職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公 廳關(guān)于印發(fā)岳陽市縣市區(qū)機構(gòu)改革方案的通知》（湘辦〔2019） 13號），制定本規(guī)定。
第二條 岳陽縣文化旅游廣電局（以下簡稱縣文化旅游廣 電局）是縣政府工作部門，為正科級，使用縣文物局名稱。
第三條 縣文化旅游廣電局貫徹落實黨中央、省委、市委 關(guān)于文化、旅游、廣播電視和文物工作的方針政策和決策部署, 全面落實縣委、縣政府關(guān)于文化、旅游、廣播電視和文物工作 的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對文化、旅游、 廣播電視和文物工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：
（一） 研究擬訂全縣文化、旅游、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié) 目服務(wù)管理、文物和博物館事業(yè)的政策措施，加強廣播電視陣 地管理，把握正確的輿論導向和創(chuàng)作導向。
（二） 統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、廣播電視 業(yè)和文物事業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化和旅 游融合發(fā)展，推進文化和旅游體制機制改革。
（三） 管理全縣性重大文化和旅游活動，指導全縣重點文 化設(shè)施、旅游設(shè)施和廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織全縣文化和 旅游整體形象推廣，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和國際 市場推廣，制定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導、推進全 域旅游。
（四） 指導、管理文藝事業(yè)，指導藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體 現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作 品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。
（五） 負責全縣公共文化事業(yè)發(fā)展，推進全縣公共文化和 旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，深入實施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進基 本公共文化服務(wù)標準化、均等化。組織實施公共服務(wù)重大公益 工程和公益活動，扶助“老少邊貧”地區(qū)廣播電視建設(shè)和發(fā)展。
（六） 指導、推進文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進文化和 旅游行業(yè)信息化、標準化建設(shè)。
（七） 負責推動完善全縣文物和博物館公共文化服務(wù)體系 建設(shè)，擬定文物和博物館公共資源共享規(guī)劃并推動實施。指導 全縣文物和博物館的業(yè)務(wù)工作，協(xié)調(diào)博物館間的交流與協(xié)作。
（八） 負責全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺 產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
（九） 統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實施文化 和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅 游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導、協(xié)調(diào)、推動廣播電視領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。
（十）指導全縣文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游市場 經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法 規(guī)范文化和旅游市場。負責對各類廣播電視機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導 和行業(yè)監(jiān)管，會同有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)進行管 理。
（十一）指導全縣文化旅游市場綜合執(zhí)法，組織查處文化、 文物、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為，維護市場秩 序。
（十二）指導、管理全縣文化、旅游、廣播電視和文物對 外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作，組織大型文化和 旅游對外及對港澳臺交流活動，推動岳陽縣文化走出去。負責 廣播電視節(jié)目的進口、收錄和管理。
（十三）指導電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。監(jiān)督管 理廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。指導、監(jiān)管廣 播電視廣告播放。
（十四）指導、協(xié)調(diào)廣播電視全縣性重大宣傳活動，指導 實施廣播電視節(jié)目評價工作。
（十五）負責推進廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā) 展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。
（十六）組織制定廣播電視科技發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實 施和監(jiān)督檢查。負責對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播 出進行監(jiān)管，指導、推進國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)。指導、協(xié)調(diào) 廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。
（十七）指導文化、旅游、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽、文物等 行業(yè)人才隊伍建設(shè)。
（十八）協(xié)調(diào)指導全縣文物和博物館安全防范工作。負責 對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護實施監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門查處 文物違法的重大案件。
（十九）承辦縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 縣文化旅游廣電局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一） 辦公室。擬訂全縣文化、旅游和廣電科技創(chuàng)新發(fā)展 規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實施。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔 新聞宣傳、新聞發(fā)布、信息化建設(shè)、政務(wù)公開、機要保密、信 訪維穩(wěn)、建議提案、安全工作。組織協(xié)調(diào)機關(guān)和直屬單位業(yè)務(wù) 工作，督促重大事項的落實。組織協(xié)調(diào)文化、旅游和廣電行業(yè) 信息化、標準化工作。指導文化、旅游和廣電裝備技術(shù)提升。
（二） 法規(guī)股。擬訂全縣文化、旅游、廣電規(guī)劃政策。擬 訂全縣文化旅游廣電文物行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂全縣文化、旅游、 廣電、文物綜合執(zhí)法工作標準和規(guī)范并監(jiān)督實施。負責全縣文 化、旅游、廣電、文物等行政執(zhí)法的法制審核工作。承擔機關(guān) 行政復議和行政應(yīng)訴工作。承擔文化、旅游、廣電、文物領(lǐng)域 體制機制改革工作。承辦重要規(guī)范性文稿的撰寫工作。開展法 律法規(guī)宣傳教育。指導、推動整合組建文化、旅游、廣電和文 物綜合執(zhí)法隊伍。指導、監(jiān)督全縣文化、旅游、廣電、文物等 行政執(zhí)法工作，組織查處和督辦重大案件。
