岳陽縣文旅廣新局2016年工作總結
今年來，我局以機構改革工作順利推進為重點，狠抓“兩學一做”學習教育活動，確保各項中心工作抓實抓嚴。以機構人事變動為契機，堅持緊緊圍繞以文促旅、以旅助文，創(chuàng)新工作機制，在創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)、旅游事業(yè)發(fā)展、群眾性文化活動、文化旅游市場管理、文博、非遺等各項工作中都取得了新的進展，現將我局全年工作情況匯報如下：
一、公共文化服務體系建設邁出新步伐
今年國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建檢查組對我市示范區(qū)創(chuàng)建工作進行實地檢查驗收。10月份，我市已成功創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)。為確保我縣示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過迎檢驗收，我局按照“鞏固強項、提升弱項的”指導方針，全力做好各項創(chuàng)建工作。
（一）公共文化設施建設進一步完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府加大投入，營造氛圍，全力攻堅。20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計投入800多萬元進行鄉(xiāng)村文化陣地建設，有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站重新選址，有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行改擴建，達到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站“三室一廳”的創(chuàng)建標準，保證功能廳室和戶外大舞臺場地，防止了文化設施被挪用、文化陣地被擠占的情況發(fā)生，絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了室內布置等軟件建設，同時確立了村級文化建設示范點�？h圖書館建成公田、清水分館，啟動了縣城學校圖書館分館建設工作；縣級“四館一中心”啟動了前期工作。
（二）群眾性文化活動進一步豐富。今年我局以文化親民、文化育民、文化惠民為宗旨，堅持全民參與、城鄉(xiāng)同樂的原則，開展了一系列群眾喜聞樂見的文化活動、極大的豐富了群眾精神文化生活。一是文化惠民活動多姿多彩。開展“演藝惠民·送戲下鄉(xiāng)”108場；“歡樂瀟湘·幸福岳陽·秀美巴陵”大型群眾文藝匯演專場19場，7月初開始舉辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專場和全縣復賽；組織開展“紅旗頌”大型群眾合唱活動，并參加全市“紅旗頌”大型群眾合唱比賽；承辦“孝行岳陽 ·友愛天下”大型群眾文藝匯演；縣文化館代表全市參加全省“我們都來跳”社會主義核心價值觀原創(chuàng)廣場舞大賽榮獲銀獎；縣圖書館開展“憂樂論壇”講座15場次，參與人數達2000多人，開展送書進校園活動5次，捐建縣監(jiān)獄管理所、毛田中心小學等愛心圖書室3間；公益電影放映完成放映5300場次。二是文化惠民品牌百花齊放。今年我們進一步提升“文化百姓·一元劇場”品牌活年動水平，每年保持4場以上高水準專場演出；老年藝術大學增設老年人喜歡的課程3門，全年共培訓人數1500余人次，并舉辦2016年春季班結業(yè)匯演，同時積極向外推薦老年藝術大學辦學成果，使其成為文化養(yǎng)老新品牌。三是精品藝術創(chuàng)作厚積薄發(fā)。把岳陽花鼓戲品牌作為藝術工作的重頭戲，組織開展傳統花鼓戲復排工作，恢復排練國家級非遺項目岳陽花鼓戲傳統劇目《玉堂春》、《孟氏割股》、《孟姜女》。同時為解決復排資金，積極爭取國家藝術基金創(chuàng)作扶持項目。圍繞環(huán)境衛(wèi)生、廉政文化、文明衛(wèi)生、禁毒禁賭、“兩學一做”等重點內容，編排了戲曲大聯唱《醉美岳陽》（榮獲全市“歡樂瀟湘幸福岳陽”百姓大舞臺活動一等獎）、歌曲《和諧岳陽鮮花開》、少兒舞蹈《看戲》、音樂快板《全民動員抓計生》、表演唱《“兩學一做”掀高潮》等一批群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目。
