岳陽縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局
2016-度部門預算情況說明
一、部門基本情況
（一）主要職責
1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、酒類管理等方面的方針、政策和法律、法規(guī)。
2、負責全縣市場監(jiān)督管理、質(zhì)量水平、食品藥品監(jiān)督管理等規(guī)范性文件的擬訂并組織實施。
3、負責全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人等市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理，承擔依法查處取締無照經(jīng)營的責任。
4、承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責任，負責監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。
5、承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。
6、依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。
7、負責依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動。
8、依法實施合同行政監(jiān)督管理，負責管理股權出質(zhì)登記、動產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。
9、指導全縣廣告業(yè)發(fā)展，負責廣告活動的監(jiān)督管理工作；加強藥品、醫(yī)療器械廣告內(nèi)容的監(jiān)測及保健品廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)測。
10、負責商標監(jiān)督管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為。負責中國馳名、省著名商標的申報和加強馳名、著名商標的保護工作。
11、組織指導企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎信息，為政府決策和社會公眾提供相關信息服務。
12、負責各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社準入行為、退出行為的監(jiān)督管理。
13、負責產(chǎn)品質(zhì)量宏觀管理工作，貫徹實施國家質(zhì)量發(fā)展綱要，推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略和名牌發(fā)展戰(zhàn)略，組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設責任，強化對市場主體的信用監(jiān)管。
14、負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作，參與組織地方標準的制定或修訂工作，管理企業(yè)產(chǎn)品標準備案，推行采用國際標準和國外先進標準，管理商品條碼工作，管理全縣法人數(shù)據(jù)庫工作，負責全縣標準化公共服務平臺的建設和管理。
15、負責統(tǒng)一管理計量工作，推行國家法定計量單位和國家計量制度；依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作，負責規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為，負責產(chǎn)品能源效率標識監(jiān)管，依法推行用能單位能源計量管理工作。
16、承擔綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；監(jiān)督檢查高能耗特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況；按規(guī)定權限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。
17、負責生產(chǎn)領域產(chǎn)品質(zhì)量和流通領域商品質(zhì)量監(jiān)督工作。組織實施監(jiān)督抽查、定期檢查、強制檢驗和風險監(jiān)控工作；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量商品質(zhì)量各項法定檢驗工作；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量商品質(zhì)量仲裁檢驗、鑒定；負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查和纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作；負責機動車安全技術檢驗機構的監(jiān)督管理；組織開展產(chǎn)品質(zhì)量商品質(zhì)量專項整治和假冒偽劣違法行為打擊行動，依法查處違法行為；負責管理生產(chǎn)領域產(chǎn)品質(zhì)量投訴和舉報，組織開展有關服務領域消費維權工作，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權益。
18、承擔對強制性產(chǎn)品認證和自愿性認證監(jiān)督管理工作。
19、負責食品（含食品添加劑、酒類食品、保健食品，下同）、藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理。建立食品藥品重大信息直報制度，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。
20、負責權限內(nèi)食品、藥品、醫(yī)療器械行政許可；建立食品安全隱患排查治理機制，制定全縣食品藥品安全檢查-度計劃、重大整頓治理方案并組織落實；負責建立全縣食品藥品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布重大食品安全信息；參與制訂食品藥品安全風險監(jiān)測計劃、食品藥品安全地方標準，根據(jù)食品藥品安全計劃開展食品藥品安全監(jiān)測工作。
21、負責監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械標準，分類管理制度；負責監(jiān)督藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范；負責藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查；建立藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，并開展監(jiān)督和處理工作；負責藥品、醫(yī)療器械再評價工作；貫徹執(zhí)行執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度；組織實施化妝品常監(jiān)督管理。
22、組織實施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度，組織查處重大食品藥品違法行為；組織開展相關質(zhì)量抽驗并發(fā)布質(zhì)量公告；監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。
23、依法承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品、藥源性興奮劑及終止妊娠藥品的監(jiān)督管理工作。
24、負責全縣食品藥品安全事故應急體系建設，負責食品藥品安全事故應急處置工作，監(jiān)督事故查處落實情況。
25、負責制定全縣食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設。
26、負責開展市場監(jiān)管、質(zhì)量技術監(jiān)督和食品藥品安全等方面的宣傳、教育培訓，開展有關的交流與合作，推進誠信體系建設。
27、指導全縣市場和質(zhì)量與食品藥品監(jiān)督管理工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。
28、承擔縣食品安全委員會常工作；負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)同聯(lián)動機制；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責。
29、承辦縣委、縣政府以及縣食品安全委員會交辦的其他事項。
（二）機構設置
1、內(nèi)設機構20個：辦公室、財務股、法制股、行政審批辦公室、人事股、食品綜合協(xié)調(diào)和應急處置股、消費者權益保護股、申訴舉報指揮中心、商標和廣告監(jiān)管股、企業(yè)和個體經(jīng)濟監(jiān)管股、網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股、質(zhì)量監(jiān)督管理股、標準化和計量股、特種設備安全監(jiān)察股（縣特種設備事故調(diào)查處理辦公室）、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、食品流通安全監(jiān)管股、餐飲食品安全監(jiān)管股、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管股、保健食品和化妝品監(jiān)管股、酒類安全監(jiān)管股
2、直屬行政機構3個：岳陽縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局市場規(guī)范管理所、 岳陽縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局公平交易管理所（岳陽縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局經(jīng)濟檢查執(zhí)法大隊）、 岳陽縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局注冊登記所
3、直屬事業(yè)機構3個:岳陽縣市場綜合執(zhí)法大隊、 岳陽縣市場檢驗檢測中心、 岳陽縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理信息中心（岳陽縣藥品不良反應監(jiān)測中心）
4、派出機構18個： 榮家灣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理一所（加掛榮家灣食品藥品監(jiān)督管理一所牌子）、 榮家灣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理二所（加掛榮家灣食品藥品監(jiān)督管理二所牌子）、 榮家灣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理三所（加掛榮家灣食品藥品監(jiān)督管理三所牌子）、 榮家灣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理四所（加掛榮家灣食品藥品監(jiān)督管理四所牌子）、 新開市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所（加掛新開食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 新墻市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所（加掛新墻食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 筻口市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所（加掛筻口食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 黃沙街市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所（加掛黃沙街食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 公田市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所（加掛公田食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 張谷英市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所（加掛張谷英食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 柏祥市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所（加掛柏祥食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 毛田市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所（加掛毛田食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 -田市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所（加掛-田食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 步仙市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所（加掛步仙食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 楊林市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所（加掛楊林食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 長湖市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所（加掛長湖食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 中洲市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所（加掛中洲食品藥品監(jiān)督管理所牌子）、 東洞庭湖市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所（加掛東洞庭湖食品藥品監(jiān)督管理所牌子）
5、掛靠機構2個： 岳陽縣個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會辦公室（岳陽縣個體私營經(jīng)濟發(fā)展指導中心）、 岳陽縣消費者委員會辦公室
（三）人員情況
2016-我局納入預算管理人數(shù)301人，其中：在職225人，退休76人。
二、部門收支預算情況
(一)收入預算
2016-我局收入預算總計2266.1萬元，其中：經(jīng)費撥款2066.1萬元，納入預算管理的非稅收入撥款200萬元。
(二)支出預算
2016-我局支出預算總計2266.1萬元，其中：工資福利支出1407.3萬元，一般商品服務支出141萬元，對個人和家庭的補助支出217.8萬元，項目支出500萬元。
附表：岳陽縣市監(jiān)局2016-度部門預算公開表
2016-5-12