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歸檔時間:2021-07-05
湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法
來源:縣環(huán)保局   2018-01-24 00:00
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第一章  總  則

第一條  為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、環(huán)境保護部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于湖南省各級環(huán)境保護行政主管部門及相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓(xùn)和演練等。

第三條 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理遵循分類管理、屬地負責、分級備案的原則。湖南省環(huán)境保護廳對全省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。

第二章 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制

第四條  縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際情況,編制本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及國家法定節(jié)假、重大活動、異常氣候、自然災(zāi)害期間突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的單位應(yīng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,主辦單位應(yīng)編制臨時突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

第五條 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合以下要求:

(一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定;

(二)符合本地區(qū)、本行業(yè)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際;

(三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上,與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng);

(四)應(yīng)急人員職責分工明確、責任落實到位;

(五)預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強;

(六)應(yīng)急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素完整,附件信息準確;

(八)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況,并結(jié)合上一級主管部門的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。同時,編制與預(yù)案相對應(yīng)的簡明操作手冊,明確職責任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容,并由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。

第七條  縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;

(二)應(yīng)急組織指揮體系與職責,包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)、地方機構(gòu)或者現(xiàn)場指揮機構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急專家組等;

(三)預(yù)防與預(yù)警機制,包括應(yīng)急準備措施、環(huán)境風險隱患排查和整治措施、預(yù)警分級指標、預(yù)警發(fā)布或者解除程序、預(yù)警相應(yīng)措施等;

(四)應(yīng)急處置,包括應(yīng)急預(yù)案啟動條件、信息報告、先期處置、應(yīng)急監(jiān)測、分級響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等程序和措施;

(五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等;

(六)應(yīng)急保障,包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等;

(七)監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責任與獎懲等;

(八)附則,包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實施期等;

(九)附件,包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等。

第八條 企業(yè)事業(yè)單位編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面分析、評估本企業(yè)的環(huán)境風險源狀況、風險分析和可能發(fā)生的事故特點,廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急管理專家、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表及周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表的意見,根據(jù)有關(guān)標準和規(guī)定編寫。

企業(yè)事業(yè)單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案包括突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案。

對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)編制突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。

對某一種類的環(huán)境風險,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,編制相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防處理措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

對危險性較大的重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預(yù)案,F(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

企業(yè)事業(yè)單位編制的突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間應(yīng)相互協(xié)調(diào),并與所涉及的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條 企業(yè)事業(yè)單位編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第七條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)本單位的生產(chǎn)工藝、主要產(chǎn)品及原輔材料、安全環(huán)保設(shè)備設(shè)施等概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;

(二)本單位的環(huán)境危險源情況分析,主要包括環(huán)境危險源的基本情況以及可能產(chǎn)生的危害后果及嚴重程度;

(三)應(yīng)急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備的應(yīng)急物資品名和基本儲量等。

(四)應(yīng)急救援機構(gòu)、應(yīng)急物資供應(yīng)單位、當?shù)卣嚓P(guān)部門和企業(yè)內(nèi)部人員的聯(lián)系方式等。

(五)附件 廠區(qū)及周邊環(huán)境敏感目標分布圖、主要生產(chǎn)設(shè)施分布圖、給排水系統(tǒng)分布圖、環(huán)保及應(yīng)急設(shè)施分布圖等。

第十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作,并充分征求預(yù)案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應(yīng)當以書面形式提出意見和建議。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益的,編制單位應(yīng)向社會公告,并舉行聽證。

企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

第三章  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的評估

第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評估小組對編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進行評估。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)征求相關(guān)部門意見。

環(huán)境保護主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。

第十二條  現(xiàn)有已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)按照當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門的要求,組織編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并進行評估。新、改、擴建設(shè)項目應(yīng)在試生產(chǎn)之前,組織編寫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并進行評估。企業(yè)事業(yè)單位預(yù)案評估包括內(nèi)部評估和外部評估。

第十三條  企業(yè)事業(yè)單位預(yù)案內(nèi)部評估小組的組成人員應(yīng)包括企事業(yè)單位主管安全環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)人員、安全環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制人員等。評估組主要對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的實用性、環(huán)境風險分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性等進行評估。內(nèi)部評估形成的書面內(nèi)部評估意見應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案名稱;

(二)內(nèi)部評估地點、時間、與會人員;

(三)內(nèi)部評估意見;

(四)與會人員(簽名)

第十四條 企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案外部評估小組的組成人員應(yīng)包括項目所在地或?qū)徟擁椖康沫h(huán)境保護行政主管部門應(yīng)急管理人員及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。

參與外部評估的專家人數(shù)應(yīng)根據(jù)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風險等級大小而定。環(huán)境風險等級為較大及以上的企事業(yè)單位外部評估專家人數(shù)一般不少于5人;環(huán)境風險等級為一般的企業(yè)事業(yè)單位外部評估專家人數(shù)一般不少于3人。外部評估人員與所評估預(yù)案的企業(yè)有利害關(guān)系的,應(yīng)回避。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案外部評估小組的外部評估工作應(yīng)以會議形式進行。外部評估組主要對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、環(huán)境風險分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等進行評估。會議評估形成的外部評估書面報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案名稱;