（三）文化遺產保護進一步加強
一是文物保護管理基礎工作順利推進。大力加強對全縣各級文保單位尤其是國寶單位的常保養(yǎng)維護，劃定兩線范圍，建立維護安全檔案，切實維護文保單位安全，實現文物險情排除率100%。繼續(xù)開展全國不可移動文物普查工作，強化不可移動文物信息錄入工作。
二是博物館建設呈現良好態(tài)勢。積極完善岳陽縣博物館公共服務功能，在向社會免費開放的同時，根據觀眾需要，推出特色展覽活動。全年接待各地參觀者8萬多人、團隊300多批。
三是非遺傳承保護成效顯著。云山山歌成功入選省級非遺推薦項目名單。組織開展了以“讓文化遺產融入現代生活”為主題的“文化遺產”系列宣傳活動和“非遺進校園”等活動。完成國家級、省級非遺項目補助經費申報和第四批市級非遺項目申報。
二、旅游事業(yè)展現新氣象
一年來，在縣委、縣政府及各級主管部門的正確領導下，圍繞“創(chuàng)建省級全域旅游示范縣”這個中心，緊緊扣住“謀劃大景區(qū)、推動大整合、實現大轉型、打造大品牌，以大創(chuàng)新推動全縣旅游業(yè)大發(fā)展”這根主弦，牢牢把握“加快景區(qū)和項目建設，優(yōu)化市場營銷，加強行業(yè)管理”這根主線，全縣旅游呈現出“發(fā)展有新思路，工作有新舉措，旅游有新格局”的可喜局面。據統計，2016年共接待境內外游客390.38萬人次，同比增長22%；實現旅游總收入31.72億元，同比增長22.52%。
（一）強力推進旅游項目，積極培育特色旅游品牌。
1、加大了旅游項目開發(fā)力度。張谷英景區(qū)完成下鋪、聚龍灣西、繡樓、議事廳等處文物修繕；孝友文化廣場建設基本完成；景區(qū)“新包舊”工程與安消工程基本完成。大云山國家森林公園完成林場改造150畝；凌云賓館裝修完成水電安裝，污水管道埋放；完成“三戰(zhàn)三捷”邊坡護砌，文物本體整理與保護；完成標識標牌建設及旅游公路改造。相思山景區(qū)國際露營基地項目完成了修路3000米，場地平整；完成鴦溪游玩線路升級改造；完成水上項目前期基礎設施設備準備工作。公田溫泉項目完成泉眼選址，現正在進行溫泉旅游景點與集鎮(zhèn)綜合開發(fā)整體規(guī)劃編制。楊林鄉(xiāng)水上樂園占地184畝，前期投入1.2億元，基本完成了基礎設施建設，已于8月底試營業(yè)。洞庭·水下宋城旅游項目已投入2000多萬元完成立項、規(guī)劃設計與環(huán)評，完成土地流轉與景區(qū)進入道路拓展、平整，正在進行水下景觀修復。萬垅生態(tài)鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)項目完成游客接待中心前期工作，正在進行三通一平等基礎設施建設；320畝大棚餐廳的土地租賃手續(xù)完成；300畝流轉土地調規(guī)已下達批復，正在進行立項報批。我縣首個農耕文化園黃沙街鎮(zhèn)黃秀村黃秀農耕文化園已完成花卉觀光區(qū)、餐廳、健身房、農產品加工區(qū)、辦公區(qū)、園區(qū)道路硬化、公共廁所、原生態(tài)休閑垂釣設施。
2、精心培育旅游品牌。今年，湖南經、視湖南衛(wèi)視等先后以現場直播的方式全方位推介張谷英村的民俗風情和孝友文化。5月份，在以“耕讀繼世、孝友傳家”為家訓的張谷英村利用青春盛典大型VR節(jié)目“我的成人禮”展示了古今24孝文化，全力打造“孝友文化”品牌。紅色經典旅游品牌上，劉士奇故居已安排維修資金20萬元；湘北特委舊址已與省委宣傳部對接，已進行前期立項，爭取了專項資金；“三戰(zhàn)三捷”摩崖石刻已由國家文物局安排了專項資金，專業(yè)隊伍著手維修。相思度假山莊成功創(chuàng)建成全國五星級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)（園區(qū)）。德山農莊成功創(chuàng)建成湖南省四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）。
