岳陽縣衛(wèi)生和計劃生育局
2017年工作總結(jié)和2018年工作規(guī)劃
一、2017年工作總結(jié)
1. 全面加強疾病防控工作。突出了以H7N9流感為代表的急性傳染病防控和救災(zāi)防病兩件事關(guān)群眾身心健康的大事。H7N9流感防控歷時92天，我們以史無前例的力度，打贏了這一場人民戰(zhàn)爭，實現(xiàn)了“三個確保”這看似不可能完成的任務(wù)。救災(zāi)防病，歷時半個月，我們主動出擊，積極開展三管三滅一消毒工作，做到了大災(zāi)之后無大疫。
2.扎實開展婦幼健康工作。積極推進優(yōu)質(zhì)婦幼健康服務(wù)資源下沉，4月成功加入湖南省兒童醫(yī)院聯(lián)合體指導(dǎo)醫(yī)院；加強了生育全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，孕前優(yōu)生項目監(jiān)管到位，高危妊娠管理進一步強化，加強出生缺陷防治措施；政策保障項目落實到位，孕產(chǎn)婦產(chǎn)前免費篩查5558人，完成率112.97%，“兩癌”免費檢查15000人，完成率100%。
3.著力提升計生服務(wù)管理水平。全縣共出生10292人，政策內(nèi)生育9481人，符合政策生育率92.12%；查處“兩非”典型案件9例，性別比由上年度的116降至今年的107。進一步強化宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)鼓勵群眾自覺按政策生育；優(yōu)化辦事流程，規(guī)范再生育審批流程，簡化辦證程序，免費領(lǐng)取生育服務(wù)證，全面推行網(wǎng)上辦理；強化政策推動，主要做到“四個堅持”，即：堅持法定的獎勵扶助，堅持特殊家家庭的救助，堅持部門優(yōu)先優(yōu)惠，堅持創(chuàng)新特色。
4. 切實做好血吸蟲病防治工作。加大了家畜查治病力度，穩(wěn)步推進封洲禁牧措施，加強了疫區(qū)居民常規(guī)查病化療工作和漁船民查病、化療力度，進一步規(guī)范了晚期血吸蟲病患者的救助治療程序，進一步加強了查螺滅螺滅蚴工作力度，5月國務(wù)院血防春查工作檢查，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)“全國的亮點，全國的唯一”的好評。
二、2017年工作亮點
1.項目建設(shè)扎實推進。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的思想，通過項目帶動，促進品質(zhì)提高、品位提升。中醫(yī)院棚改項目取得了實質(zhì)性進展， 16戶住戶全部簽訂征拆協(xié)議，征拆房屋全部依法拆除，是全縣19個棚改項目中第一個全面完成簽約并拆除房屋的項目�？h婦幼中心綜合服務(wù)大樓項目已立項，縣二醫(yī)院整體搬遷項目、精神病�？漆t(yī)院項目前期工作進展順利，縣中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點已進入招掛程序。
2. 社會辦醫(yī)健康發(fā)展。積極引導(dǎo)社會資本舉辦康復(fù)醫(yī)院、護理院（站）、老年病和慢性病診療機構(gòu)等醫(yī)療機構(gòu)，促進非公立醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展。目前，我縣共7家民營醫(yī)院，床位共566張，共有執(zhí)業(yè)醫(yī)師80人，年均服務(wù)人數(shù)在5000人以上 ，有效緩解了我縣醫(yī)療衛(wèi)生資源總體不足的現(xiàn)狀。
3. 分級診療政策體系逐步完善。積極開展分級診療工作試點，2017年建立各級各類醫(yī)療機構(gòu)疾病診療目錄和臨床路徑，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占總診療量比例明顯提升。建立基層簽約服務(wù)制度，簽約醫(yī)生團隊由二級以上醫(yī)院醫(yī)師與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員組成，簽約醫(yī)生團隊負責(zé)提供約定的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務(wù)，重點人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)簽約率達60%。
4.健康扶貧推進有力。制定了我縣健康扶貧實施方案，出臺了健康扶貧相關(guān)政策，積極推進各項工作的落實。在落實“三提高”政策方面：農(nóng)村貧困人口住院費用城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷比例提高10%，2016年1月至2017年5月的基本醫(yī)療住院費用提高10%進行追補，已追補貧困人口（2016.1-2017.5）5549人，追補金額2093644元，該筆經(jīng)費已由各人社站按名冊通知到人并將經(jīng)費發(fā)放到位。從2017年6月份開始，我縣貧困人口住院醫(yī)療費用提高10%報銷比例以“即付即補”的形式執(zhí)行到位，6-10月共計補償1106人次，補償金額718858元。降低農(nóng)村貧困人口大病保險起付線50%，大病住院政策范圍內(nèi)報銷比例提高到90%以上。按照大病保險補償起付線降低50％的標準，我們已經(jīng)對貧困人口2016年度的大病保險進行第二次補償，2016年度大病保險補償起付線由12000元降低至6000元補償政策已落實追補258人次，支付金額215.2萬元，這項經(jīng)費已由中國人壽保險公司岳陽縣支公司負責(zé)發(fā)放到位；2017年度的大病保險我縣已按照市級統(tǒng)籌政策要求上繳大病保險基金達1970萬元，追補工作將在今年底或下年初進行；同時，根據(jù)市級統(tǒng)籌政策要求，2017年度貧困人口大病保險的起付線標準提高到6500元，其他報銷辦法不變。