(二)外部評估地點、時間、參會單位和人員;

(三)各位專家書面評估意見;

(四)專家組會議評估意見;

(五)專家名單(簽名);

(六)參會人員(簽名);

第十五條  環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進行完善,并重新編制實施。

第四章  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的備案

第十六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)在簽署實施之起30內(nèi)報本級人民政府和上一級環(huán)境保護行政主管部門備案。

現(xiàn)有已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)事業(yè)單位編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)在本單位主要負責人簽發(fā)之起按規(guī)定期限報環(huán)境保護行政主管部門備案。新、擴、改建設(shè)項目的企事業(yè)單位應(yīng)在試生產(chǎn)之前將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案報環(huán)境保護行政主管部門備案。

環(huán)境風險等級為重大的企業(yè)事業(yè)單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)在本單位主要負責人簽發(fā)之起60內(nèi)報所在地縣、市及省級環(huán)境保護行政主管部門備案。

環(huán)境風險等級為較大的企業(yè)事業(yè)單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)在本單位主要負責人簽發(fā)之起45內(nèi)報所在地縣、市級環(huán)境保護行政主管部門備案。

環(huán)境風險等級為一般的企業(yè)事業(yè)單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)在本單位主要負責人簽發(fā)之起30內(nèi)報所在地縣級環(huán)境保護行政主管部門備案。

裝機容量30萬千瓦以上火電企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)在本單位主要負責人簽發(fā)之起60內(nèi)報所在地縣、市及省級環(huán)境保護行政主管部門備案。

工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,主辦單位應(yīng)在活動開始3個工作前報當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門備案。

第十七條 報送備案應(yīng)提交下列材料(一式二份):

(一)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》;

(二)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估意見;

(三)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)文件和電子文件。

第十八條 受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應(yīng)在收到報備材料之起60內(nèi),對報送備案的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進行審查,對符合本辦法第七條、第九條規(guī)定并通過評估小組評估的予以備案,出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》,錄入環(huán)境應(yīng)急管理信息系統(tǒng);不予備案的應(yīng)復(fù)函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位補充完善后重新報送備案。

第十九條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案登記檔案和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,督促有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案登記工作。

第二十條 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。

第五章  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理

第二十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理作為常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。

第二十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)采取有效形式,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)每-至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作,通過各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。

第二十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,每-至少組織一次應(yīng)急演練。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練對周圍人民群眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7前公示告知并報當?shù)丨h(huán)保部門。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見。

第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應(yīng)及時實施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告企業(yè)所在地環(huán)境保護行政主管部門和其他負有環(huán)境監(jiān)督管理職責的部門。

第二十六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三-至少修訂一次。有下列情形之一的,企事業(yè)單位應(yīng)及時進行修訂:

(一)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生重大變化的;

(二)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責調(diào)整的;

(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的;

(四)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;

(五)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;

(六)發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件的;

(七)環(huán)境保護行政主管部門和企業(yè)事業(yè)單位認為應(yīng)適時修訂的其他情形。

環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30內(nèi)將新的預(yù)案報原預(yù)案備案管理部門重新備案;預(yù)案備案部門可以根據(jù)預(yù)案修訂的具體情況要求修訂預(yù)案的環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預(yù)案進行評估。

第六章  法律責任

第二十七條 應(yīng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進行預(yù)案備案的,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。

第二十八條 應(yīng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案評估和備案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第二十九條 環(huán)境保護行政主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,不編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,或者未按要求進行環(huán)境應(yīng)急演練、未按要求儲備應(yīng)急物資,導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章  附  則

第三十條 本辦法中下列用語的含義:

突發(fā)環(huán)境事件  因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。

環(huán)境風險  突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。

環(huán)境風險等級   對企事業(yè)單位環(huán)境風險狀況的評價結(jié)果,環(huán)境風險等級分為重大、較大、一般三個等級。具體評價方法根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)以及硫酸企業(yè)、氯堿企業(yè)、粗鉛冶煉企業(yè)《環(huán)境風險評估技術(shù)指南》等確定。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案  針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制定的計劃或方案。

危險源  可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

危險化學(xué)品  具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品,具體見《危險化學(xué)品目錄(2012版)》。

危險化學(xué)品重大危險源  長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品,且符合《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)規(guī)定的危險源。

環(huán)境敏感點  參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。

應(yīng)急演練  為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動。

第三十一條  各類工業(yè)園區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理參照本辦法執(zhí)行。核與輻射類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理按照其它相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條  本管理辦法由湖南省環(huán)境保護廳負責解釋。

第三十三條  本辦法自發(fā)布之起施行。

附件1:

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表

單位名稱

法定

代表人

資產(chǎn)總額

萬元

行業(yè)類型

從業(yè)人數(shù)

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

傳  真

電子信箱

單位地址

根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,現(xiàn)將我單位編制的:

等預(yù)案報上,請予備案。

(單位公章)

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附件2:

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表

備案編號:

單位名稱

法定

代表人

經(jīng)辦人

聯(lián)系電話

傳  真

單位地址

你單位上報的:

經(jīng)形式審查,符合要求,予以備案。

(蓋  章)

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