疾人的基礎設施條件。強化康復人才隊伍建設,提高專業(yè)化服務水平。加強殘疾預防,減少和控制殘疾發(fā)生。加快發(fā)展殘疾人特教學校,提高師資水平和教育質(zhì)量。全面普及殘疾兒童少年義務教育,幫助更多的殘疾孩子在普通學校就讀。大力開展扶殘助學,幫助高中階段及以上的殘疾學生及貧困殘疾人家庭子女就學,不斷提高殘疾人的受教育水平。