岳縣安監(jiān)〔2018〕27號(hào)
岳陽縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于深化工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、麻塘辦事處安監(jiān)站，各園區(qū)安監(jiān)股：
為了深入扎實(shí)推進(jìn)我縣粉塵防爆專項(xiàng)整治工作，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于2017年工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治工作情況的通報(bào)》（安監(jiān)總廳管四函〔2018〕3號(hào)）和《湖南省安監(jiān)局深化工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆安全專項(xiàng)整治工作通知》（湘安監(jiān)函〔2018〕21號(hào)）及《岳陽市深化工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治工作方案》（岳市安監(jiān)函〔2018〕25號(hào)）的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，決定從3月開始到10月底，在全縣工貿(mào)企業(yè)繼續(xù)開展粉塵防爆專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、鞏固成果、持續(xù)發(fā)力”的原則，深入排查建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理等四方面存在的重點(diǎn)問題和隱患，加強(qiáng)對(duì)粉塵防爆企業(yè)集聚30人以上的危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)管，以木粉塵涉爆企業(yè)為重點(diǎn)，全面排查治理粉塵防爆危險(xiǎn)場(chǎng)所安全隱患，打擊非法違法行為，堅(jiān)決遏制粉塵爆炸事故發(fā)生。
二、專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容
1.建構(gòu)筑物：粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離不足。
2.除塵系統(tǒng)：（1）可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。（2）干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。（3）除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。（4）除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。（5）鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。
3.防火防爆：（1）粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。（2）在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前，未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。（3）木制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置。
4.粉塵清理：未制定粉塵清掃制度，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵未及時(shí)規(guī)范清理。
三、方法和步驟
（一）宣傳培訓(xùn)階段（3月-5月）
市局將組織專家對(duì)安監(jiān)人員和工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆企業(yè)安全管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我縣也將結(jié)合實(shí)際開展針對(duì)性的專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使監(jiān)管人員及企業(yè)安全管理人員掌握檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和檢查方法。
(二)企業(yè)自查自糾階段（6月-7月）
粉塵涉爆企業(yè)根據(jù)以上重點(diǎn)內(nèi)容并結(jié)合湖南省安監(jiān)局2015年發(fā)布的《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全檢查表》的內(nèi)容，逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查，建立隱患管理工作臺(tái)賬，按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求及時(shí)整改。
(三)抽查階段（8月）
各地可以采取政府購買專家服務(wù)的形式，聘請(qǐng)具有檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的單位或有關(guān)專家，對(duì)各企業(yè)粉塵爆炸危險(xiǎn)性進(jìn)行更加準(zhǔn)確甄別，切實(shí)摸清涉爆企業(yè)底數(shù)和爆炸危險(xiǎn)度，并對(duì)粉塵涉爆企業(yè)對(duì)照以上重點(diǎn)為題及要求進(jìn)行全面“體檢”。
（四）驗(yàn)收階段（9月-10月）
9月，我局將組織專家對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)涉爆企業(yè)進(jìn)行抽查。對(duì)各地開展粉塵防爆專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收。
四、工作要求
（一）要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步深化粉塵防爆專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，克服厭煩情緒，著力在夯實(shí)基礎(chǔ)工作上下功夫，要突出問題導(dǎo)向，查找薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化工作措施，結(jié)合粉塵涉爆企業(yè)數(shù)量和行業(yè)分布，制定具體可行的實(shí)施方案，切實(shí)提高整治的針對(duì)性。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。各地要通過“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診、課堂教學(xué)、企業(yè)觀摩、會(huì)議動(dòng)員”四位一體的形式，開展示范性專題培訓(xùn)或案例剖析式執(zhí)法檢查，切實(shí)提升基層監(jiān)管人員、技術(shù)人員的重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治的能力水平，解決“不懂、不會(huì)、不重視”的問題。
（三）要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法檢查，著力在重點(diǎn)問題和隱患上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)要對(duì)去年檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行跟蹤督查，確定是否整改到位，如未整改到位的要報(bào)縣安監(jiān)局，進(jìn)行立案查處。
岳陽縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2018年3月26日