部門(mén)(單位)名稱(chēng) 岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局
預(yù)算編碼 YYX 192001
評(píng)價(jià)方式:?jiǎn)挝豢?jī)效自評(píng)
填報(bào)人:周麗
聯(lián)系電話:13874052050
報(bào)告日期: 2020 年 7月20日
岳陽(yáng)縣財(cái)政局(制)
一、部門(mén)(單位)基本概況 |
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聯(lián)系人 |
周麗 |
聯(lián)絡(luò)電話 |
13874052050 |
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人員編制 |
118 |
實(shí)有人數(shù) |
118 |
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職能職責(zé)概述 |
負(fù)責(zé)建立健全本縣環(huán)境保護(hù)制度。負(fù)責(zé)全縣重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。落實(shí)國(guó)家和省、市減排目標(biāo)。組織實(shí)施本縣主要污染物排放總量控制和排污許可制度,實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、總量減排考核 |
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年度主要工作內(nèi)容 |
任務(wù)1:著力改善縣城環(huán)境空氣質(zhì)量。 任務(wù)2:著力開(kāi)展水污染防治 任務(wù)3:著力推進(jìn)土壤污染防治 任務(wù)4:著力強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法 |
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年度部門(mén)(單位)總體運(yùn)行情況及取得的成績(jī) |
2019年,全縣地表水達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比率為93.75%,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,達(dá)到年度考核要求;農(nóng)村生活污染率為76.1%,達(dá)到年度考核要求;縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為85%,較去年同期提高了11.8%,綜合指數(shù)較去年同期改善10.5%; PM2.5濃度35ug/m3,同比改善10.2%;PM10濃度54ug/m3,同比改善16.9%;城區(qū)交通干線噪聲和區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo),土壤環(huán)境質(zhì)量符合環(huán)境功能要求。 |
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二、部門(mén)(單位)收支情況 |
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年度收入情況(萬(wàn)元) |
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機(jī)構(gòu)名稱(chēng) |
收入合計(jì) |
其中: |
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上年結(jié)轉(zhuǎn) |
公共財(cái)政撥款 |
政府基金撥款 |
納入專(zhuān)戶(hù)管理的非稅收入撥7款 |
其他收入 |
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局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總 |
13671 |
11708 |
1765 |
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190 |
8 |
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1、局機(jī)關(guān) |
13671 |
11708 |
1765 |
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190 |
8 |
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2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1 |
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3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2 |
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部門(mén)(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬(wàn)元) |
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機(jī)構(gòu)名稱(chēng) |
支出合計(jì) |
其中: |
結(jié)余 |
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基本支出 |
其中: |
項(xiàng)目支出 |
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人員支出 |
公用支出 |
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局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總 |
7489 |
1997 |
1173 |
824 |
5492 |
6182 |
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1、局機(jī)關(guān) |
7489 |
1997 |
1173 |
824 |
5492 |
6182 |
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2、二級(jí)機(jī)構(gòu) |
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3、二級(jí)機(jī)構(gòu) |
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機(jī)構(gòu)名稱(chēng) |
三公經(jīng)費(fèi) 合計(jì) |
其中: |
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公務(wù)接待費(fèi) |
公務(wù)用車(chē)運(yùn)維費(fèi) |
公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi) |
因公出國(guó)費(fèi) |
會(huì)議費(fèi) |
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局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總 |
20.8 |
14.8 |
6 |
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1、局機(jī)關(guān) |
20.8 |
14.8 |
6 |
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2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1 |
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3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2 |
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機(jī)構(gòu)名稱(chēng) |
固定資產(chǎn) 合計(jì) |
其中: |
其他 |
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在用固定資產(chǎn) |
出租固定資產(chǎn) |
