岳縣安委〔2017〕8號(hào)
岳陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)
關(guān)于加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，縣安委會(huì)有關(guān)成員單位，有關(guān)企業(yè)：
為切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，確保企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定定，根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》(湘安辦明電〔2017〕10號(hào))和《岳陽(yáng)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》(岳市安辦﹝2017﹞5號(hào))文件精神，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、保持警鐘長(zhǎng)鳴，立即全力投入節(jié)后安全生產(chǎn)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。春節(jié)前夕，岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)中南大市場(chǎng)發(fā)生“1·24”較大煙花爆竹火災(zāi)爆炸事故，造成6人死亡，損失慘重，影響惡劣，教訓(xùn)深刻。春節(jié)長(zhǎng)假已過，當(dāng)前正值春運(yùn)高峰，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，近期天氣持續(xù)低溫陰雨多霧，影響安全生產(chǎn)的季節(jié)性、時(shí)段性因素驟然增加，企業(yè)安安全生產(chǎn)、政府及部門的安全監(jiān)管工作都面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。全國(guó)“兩會(huì)”即將召開，保安全、保穩(wěn)定的政治任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必保持高度警覺，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和艱巨任務(wù)，堅(jiān)決克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)、良好的工作作風(fēng)，結(jié)合貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，確保各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位安全運(yùn)營(yíng)、安全生產(chǎn)，為全-的安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)，為全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、突出工作重點(diǎn)，全力確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要督促企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前進(jìn)行安全條件、安全設(shè)施的全面自查、排查治理安全隱患，嚴(yán)格執(zhí)行“三不復(fù)產(chǎn)”(相關(guān)證照不齊全不復(fù)產(chǎn)、安全條件不具備不復(fù)產(chǎn)、安全措施不落實(shí)不復(fù)產(chǎn))，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全。煙花爆竹方面，要深入開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放的清剿行動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)行為，凡是以“下店上宅”、“前店后宅”形式與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)等不符合安全要求的煙花爆竹零售點(diǎn)，堅(jiān)決依法取締，徹底清除嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的公共安全隱患。非煤礦山方面，要制定企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)礦山提升、通風(fēng)、排水、供電系統(tǒng)、安全出口和頂板管理(采空區(qū))等逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，通過安全條件驗(yàn)收后，方可復(fù)產(chǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，要監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)扎實(shí)做好化工裝置開車和開業(yè)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格執(zhí)行開車方案和安全操作規(guī)程，落實(shí)安全防范措施，完善裝置、設(shè)備開工時(shí)突發(fā)情況下的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)禁強(qiáng)行開車，嚴(yán)格控制開車期間現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人數(shù)。建筑施工方面，要加強(qiáng)基坑支護(hù)、腳手架、臨邊和洞口防護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械、施工設(shè)備等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行情況的檢查。道路和水上交通方面，要加強(qiáng)農(nóng)村道路、渡口、碼頭、車站、高速公路等重點(diǎn)部位安全管理和路面巡查執(zhí)法，集中查處超速、超員、超載以及疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛和非法營(yíng)運(yùn)等違法行為。消防安全方面，要深刻吸取浙江臺(tái)州足浴店“2·5”火災(zāi)事故教訓(xùn)，突出抓好勞動(dòng)密集型企業(yè)、賓館、飯店、網(wǎng)吧、歌舞廳、商場(chǎng)、市場(chǎng)、車站等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)防火單位的安全監(jiān)管。特種設(shè)備方面，要嚴(yán)格落實(shí)電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備安全檢驗(yàn)制度，對(duì)安全檢驗(yàn)達(dá)不到要求的一律不準(zhǔn)使用。其它各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門均要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查，嚴(yán)禁企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。
三、強(qiáng)化安全教育,提高安全意識(shí)和事故防范能力。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位普遍開展一次全員安全培訓(xùn)，特別是對(duì)調(diào)整工作崗位和新上崗的職工，要組織進(jìn)行崗位操作基礎(chǔ)知識(shí)、安全操作基本要求的專項(xiàng)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗，確保從業(yè)人員具備基本安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程，掌握安全生產(chǎn)基本技能，嚴(yán)防違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律引發(fā)生產(chǎn)安全事故。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等傳播媒介，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳力度，深入開展安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，切實(shí)提高人民群眾安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全防護(hù)和自救互救能力。
四、加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時(shí)有效處置各類突發(fā)事件。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)“兩會(huì)”期間24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、在崗值班和安全生產(chǎn)信息報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班和從業(yè)人員緊急避險(xiǎn)制度，確保及時(shí)有效處置突發(fā)事故。要督促?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)重點(diǎn)危險(xiǎn)作業(yè)崗位和關(guān)鍵裝置應(yīng)急管理處置措施，扎實(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真分析本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間各類危險(xiǎn)因素，加強(qiáng)安全形勢(shì)研判和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，強(qiáng)化應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠快速反應(yīng)、果斷處置、科學(xué)施救。
即起，縣安委辦將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、各有關(guān)部門落實(shí)節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行暗訪督查，對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)。
岳陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)
2017-2-7
分送：縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)，政府辦主任、副主任
岳陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2017-2-7印發(fā)