（二）強力推進旅游宣傳營銷，積極開展特色旅游活動。
一是借助特色活動營銷。5月21-22日，“孝行岳陽，友愛天下” 2016年首屆岳陽百公里·張谷英孝友行大型公益徒步活動在岳陽縣張谷英村正式啟動，兩千毅行者從張谷英村出發(fā)，徒步至岳陽市圣安寺，全程75公里。三十余家媒體及近兩千毅行者將岳陽縣自然風貌、生態(tài)環(huán)境、歷史文化和人文風情實時分享于網絡、網民。這些媒體集中宣傳報道了岳陽縣張谷英村的歷史、文化、民俗等，重點推介了張谷英村家訓族戒的精神支柱，融合孝、和、勤、廉等傳統儒家理念文化。新湖南關于此次活動的報道兩天時間點擊次數突破35萬。
二是借助重點媒體宣傳。今年4月，由人民報、新華社、湖南報、湖南衛(wèi)視、紅網、華聲在線等二十多家中央、省級、市級媒體百余名媒體記者朋友組成的“環(huán)行洞庭——聚焦洞庭湖生態(tài)文化旅游”洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)大型主題采訪團，對環(huán)洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)和張谷英“孝行天下”巴陵游等內容進行深度采訪報道。湖南經視、湖南衛(wèi)視新聞聯系先后對張谷英景區(qū)特色民俗風情、古村文化特色進行了現場直播。與岳陽前沿網絡有限公司合作，制作岳陽縣旅游電商網，加強互聯網+旅游宣傳平臺建設。
三是借助重大節(jié)會宣傳。9月份，組織旅游企業(yè)參加2016年中國（湖南）旅行商大會暨中國湖南國際旅游節(jié)，充分展示我縣特色旅游商品。組織相思山景區(qū)、湖南微潤農業(yè)等企業(yè)參加12月23-25日在長沙舉辦的2016中國湖南（第七屆）旅游產業(yè)博覽會，提升我縣旅游的知名度和影響力，加強與旅游業(yè)界的交流與區(qū)域合作。
（三）強化旅游行業(yè)管理，全面推進旅游行業(yè)提質升級。
一是嚴格落實旅游安全責任。認真按市局和縣安委會安全工作要求部署，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”，制定和轉發(fā)各類安全生產文件，確保安全生產工作落到實處，向全縣各景區(qū)景點、星級賓館、旅游社等旅游行業(yè)單位制定下發(fā)了《中秋國慶安全生產檢查工作方案》、《岳陽縣旅游行業(yè)歲末年初旅游安全大檢查實施方案》，督促各旅游從業(yè)單位制定完善安全管理制度，加強對旅游線路和產品的安全評估，開展安全隱患自查自糾，強化人員安全培訓，加強對游客安全提醒和教育，制定完善應急預案，妥善處置涉旅突發(fā)事件，依法履行突發(fā)事件報告義務，確保了全縣旅游行業(yè)平安有序。
二是切實做好旅游安全宣傳工作，強化旅游安全意識。積極參加“安全生產月”宣傳咨詢活動，發(fā)放了旅游安全宣傳單1000余份，耐心解答來往行人的詢問，促進市民深入了解旅游安全生產知識和提高安全保障意識。同時充分利用政府門戶網站、旅游網站，官方微博、公共宣傳欄等平臺進行旅游安全宣傳，提高旅游企業(yè)及民眾的旅游安全意識。
三是加強行業(yè)培訓，提升行業(yè)素質。為進一步提升全縣旅游隊伍整體綜合素質，通過“請進來”與“走出去”等方式，加強旅游行業(yè)從業(yè)人員服務技能培訓，開展系列競賽與評優(yōu)活動。制訂旅游行業(yè)培訓方案，并與縣職業(yè)中專對接，策劃行業(yè)培訓活動。
三、文化市場管理樹立新秩序
一是抓管理樹形象。加強執(zhí)法隊伍業(yè)務學習，對重點案件和典型案例進行互評互審、取長補短、交流學習，健全內部制約機制，全面推行崗位責任制，實行定人定崗定責管理辦法，分片包干，責任到人，干部隊伍整體素質得到了全面提升。