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局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)匯總 |
1979 |
1979 |
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1、局機(jī)關(guān) |
1979 |
1979 |
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2、二級(jí)機(jī)構(gòu)1 |
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3、二級(jí)機(jī)構(gòu)2 |
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三、部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效自評(píng)情況 |
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整體支出績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況 |
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實(shí)際完成 |
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目標(biāo)1:著力改善縣城環(huán)境空氣質(zhì)量 目標(biāo)2:著力開(kāi)展水污染防治 目標(biāo)3:著力推進(jìn)土壤污染防治 目標(biāo)4:著力強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法 |
(一)著力改善縣城環(huán)境空氣質(zhì)量。制訂出臺(tái)了《岳陽(yáng)縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年工作方案》和《2019年度污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)暨夏季攻勢(shì)工作任務(wù)分解方案》,按要求開(kāi)展了全縣鍋爐、水泥行業(yè)大氣污染排放提標(biāo)改造工作、工業(yè)企業(yè)、建筑工地?fù)P塵防治等四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完成了興鎂源科技股份有限公司、岳陽(yáng)縣金瑛礦業(yè)有限公司、湖南普愛(ài)生物飼料有限公司、湖南湘渝科技有限公司等4家企業(yè)的天燃?xì)忮仩t改造工作;對(duì)華銘混凝土有限公司、大坳采石場(chǎng)、小沅采石場(chǎng)、岳陽(yáng)市公路局公路物資供應(yīng)站等4家企業(yè)的工業(yè)揚(yáng)塵污染進(jìn)行了集中整治。(二)著力開(kāi)展水污染防治。開(kāi)展洞庭湖生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。按照《洞庭湖生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)》(岳縣辦發(fā)﹝2018﹞1號(hào))要求,完成了全縣畜禽養(yǎng)殖規(guī)模戶(hù)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施設(shè)備配套情況摸底工作,與238家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂了停養(yǎng)協(xié)議;督促121家養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)展糞污處理和利用設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)的整改工作;重新修訂了《岳陽(yáng)縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》,設(shè)立禁止投餌投肥責(zé)任牌271塊,解除水產(chǎn)養(yǎng)殖承包合同221處,調(diào)整變更承包經(jīng)營(yíng)合同50處;完成20.4公里污水管網(wǎng)建設(shè), 5.3公里污水管網(wǎng)雨污分流改造;砍伐910畝歐美黑楊;修復(fù)東洞庭湖生態(tài)保護(hù)區(qū)岸線1公里,完成洲灘整治8處,退耕還濕1100畝,完成東洞庭湖生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)3070畝。 (三)著力推進(jìn)土壤污染防治。一是加強(qiáng)固體廢物管理。二是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管。三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)。 (四)著力強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。制訂出臺(tái)了《開(kāi)展督促企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任年活動(dòng)實(shí)施方案》(岳縣環(huán)發(fā)〔2019〕6號(hào)),在全縣開(kāi)展督促企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任年活動(dòng),分行業(yè)開(kāi)展了磚瓦制造行業(yè)、涉廢水排放工業(yè)企業(yè)、食品加工制造行業(yè)、涉危涉重行業(yè)、化工行業(yè)、礦石開(kāi)采加工行業(yè)、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)等七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),按照省、市部要求相繼開(kāi)展了工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、“環(huán)湖利劍”“雙隨機(jī)”“假日行動(dòng)”“暴雨行動(dòng)”和“零點(diǎn)行動(dòng)”等環(huán)境執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全縣工業(yè)企業(yè)守法意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),環(huán)保執(zhí)法能力進(jìn)一步提升。 |
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整體支出 績(jī)效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況 |
評(píng)價(jià)內(nèi)容 |
績(jī)效內(nèi)容 |
績(jī)效 目標(biāo)值 |
完成情況 |
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產(chǎn)出目標(biāo) (部門(mén)工作實(shí)績(jī),即績(jī)效辦制定的單位年度考核計(jì)分辦法中考核的部門(mén)工作實(shí)績(jī)內(nèi)容) |
質(zhì)量指標(biāo) |
全縣空氣質(zhì)量指標(biāo)達(dá)標(biāo) |
優(yōu)良率80% |
100% |
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確保市績(jī)效考評(píng)進(jìn)入全市前三名 |
前三名 |
第二名 |
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數(shù)量指標(biāo) |
招商引資 |
3500萬(wàn) |
完成 |
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完成排污權(quán)等非稅收入 |
190萬(wàn) |
290萬(wàn) |
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年度實(shí)現(xiàn)地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 |
90﹪ |
100% |
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信訪工作無(wú)集體進(jìn)京或重復(fù)上訪 |
無(wú)1例 |
100% |
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環(huán)境宣傳教育 |
2次 |
100﹪ |
