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不予行政處罰決定書 岳環(huán)不罰決字[2024]11號
來源:岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局   2024-06-18 09:45
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  岳環(huán)不罰決字[2024]11號

 

  岳陽市浩悅食品有限公司:

  統(tǒng)一社會信用代碼:91430621MA7BFG5E1P

  法定代表人:戴*龍

  住所:岳陽市岳陽縣筻口鎮(zhèn)游港村九峰片四組

  一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

  2024年3月23日,岳陽市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),你公司在未報批環(huán)境影響評價文件的情況下擅自開工建設(shè),在需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收的情況下擅自投入生產(chǎn)。

  以上事實(shí),有《現(xiàn)場監(jiān)察記錄》、《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》、《調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場照片、投資明細(xì)、你公司提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等證據(jù)為憑證。

  你公司上述行為分別違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條:“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)”及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款:

  “編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用”之規(guī)定。

  我局于2024年6月5日以《不予行政處罰事先(聽證)告知書》(岳環(huán)不罰告字[2024]11號)告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述申辯和要求聽證。你公司在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述申辯,也未要求聽證,視為你公司放棄陳述申辯和要求聽證的權(quán)利。

  二、不予行政處罰依據(jù)

  鑒于你公司主動停產(chǎn)補(bǔ)辦手續(xù),并積極啟動生態(tài)損害賠償,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款:“違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰”、《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十三條第3點(diǎn)第一項(xiàng):“有下列情形之一的,可以免于處罰。(1)違法行為(如“未批先建”)未造成環(huán)境污染后果,且企業(yè)自行實(shí)施關(guān);蛘咄V菇ㄔO(shè)、停止生產(chǎn)等措施的”及《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》第十一條:“賠償義務(wù)人積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的,相關(guān)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),依法將其作為從輕、減輕或者免予處理的情節(jié)”之規(guī)定,我局經(jīng)集體討論決定:

  對你公司不予行政處罰。

  三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

  你公司如果不服本決定,可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向岳陽市人民政府申請行政復(fù)議;也可以在收到本決定書之日起六個月內(nèi)向君山區(qū)人民法院依法提起行政訴訟。


  岳陽市生態(tài)環(huán)境局

  2024年6月17日