二是強監(jiān)管促健康。對所有網吧進行拉網式排查，摸清了網吧底數和區(qū)域，對所有經營戶全部登記建檔，核實經營資格，做到底數明、情況清。今年共召開經營業(yè)主會議2次，舉辦了網吧經營者關于創(chuàng)建衛(wèi)生縣城學習活動2次，與所有網吧業(yè)主簽訂了《守法經營責任書》，不斷增強業(yè)主依法經營管理的責任心和自覺性。
三是嚴執(zhí)法保平安。堅持錯時工作制，重點加強午間、周末和節(jié)假的監(jiān)管，不定時分頭檢查或集中執(zhí)法。在今年的“創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城”、“高考、學考文化市場整治”、“校園周邊文化市場整治”等重要時期，開展了40次多大規(guī)模的集中執(zhí)法行動、臨時抽調工作人員參與零點行動11次，采取義務監(jiān)督和執(zhí)法檢查雙管齊下的監(jiān)管手段，共出動執(zhí)法檢查人員320余（人）次，對所有網吧娛樂場所進行了突擊檢查，查處21家，限期整改5家；開展了以清理出版物市場為重點的集中行動，對14家音像、圖書經營單位逐一檢查，共收繳非法音像制品600余張、碼書碼報1200余冊，關閉無證經營圖書店1家，取締游商攤點2個。聯合公安消防部門深入全縣網吧娛樂場所、電子游戲等場所開展集中執(zhí)法大檢查，查找場所在經營管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞，查明娛樂場所消防安全狀況，及時消除了存在的消防隱患，防止發(fā)生重大安全責任事故或群體性事件，確保了我縣娛樂場所的安全穩(wěn)定。
三、存在的問題
一是文化基礎設施建設滯后問題。由于歷史欠賬、投入不足等原因導致我縣文化基礎設施建設嚴重滯后，縣域內沒有公共文化地標設施。有些公益性文化場館是70年代所建，已難以適應我縣經濟社會發(fā)展的需要。
二是文化旅游人才亟待優(yōu)化問題。我縣文化旅游專業(yè)人才缺乏，存在專業(yè)人才斷層和年齡老化的問題。缺少文物保護、活動策劃、群眾文化輔導、編導人才。我縣旅游人才存在總量不足，人才培養(yǎng)滯后于市場需求，有旅游理論和實踐經驗的人員少。
三是旅游產業(yè)有待增速提質問題。大部分景點處于初級開發(fā)階段，景點間相互孤立，缺乏互動，很難形成產業(yè)規(guī)模。旅游“拳頭”產品不多，旅游商品沒有規(guī)模檔次，銷售渠道也沒有拓寬。旅游配套設施亟待完善。旅游產業(yè)孵化能力不足，景區(qū)開發(fā)建設檔次較低，各種旅游要素欠缺，功能不夠健全，建設和管理質量不高。
四、后段工作打算
�。ㄒ唬┡�(chuàng)建省級公共文化服務示范區(qū)。按照中央省市關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見和《湖南省現代公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》等文件要求，適應新常態(tài)，把握發(fā)展機遇，努力彌補文化欠賬，加快創(chuàng)建工作，力爭2017年向省政府申報創(chuàng)建公共文化服務體系示范縣。
�。ǘ┩晟坡糜喂卜⻊阵w系,推進全域旅游。構建“產業(yè)圍繞旅游轉、產品圍繞旅游造、結構圍繞旅游調、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”全域旅游發(fā)展格局。培育以張谷英景區(qū)為龍頭的孝友文化旅游和東部山區(qū)為主體的鄉(xiāng)村休閑旅游。構建以張谷英民俗文化及萬畝竹海、大云山道教文化及森林避暑、公田溫泉養(yǎng)生及水上娛樂泉等山區(qū)旅游資為依托的東部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游“金三角”；培育以高檔農產品為重點的特色美食旅游品牌，唱響特色美食品牌。加快啟動和完善旅游興縣“八個一”工程（完善一個旅游門戶網站，創(chuàng)作一首旅游歌曲，征選一組旅游宣傳口號，設計一個旅游吉祥物，確定一套旅游標識系統，策劃一臺文藝演出，拍攝一部新的旅游宣傳片，編制一本新的自駕游指南）。