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時(shí)效指標(biāo) |
環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) |
30次 |
38次 |
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成本指標(biāo) |
全年財(cái)政整體支出 |
7489萬(wàn)元 |
7489萬(wàn)元 |
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效益目標(biāo) (預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益) |
社會(huì)效益 |
年度空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率80﹪,地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90﹪ |
達(dá)標(biāo) |
達(dá)標(biāo) |
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經(jīng)濟(jì)效益 |
節(jié)能減排 |
完成減排任務(wù) |
100﹪ |
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社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度 |
社會(huì)公眾比較滿意 |
95% |
95% |
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績(jī)效自評(píng)綜合得分 |
97 |
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評(píng)價(jià)等次 |
優(yōu)秀 |
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四、評(píng)價(jià)人員 |
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姓 名 |
職務(wù)/職稱(chēng) |
單 位 |
簽 字 |
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喻軍輝 |
黨組成員 |
環(huán)保局 |
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劉 昭 |
副局長(zhǎng) |
環(huán)保局 |
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周 麗 |
財(cái)務(wù) |
環(huán)保局 |
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評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)(簽字):喻軍輝 2020 年 7月 20日 |
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部門(mén)(單位)意見(jiàn): 同意。 部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人(簽字):胡團(tuán)生 2020 年 7月 20日 |
填報(bào)人(簽名): 周麗 聯(lián)系電話:13874052050
五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述 一、單位概況 (一)單位基本情況 岳陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局是國(guó)家的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),我局內(nèi)設(shè)股室12個(gè):辦公室、規(guī)財(cái)股、人事股、總量股、水、土、氣股、生態(tài)股、環(huán)評(píng)股、信息中心、法制股、工會(huì);二級(jí)機(jī)構(gòu)2個(gè):環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站。2019年因機(jī)構(gòu)改革,我局二級(jí)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)未獨(dú)立核算。全局現(xiàn)有行政編制19個(gè),參公管理人員69人,事業(yè)編制30人,共118人。 其主要職能是:負(fù)責(zé)建立健全本縣環(huán)境保護(hù)制度。負(fù)責(zé)全縣重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理;協(xié)調(diào)重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作;協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染糾紛;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本縣重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治工作。落實(shí)國(guó)家和省、市減排目標(biāo)。組織實(shí)施本縣主要污染物排放總量控制和排污許可制度,提出實(shí)施總量控制的污染物名稱(chēng)和控制指標(biāo),督查、督辦、核查本縣污染物減排任務(wù)完成情況;實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。負(fù)責(zé)全縣環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣生態(tài)保護(hù)工作。負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。 (二)單位整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等 2019年岳陽(yáng)縣生態(tài)分局整體支出共計(jì)7489萬(wàn)元,主要用于基本支出和項(xiàng)目支出,基本支出包括人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出主要包括環(huán)境監(jiān)測(cè)津貼、水質(zhì)監(jiān)測(cè)費(fèi)、環(huán)境違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作經(jīng)費(fèi)149萬(wàn)元,以及上年結(jié)轉(zhuǎn)中央及省級(jí)等上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金5343萬(wàn)元。 二、單位整體支出管理及使用情況 本單位整體支出堅(jiān)持統(tǒng)籌財(cái)政預(yù)算財(cái)力,量力而行,收支平衡的原則。支出安排在保證人員經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上向監(jiān)測(cè)技術(shù)更新、環(huán)保執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)上傾斜。2019年度共支出7489萬(wàn)元,其中基本支出1997萬(wàn)元,項(xiàng)目支出5492萬(wàn)元。 (一)基本支出 2019年岳陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境分局基本支出共計(jì)1997萬(wàn)元,主要用于人員支出1173萬(wàn)元,公用支出824萬(wàn)元,其中“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)20.8萬(wàn)元,包括公務(wù)接待費(fèi)14.8萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)及維護(hù)費(fèi)6萬(wàn)元。 (二)專(zhuān)項(xiàng)支出 2019年岳陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境分局專(zhuān)項(xiàng)支出5492萬(wàn)元,其中:財(cái)政預(yù)算安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)149萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)中央及省級(jí)等專(zhuān)項(xiàng)資金5343萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)資金按實(shí)際情況實(shí)行了專(zhuān)款專(zhuān)用。 