提高醫(yī)療救助水平，將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，對貧困人口中的低保對象和非低保對象患重特大疾病（指前述9種大�。┳≡褐委�，其醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險報銷后，政策范圍內(nèi)的自負費用，醫(yī)療救助分別按照70%、50%的比例救助。2017年1-10月，全縣共補助低保戶、建檔立卡貧困對象3877人次，528.3萬元；特困人員（五保對象）4260人次，213萬元。在兩補貼”落實方面：一是農(nóng)村貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費部分，財政給予50%以上的補貼，特困人口全額補貼，參保達到全覆蓋。2017年已通過民政全額資助貧困人口（五保戶、城市三無人員）參保4826人，資助金額723900元；通過縣財政資助一二三四級殘疾人員參保19507人，資助金額2239575元（對一二級殘疾人員全額資助10354人、資助金額1553100元；對三四級殘疾人員50%資助9153人、資助金額686475元）；上述兩項合計共資助達296萬元。二是農(nóng)村貧困人口參加“扶貧特惠�！奔彝ゾC合保障保險的保費，由政府全額買單，出資199.67萬元，為32677名建檔貧困人員購買“扶貧特惠�！�。對罹患9種大病農(nóng)村貧困人口實際醫(yī)療費用，經(jīng)由基本醫(yī)療保險等各類保險以及醫(yī)療救助基金等渠道支付后，個人自付部分由定點醫(yī)院給予50%的減免。我縣人民醫(yī)院對9種大病無救治能力，但縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)對“先診療后付費”個人自付沒有支付的給予了減免。同時“同心攜手 為愛傳遞”精準扶貧大型公益慈善募捐活動為第一批建檔立卡貧困戶大病救助對象54名，發(fā)放救助資金112萬元。
三、2018年工作規(guī)劃
1.堅持效率優(yōu)先，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。抓好分級診療制度建設(shè)，進一步優(yōu)化服務(wù)流程，改善醫(yī)療服務(wù)，拓寬和擴大醫(yī)聯(lián)體服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)聯(lián)體的受益面。抓好現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，重點提高醫(yī)院管理的科學(xué)化、精細化、信息化水平，規(guī)范醫(yī)療行為，不斷提高服務(wù)能力和運行效率。深入推進實施基本藥物制度，全面實施兩票制。進一步優(yōu)化社會辦醫(yī)發(fā)展環(huán)境，大力扶持社會資本進入醫(yī)療領(lǐng)域。
2. 堅持均衡發(fā)展，全面提高人口素質(zhì)水平。做好全面兩孩政策實施后的相關(guān)獎勵保障政策梳理和政策銜接，建立完善出生人口監(jiān)測和預(yù)警機制，加強婦幼衛(wèi)生計生資源配置，完善免費孕前優(yōu)生檢查，確保人口均衡穩(wěn)定發(fā)展。扎實推進計劃生育服務(wù)管理改革。
3. 堅持服務(wù)百姓，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。合理調(diào)整基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點的規(guī)劃布局，繼續(xù)協(xié)調(diào)推動重大衛(wèi)生基建項目，加快“智慧健康”信息化建設(shè)，推進中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。
四、2018年工作重點
1.進一步加強人才隊伍建設(shè)。不斷完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、中醫(yī)全科醫(yī)師培訓(xùn)等制度貫徹落實，抓實衛(wèi)生高層次人才的培養(yǎng)引進力度，加強基層衛(wèi)生人才定向培養(yǎng)、全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)、衛(wèi)計人員在職培訓(xùn)等項目。
2.進一步增強衛(wèi)生科技支撐。加快新技術(shù)、新項目的開發(fā)和引進力度，提高解決疑難病癥的能力，加快重點學(xué)科建設(shè)進度，及時將優(yōu)秀的學(xué)科項目轉(zhuǎn)化提升醫(yī)院服務(wù)的原動力，加快基層衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣應(yīng)用，讓老百姓享受“家門口”的特色服務(wù)。
3.進一步規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量管理。深入推進區(qū)域醫(yī)聯(lián)體、質(zhì)量控制中心建設(shè)，完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系。推進“平安醫(yī)院”、“群眾滿意醫(yī)院”等創(chuàng)建活動，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)管理及執(zhí)業(yè)行為。