�。ㄈ┤鎸嵤┤瞬艔娢呐d旅戰(zhàn)略。結合文化旅游人才特點，統籌推進人才隊伍建設，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。合理增加公益性事業(yè)單位機構和編制。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合文化站服務水平，通過公開招聘和選調等方式，增加群眾文化專業(yè)輔導人員。形成以文化旅游繁榮吸引凝聚人才，以人才發(fā)展繁榮文化旅游的格局。
一年來，我局工作雖然取得了一定成績，但離上級的工作要求以及人民群眾的期望還有一定差距。特別是在構建現代公共文化服務體系、文化旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)模還有待進一步加強。在下半年工作中，我們將以推進“文化強縣”“旅游興縣”戰(zhàn)略為重點，攻堅克難、真抓實干，全面推進我縣文化旅游事業(yè)大繁榮大發(fā)展。
2017年工作思路
總體思路是：確定“兩個中心”，緊扣“四個發(fā)力點”，有序、快速、高效地推動全縣旅游產業(yè)向縱深發(fā)展。
一、確定“兩個中心”。就是要以創(chuàng)建省級全域旅游示范縣和省級公共文化服務體系示范縣為中心�！笆濉逼陂g，我縣應以創(chuàng)建省級全域旅游示范縣和省級公共文化服務體系示范縣為目標，強力推進旅游產業(yè)發(fā)展，文化基礎設施建設、文化旅游人才隊伍建設，構建“產業(yè)圍繞旅游轉、產品圍繞旅游造、結構圍繞旅游調、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”的全域旅游發(fā)展格局，和“全民共享、城鄉(xiāng)同樂”的現代公共文化服務體系，推動文化旅游產業(yè)向深度和廣度空間拓展，以發(fā)展文化旅游產業(yè)推進美麗鄉(xiāng)村建設，提升縣域形象和美譽度，積極爭創(chuàng)湖南省首批全域旅游示范縣和省級公共文化服務體系示范縣。把文化旅游基礎設施和重點文化旅游項目建設納入全縣國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，堅持統籌開發(fā)、重點突破、區(qū)域聯動、協調發(fā)展，真正把文化旅游業(yè)打造成為全縣的支柱產業(yè)。
二、緊扣“四個發(fā)力點”。
第一個發(fā)力點：強力推進新建、續(xù)建的旅游項目，積極培育特色旅游品牌。
目前，我縣旅游項目建設方興未艾，已成蓬勃之勢。計劃總投資在5000萬以上的旅游項目共計8個。分別是：①岳陽歡樂地水上樂園項目（2億元）；②岳陽縣同心生態(tài)科技園項目（1億元）；③洞庭·水下宋城項目（4.2億元）；④萬垅生態(tài)鄉(xiāng)村旅游綜合開發(fā)項目（8億元）；⑤華圣鐵山溫泉休閑養(yǎng)生度假項目（10億元）；⑥張谷英景區(qū)改擴建項目（6000萬元）；⑦大云山國家森林公園綜合開發(fā)項目（3億元）；⑧相思山景區(qū)改擴建項目（5000萬元）。發(fā)展旅游，項目建設是載體。在建成一個、成熟一個旅游項目的基礎上，進一步整合旅游資源，積極培育特色旅游品牌。一是培育以張谷英景區(qū)為龍頭的孝友文化旅游品牌。以張氏家訓族誡為核心，梳理張谷英古村“耕讀繼世、孝友傳家”的精神脈絡，深度挖掘并整合全縣孝友文化，通過主打孝友文化品牌，搶占旅游市場制高點。二是培育以東部山區(qū)為主體的鄉(xiāng)村休閑旅游品牌。以張谷英萬畝竹海、大云山道教圣地、相思山休閑避暑、公田溫泉養(yǎng)生及楊林水上娛樂等旅游資源為依托，著力構建東部山區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游“金三角”。