（三） 公共服務(wù)股（藝術(shù)股）。擬訂全縣文化、旅游、廣 電公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策、服務(wù)標準并組織實施。擬訂全 縣文學、戲曲、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 并組織實施。統(tǒng)籌公共文化服務(wù)工作。指導、協(xié)調(diào)和推動全縣 文化、旅游和廣電公共服務(wù)的工作，并推動相關(guān)公共服務(wù)的標 準化、均等化建設(shè)。協(xié)調(diào)、指導、管理全縣性藝術(shù)展演、展覽 等重大文藝活動。指導群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文 化和老年文化工作。指導圖書館、美術(shù)館、文化館、文化站和 基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。指導公共數(shù)字文化和古籍保護 工作。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值體系的文藝作品和代表全縣 水準及特色的文藝院團。推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。
（四） 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)股。擬訂全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護 規(guī)劃政策并組織實施。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。組 織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。組織非物質(zhì)文化遺 產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認和建立名錄。
（五） 產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。擬訂全縣文化、旅游和廣電事業(yè)發(fā)展 規(guī)劃政策并組織實施。擬訂全縣文化、旅游、廣播電視和文物 對外及對港澳臺宣傳推廣與交流合作規(guī)劃政策并組織實施。負 責組織協(xié)調(diào)開展跨地區(qū)宣傳推廣和交流合作活動。承擔全縣文 化、旅游、文物等形象宣傳推廣工作。承擔相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作 O指導、促進文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展。 推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)。促進文化、旅游、廣電事業(yè)與相關(guān) 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)。統(tǒng)籌指導和組 織全縣對外及對港澳臺的文化、旅游、廣播電視和文物領(lǐng)域交 流合作相關(guān)事務(wù)。指導協(xié)調(diào)全縣重點文化和旅游區(qū)域、目的地 和纟戔路宣傳推廣工作。指導全縣文化和旅游資源普查、規(guī)劃、 開發(fā)和保護。指導、推進全域旅游。指導全縣重點旅游區(qū)域、 目的地、線路的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游發(fā)展。指導文 化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設(shè)。指導文化公園建設(shè)、紅色 旅游工作。
（六） 市場管理股（行政審批股）。擬訂全縣文化和旅游 市場管理規(guī)劃政策并組織實施。組織擬訂文化和旅游市場經(jīng)營 場所、設(shè)施、服務(wù)、產(chǎn)品等標準并監(jiān)督實施。負責對文化和旅 游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管。負責權(quán)限范圍內(nèi)文化、旅游、廣電 、文物等行政許可事項的審批，組織開展現(xiàn)場勘驗、調(diào)研論證 、評審評估，承擔審查、審批、送達、信息統(tǒng)計等有關(guān)工作。 承擔文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作。承擔全縣旅游經(jīng)濟運 行監(jiān)測，假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。監(jiān)管 全縣文化和旅游市場服務(wù)質(zhì)量，指導服務(wù)質(zhì)量提升。
（七） 文物博物股。擬訂全縣文物、博物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并 組織實施。負責文物藏品調(diào)撥、借用和交換工作。負責縣級以 上（含縣級）文物保護單位的申報工作。協(xié)調(diào)指導全縣文物和 博物館安全防范工作。審核或者申報館藏文物和文物保護單位 的保護、利用、維修等項目。協(xié)同有關(guān)部門開展全縣歷史文化 名鎮(zhèn)名村保護和監(jiān)督管理工作。管理指導全縣博物館、紀念館 建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。統(tǒng)籌管理指導全縣文物資源資產(chǎn)保護利用工 作。組織開展不可移動文物資源調(diào)查。組織指導并協(xié)助做好全 縣重點文物保護工程方案論證、設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)督與驗收。 組織協(xié)調(diào)并指導全縣考古工作和建設(shè)工程中的地下文物調(diào)查、 勘探及搶救性發(fā)掘工作。組織文物法律法規(guī)宣傳普及和貫徹實 施。指導文物行政執(zhí)法，配合有關(guān)部門查處文物犯罪案件。管 理全縣流散文物，指導社會文物的搶救、征集工作。組織指導 文物數(shù)字化展示和信息化建設(shè)工作。配合有關(guān)部門做好愛國主 義教育基地工作和紅色旅游發(fā)展工作。
（八） 傳媒機構(gòu)管理股。負責廣播電視技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督。承 擔廣播電視播出機構(gòu)和業(yè)務(wù)、廣播電視節(jié)目制作機構(gòu)、廣播電 視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動數(shù)字電視業(yè)務(wù)的監(jiān)督管 理工作。承擔廣播電視編輯記者、播音員主持人職業(yè)資格和網(wǎng) 絡(luò)視聽從業(yè)人員管理工作。組織推進廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽科技 發(fā)展政策、規(guī)劃、行業(yè)標準。指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。 監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設(shè)施和境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收。指 導、調(diào)控電視劇的播出。督導廣播電視安全播出和技術(shù)保障工 作，指導、監(jiān)管廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋工作。指導、推進國家 應(yīng)急廣播體系建設(shè)，指導實施廣播電視有關(guān)安全制度和處置重 大突發(fā)事件預案。指導、協(xié)調(diào)廣播電視重大宣傳活動及重大突 發(fā)事件報道和應(yīng)急播報。指導廣播電視節(jié)目的創(chuàng)作生產(chǎn)。協(xié)調(diào) 推進三網(wǎng)融合，推進廣播電視等新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。
（九） 人事股。負責局機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu) 編制及隊伍建設(shè)等工作。承擔離退休人員管理服務(wù)工作。
（十）財務(wù)股。負責部門預算和相關(guān)財政資金管理工作。 負責機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理。負責全縣文化、旅游和廣電統(tǒng)計工 作。負責機關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計、政府采購工作。指導、監(jiān)督
直屬單位財務(wù)、資產(chǎn)管理、基本建設(shè)項目。指導全縣重點及基 層文化、旅游、廣電、文物設(shè)施建設(shè)。
機關(guān)黨組織。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
第五條 縣文化旅游廣電局機關(guān)行政編制9名。設(shè)局長1 名，副局長3名，總工程師1名。
機關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制1名，人員只出不進，編制出一減一。
第六條 縣文化旅游廣電局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和 編制事項另行規(guī)定。
第七條本規(guī)定由縣委負責解釋，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制 委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。