專(zhuān)項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入等情況分析 2019年專(zhuān)項(xiàng)資金包括:年初預(yù)算項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)149萬(wàn)。包括:環(huán)境監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼25萬(wàn)元,環(huán)境違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,飲用水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)67萬(wàn)元,環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)17萬(wàn)元,空氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,均為工作經(jīng)費(fèi)。上年結(jié)轉(zhuǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金5343萬(wàn)元,包括:中央良好湖泊保護(hù)資金、農(nóng)村環(huán)境整縣推進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、土壤污染防治中央專(zhuān)項(xiàng)資金等。 三、單位專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施情況 (一)專(zhuān)項(xiàng)組織情況分析 2019年財(cái)政預(yù)算安排的149萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)均為工作經(jīng)費(fèi),按照工作需要資金用途使用。上年結(jié)轉(zhuǎn)的專(zhuān)項(xiàng)按照各專(zhuān)項(xiàng)的規(guī)定用途使用。 (二)專(zhuān)項(xiàng)管理情況分析 為確保專(zhuān)項(xiàng)資金安排合理、使用科學(xué)、監(jiān)管到位,岳陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境分局印發(fā)了《環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施管理制度》,項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照《湖南省環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《岳陽(yáng)縣專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度》執(zhí)行。 在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和制定的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格按照合同、工程監(jiān)理大綱和相關(guān)法律法規(guī),對(duì)工程的投資、質(zhì)量、進(jìn)度實(shí)施全過(guò)程、全方位管理。 四、單位整體支出績(jī)效情況 2019年度共支出7489萬(wàn)元,其中基本支出1997萬(wàn)元,項(xiàng)目支出5492萬(wàn)元。其中,縣本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)149萬(wàn)元,均為工作經(jīng)費(fèi),上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)5343萬(wàn)元。 (一)著力改善縣城環(huán)境空氣質(zhì)量。制訂出臺(tái)了《岳陽(yáng)縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年工作方案》和《2019年度污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)暨夏季攻勢(shì)工作任務(wù)分解方案》,按要求開(kāi)展了全縣鍋爐、水泥行業(yè)大氣污染排放提標(biāo)改造工作、工業(yè)企業(yè)、建筑工地?fù)P塵防治等四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完成了興鎂源科技股份有限公司、岳陽(yáng)縣金瑛礦業(yè)有限公司、湖南普愛(ài)生物飼料有限公司、湖南湘渝科技有限公司等4家企業(yè)的天燃?xì)忮仩t改造工作;對(duì)華銘混凝土有限公司、大坳采石場(chǎng)、小沅采石場(chǎng)、岳陽(yáng)市公路局公路物資供應(yīng)站等4家企業(yè)的工業(yè)揚(yáng)塵污染進(jìn)行了集中整治;對(duì)全縣18處在建施工現(xiàn)場(chǎng)裸露的土方已基本覆蓋,施工主道路已全部硬化,新增了10臺(tái)車(chē)輛沖洗設(shè)施,7臺(tái)霧炮機(jī),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)40余條;對(duì)所有在建工地建立了施工垃圾日清理制度,每天按時(shí)對(duì)路面進(jìn)行灑水除塵,土方轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)輸遺撒等問(wèn)題已得到基本控制。今年縣城空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省第76名,較2018年同期提升9個(gè)名次,扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期排名全省后10位的被動(dòng)局面。 (二)著力開(kāi)展水污染防治。1.開(kāi)展洞庭湖生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。按照《洞庭湖生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)》(岳縣辦發(fā)﹝2018﹞1號(hào))要求,完成了全縣畜禽養(yǎng)殖規(guī)模戶(hù)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施設(shè)備配套情況摸底工作,與238家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂了停養(yǎng)協(xié)議;督促121家養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)展糞污處理和利用設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)的整改工作;重新修訂了《岳陽(yáng)縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》,設(shè)立禁止投餌投肥責(zé)任牌271塊,解除水產(chǎn)養(yǎng)殖承包合同221處,調(diào)整變更承包經(jīng)營(yíng)合同50處;完成20.4公里污水管網(wǎng)建設(shè), 5.3公里污水管網(wǎng)雨污分流改造;砍伐910畝歐美黑楊;修復(fù)東洞庭湖生態(tài)保護(hù)區(qū)岸線1公里,完成洲灘整治8處,退耕還濕1100畝,完成東洞庭湖生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)3070畝。2保護(hù)集中式飲用水源。一是保護(hù)市級(jí)飲用水源。嚴(yán)格落實(shí)鐵山庫(kù)區(qū)“六控一治”。近年來(lái)共開(kāi)展控建拆違執(zhí)法行動(dòng)近100次,拆除違章建筑9000多平方米,庫(kù)區(qū)森林覆蓋率達(dá)到47.56%,解體或拖離28條采礦砂船,關(guān)停11家竹木加工廠,完成鐵山庫(kù)區(qū)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)148戶(hù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)退養(yǎng),在庫(kù)區(qū)內(nèi)建設(shè)了8個(gè)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,完成5條主要入庫(kù)河口攔污閘(排)工程;建設(shè)“四池凈化”設(shè)施7255個(gè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,鐵山水庫(kù)水質(zhì)為地表水Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),90%以上的水質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)能達(dá)到Ⅰ類(lèi),完全符合集中式飲用水水源地水質(zhì)要求。