三是培育以東洞庭湖沿岸為軸心的觀光體驗旅游品牌。圍繞水下、水上、空中三個空間尺度，根據不同層次游客的需求，打造生態(tài)觀光型、主題度假型、娛樂體驗型項目。具體來講，就是開發(fā)“四區(qū)”，即開發(fā)萬畝蘆葦蕩旅游觀光區(qū)，中洲通用航空低空觀光體驗區(qū)，洞庭·水下宋城歷史軍事文化體驗區(qū)，萬垅鄉(xiāng)村農園采摘、生態(tài)餐廳、商務度假觀光體驗區(qū)。四是培育以高檔農產品為重點的特色美食旅游品牌。以張谷英豆制品、新墻葡萄、楊林鴿子、羅內土雞、鹿角湖鮮、麻塘草莓等資源為依托，對特色農產品進行深度加工和包裝，完善旅游購物場所，建設旅游特色商品街區(qū)，打響特色美食品牌。通過以上旅游要素的整合，將岳陽縣打造成以岳陽市區(qū)為主要客源地，以武漢城市圈、長株潭城市群為輔助客源地的“周末二游”目的地。
第二個發(fā)力點：強力推進旅游宣傳營銷，積極開展特色旅游活動。
一是借助重點媒體宣傳。進一步加強與中央和省級新聞媒體合作，鞏固和擴大宣傳成果。力爭在中央電視臺、湖南衛(wèi)視、湖南經視等推出岳陽縣旅游廣告；在《湖南報》、《岳陽報》等報刊上開辟岳陽縣旅游專版；與國內知名網站合作，開展網上促銷；充分利用博客、微博、微信等現代新媒體，及時上傳岳陽縣景點的美文、美圖及精短視頻。二是借助特色活動營銷。生命在于運動，旅游在于活動。旅游是“眼球經濟”，是“嗓子經濟”，只有經常性策劃舉辦特色旅游活動，才能不斷推出新看點，打造新亮點，制造新賣點，形成新熱點。結合岳陽縣旅游資源的特質，重點圍繞三個方面開展主題活動：圍繞張谷英景區(qū)開展孝友文化活動；圍繞大云山、相思山景區(qū)開展戶外健身活動；圍繞環(huán)鐵山庫區(qū)、環(huán)東洞庭湖區(qū)開展旅行社和媒體采風活動。三是借助創(chuàng)意手段宣傳。加快啟動和完善旅游業(yè)發(fā)展的“八個一”工程，即完善一個旅游門戶網站，創(chuàng)作一首旅游歌曲，征選一組旅游宣傳口號，設計一個旅游吉祥物，確定一套旅游標識系統，策劃一臺文藝演出，拍攝一部新的旅游宣傳片，編制一本新的自駕游指南。
第三個發(fā)力點：強力推進產業(yè)配套建設，著力提升旅游管理水平。
一是不斷完善產業(yè)配套功能。①實施交通提質改造。將旅游景區(qū)（點）道路建設納入城鄉(xiāng)公路建設規(guī)劃編制，著重建設好通往大云山景區(qū)、相思山公園的旅游公路；開通中心城區(qū)到各AAA級及以上景區(qū)的旅游客運班線。②完善旅游配套設施。加強張谷英村、大云山、相思山景區(qū)內的游客接待中心、集中購物場所和停車場等旅游設施建設，全面改善景區(qū)基礎條件，整體提升景區(qū)承載能力。③建設公共服務平臺。完善信息咨詢、安全保障、交通便捷、便民惠民、旅游行政等五大服務體系，逐步實施咨詢中心、氣象服務、保險、集散中心、觀光巴士、休閑設施與服務、“刷卡無障礙”、旅游標準化等八大示范工程。二是著力提升旅游管理水平。①加大行業(yè)監(jiān)管。建立政府統一領導、旅游部門牽頭負責、相關職能部門參與的旅游聯合執(zhí)法機制，探索現代旅游運營模式，引進旅游戰(zhàn)略投資者、運營商、策劃人，按照旅游市場規(guī)律經營管理景區(qū)。②保障旅游安全。建立由縣政府組織領導、有關部門參與的旅游安全保障綜合監(jiān)管機制，切實做好社會治安、交通安全、食品安全等各項旅游服務工作，提高旅游安全防范和救援能力。③提升服務質量。加強旅游景區(qū)及周邊地區(qū)的環(huán)境整治，建立科學、嚴謹、完備的旅游軟件服務考評系統；實施旅游從業(yè)人員崗前培訓制度，提高旅游從業(yè)人員的品德、技能素質，整體提升旅游服務水平。
第四個發(fā)力點：構建現代公共文化服務體系。
按照中央省市關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見等文件要求，適應新常態(tài)，把握發(fā)展機遇，努力彌補文化欠賬，加快現代公共文化服務體系建設工作。