二是整治縣級(jí)飲用水源環(huán)境問(wèn)題。完成飲用水源地環(huán)境問(wèn)題整治52個(gè),對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的44戶(hù)養(yǎng)殖場(chǎng)予以退養(yǎng),完成新墻水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)103戶(hù)生活污水處理設(shè)施建設(shè),對(duì)位于新墻水庫(kù)一二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的紅日駕校問(wèn)題,已完成拆除和覆綠工作;開(kāi)展環(huán)新墻水庫(kù)圍欄建設(shè)工程等。三是啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)。今年已完成8個(gè)“千噸萬(wàn)人”集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分,開(kāi)展了水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,明年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)整治工作。 (三)著力推進(jìn)土壤污染防治。一是加強(qiáng)固體廢物管理。組織開(kāi)展了危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共完成80家工業(yè)企業(yè)全國(guó)固體廢物網(wǎng)上申報(bào)備案,其中46家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、1家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)、2家危險(xiǎn)廢物收集企業(yè)、31家醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位;查處各類(lèi)涉固廢、危險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境違法行為3起,下達(dá)責(zé)令改正文書(shū)2件,限期整改2件。二是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管。強(qiáng)化土壤環(huán)境污染重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管,與岳陽(yáng)市科興防水材料有限公司等10家土壤環(huán)境污染重點(diǎn)企業(yè)簽訂了土壤污染防治責(zé)任書(shū),要求企業(yè)嚴(yán)格遵守《土壤污染防治法》等法律法規(guī),督促企業(yè)每年對(duì)土壤污染重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行土環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)。配合岳陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心完成了對(duì)飲用水源地周邊土壤布點(diǎn)采樣工作。對(duì)鐵山水庫(kù)、新墻河和新墻水庫(kù)3個(gè)飲用水源地周邊土壤中一級(jí)保護(hù)區(qū)域13個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,二級(jí)保護(hù)區(qū)域16個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)市監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)庫(kù)。 (四)著力強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。制訂出臺(tái)了《開(kāi)展督促企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任年活動(dòng)實(shí)施方案》(岳縣環(huán)發(fā)〔2019〕6號(hào)),在全縣開(kāi)展督促企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任年活動(dòng),分行業(yè)開(kāi)展了磚瓦制造行業(yè)、涉廢水排放工業(yè)企業(yè)、食品加工制造行業(yè)、涉危涉重行業(yè)、化工行業(yè)、礦石開(kāi)采加工行業(yè)、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)等七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),按照省、市部要求相繼開(kāi)展了工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、“環(huán)湖利劍”“雙隨機(jī)”“假日行動(dòng)”“暴雨行動(dòng)”和“零點(diǎn)行動(dòng)”等環(huán)境執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全縣工業(yè)企業(yè)守法意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),環(huán)保執(zhí)法能力進(jìn)一步提升。今年來(lái)共出動(dòng)執(zhí)法人員3000余人次,排查企業(yè)243家,對(duì)27家企業(yè)下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū),責(zé)令2家企業(yè)限期治理,對(duì)4家違法企業(yè)進(jìn)行查封扣押,責(zé)令2家企業(yè)停止違法行為建設(shè),督促55家企業(yè)履行行政處罰義務(wù),立案查處環(huán)境違法案件24起,下達(dá)行政處罰決定書(shū)23份,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行案件55件,行政復(fù)議案1件,行政訴訟案1件,行政處罰金額共計(jì)290多萬(wàn)元。今年3月岳陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)被生態(tài)環(huán)境部評(píng)為2018年度全國(guó)環(huán)境執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體。 五、存在的主要問(wèn)題 (一)我局財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范,但監(jiān)督管理機(jī)制還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 (二)財(cái)務(wù)工作是一個(gè)單位的命脈,創(chuàng)新機(jī)制正在逐步加強(qiáng),要求財(cái)務(wù)工作水平越來(lái)越高。 (三)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還需要不斷完善。 六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議 (一)加強(qiáng)監(jiān)管,做到監(jiān)管機(jī)制環(huán)環(huán)相扣,不出現(xiàn)斷層、漏洞,堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。 (二)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高資金使用效益。 (三)財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力要與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),希望財(cái)政局多組織業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn),包括“走出去”,多學(xué)習(xí)外地的賬務(wù)經(jīng)驗(yàn)。 岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局 2020年7月20日 |